城市污水污染控制技術(shù)和政策研究
一、城市污水污染成為水污染控制的首要問題
1、城市污水污染和處理現(xiàn)狀
自1985年以來，我國廢水年排放總量一直的維持在350～400億m3/a左右。1996年全國666個設(shè)市城市中532個城市沒有污水處理廠，134個城市建成的309座污水處理廠，城市污水處理總量僅為44.6億m3，其中經(jīng)二級生化處理的僅占6.9%，有77.4%的城市污水未經(jīng)任何處理直接排入水體。1997年廢水排放量達(dá)到最高值416億m3，其中工業(yè)廢水排放量227億t，市政污水排放量189億t。1999年城市污水污染負(fù)荷首次超過了工業(yè)廢水污染負(fù)荷，我國水污染的重點已經(jīng)從工業(yè)點源為主的控制，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐砸猿鞘形鬯廴緸橹鞯目刂。根?jù)建設(shè)部估計2000年廢水排放量為480億m3。
2、城市污水排放量的預(yù)測
目前，全國有設(shè)市城市640多個，建制鎮(zhèn)1.6萬多個，人口約2.7億人。自90年代以來，我國的國民生產(chǎn)總值連續(xù)以8～11％的高速率的增長，預(yù)計新世紀(jì)的頭20年內(nèi)我國經(jīng)濟(jì)增長將保持在6～9％的高、中速率穩(wěn)定發(fā)展。污水量增加考慮上述因素按5%的速率考慮。到2010年增加污水量300億m3。
建制鎮(zhèn)的污水產(chǎn)生量，按照我國政府有關(guān)部門新制定的小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，今后新型小城鎮(zhèn)的發(fā)展重點為沿路、沿江河、沿海、沿邊境等地理位置和交通條件較好、資源豐富、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有一定基礎(chǔ)或農(nóng)村批發(fā)和專業(yè)市場初具規(guī)模的小城鎮(zhèn)；建設(shè)目標(biāo)為布局合理、設(shè)施配套、交通方便、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮、各具特色、具有3 萬左右人口規(guī)模的新型小城鎮(zhèn)。到2010年，全國城鎮(zhèn)人口達(dá)到5.6億人左右，城市化水平達(dá)到40%左右。2010年，全國設(shè)市城市達(dá)到1200個左右，建制鎮(zhèn)達(dá)到2.5－3 萬個，到2010年，全國村鎮(zhèn)自來水普及率達(dá)到65%，小城鎮(zhèn)人均日用水量180升、村莊110升，依此計算村鎮(zhèn)年廢水量可能達(dá)到270億噸。
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