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"有機物排放控制"等三項標準審議并通過

更新時間:2019-03-22 09:04 來源:中國環(huán)境報 作者: 閱讀:2717 網友評論0

3月21日,生態(tài)環(huán)境部部長李干杰主持召開生態(tài)環(huán)境部常務會議,審議并原則通過生態(tài)環(huán)境部2019年會議計劃和發(fā)文指標、《關于進一步規(guī)范適用環(huán)境行政處罰自由裁量權的指導意見》(以下簡稱《意見》)以及《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》《制藥工業(yè)大氣污染物排放標準》《涂料、油墨以及膠粘劑工業(yè)大氣污染物排放標準》等三項標準。  

會議認為,加強會議和發(fā)文管理、治理“文山會海”是深入貫徹習近平總書記關于加強黨的作風建設,力戒形式主義、官僚主義重要指示精神,全面落實中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》要求的具體行動,也是生態(tài)環(huán)境部落實“基層減負年”的重要措施之一。要始終堅持開必要的會,發(fā)必要的文,開管用的會,發(fā)管用的文,絕不搞各種變通、形式主義、官僚主義,絕不以會議落實會議、以文件落實文件。要嚴格會議計劃和發(fā)文指標總量控制,實現(xiàn)全年會議壓減30%,發(fā)文削減三分之一。要嚴格會議管理,嚴禁隨意提高會議規(guī)格、擴大會議規(guī)模,提倡各司局之間調劑共享會議指標或者開視頻會議。嚴格計劃外會議管理,實行增一減一,不允許突破會議指標總數(shù)。要注重提高會議實效,會前認真開展調查研究、做好意見溝通,會上不搞照本宣科,不搞泛泛表態(tài),會后認真抓好會議部署落實。同時,鼓勵通過請進來、走出去,點對點、面對面交流和電話溝通等多種創(chuàng)新方式,替代開會。要明確發(fā)文依據(jù),嚴格履行發(fā)文程序,加強發(fā)文審核把關,切實提高辦文質量和實效。要嚴肅會議紀律,強化會議經費管理監(jiān)督檢查,以樹立良好文風會風為抓手,推動作風和紀律建設向縱深發(fā)展,積極營造真抓實干、務求實效的良好風氣。  

會議指出,黨中央、國務院高度重視深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,對規(guī)范行政執(zhí)法提出明確要求。出臺《意見》,對指導和督促地方生態(tài)環(huán)境部門進一步規(guī)范行使行政處罰自由裁量權、提高行政執(zhí)法效能、保護企業(yè)合法權益具有重要意義。要堅持寬嚴相濟、過罰相當?shù)脑瓌t,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,既對嚴重違法企業(yè)嚴懲重罰,又鼓勵和引導企業(yè)即時改正輕微違法行為。要不斷優(yōu)化執(zhí)法方式,重視保護企業(yè)合法權益,加強對企業(yè)的幫扶指導。要做好《意見》的宣傳解讀,提高地方執(zhí)法部門對規(guī)范適用環(huán)境行政處罰自由裁量權重要性的認識,增進企業(yè)和社會公眾的理解,營造有利于環(huán)境執(zhí)法的良好氛圍。要加強培訓和指導,幫助一線執(zhí)法人員精準掌握制定裁量基準的原則和方法,各省級生態(tài)環(huán)境部門要按時完成本地區(qū)自由裁量基準的制定或修訂工作。  

會議強調,制定《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》《制藥工業(yè)大氣污染物排放標準》《涂料、油墨以及膠粘劑工業(yè)大氣污染物排放標準》等三項標準對完善污染物排放標準體系、補齊揮發(fā)性有機物污染防治短板、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)將發(fā)揮重要的支撐作用,要認真做好三項標準的發(fā)布和實施工作。后續(xù)要抓好大氣污染物排放標準體系建設,加快修訂已出臺行業(yè)排放標準,全面增加無組織排放管控要求。要加快揮發(fā)性有機物排放標準體系建設,抓緊農藥、包裝印刷等涉揮發(fā)性有機物重點行業(yè)排放標準制修訂工作。要加強揮發(fā)性有機物監(jiān)測和執(zhí)法能力建設,制定監(jiān)測方法標準和在線監(jiān)測技術規(guī)范,強化自動監(jiān)控體系建設,加快配備便攜式監(jiān)測儀器和技術培訓,推動標準有效落實。  

生態(tài)環(huán)境部副部長翟青、趙英民、劉華,中央紀委國家監(jiān)委駐生態(tài)環(huán)境部紀檢監(jiān)察組組長吳海英出席會議。  

駐部紀檢監(jiān)察組負責同志,部機關各部門、有關部屬單位主要負責同志參加會議。

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