為何說擴大汽車消費也需低碳循環(huán)發(fā)展？
【谷騰環(huán)保網訊】近日，經國務院同意，商務部等17部門發(fā)布了《關于搞活汽車流通 擴大汽車消費的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。
在今天上午舉行的國務院例行政策吹風會上，商務部副部長盛秋平指出，《若干措施》中的6方面、12條政策措施的針對性和操作性都很強，著眼破除一些長期制約汽車流通發(fā)展的體制機制障礙，鞏固汽車消費回穩(wěn)態(tài)勢，促進汽車市場轉型升級，加快實現高質量發(fā)展。
拉動新能源汽車消費增量
今年4月，國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步釋放消費潛力 促進消費持續(xù)恢復的意見》，提出放寬汽車限購等促進汽車消費的系列措施。5月，國務院印發(fā)《扎實穩(wěn)住經濟的一攬子政策措施》，提出減征部分乘用車車輛購置稅、完善二手車交易登記規(guī)定等措施。此次，《若干措施》的出臺正是對國務院穩(wěn)定增加汽車消費相關政策措施的細化落實。
在拉動新能源汽車消費增量方面，《若干措施》提出支持新能源汽車購買使用，要求各地區(qū)不得設定本地新能源汽車車型備案目錄等。同時，提出研究免征新能源汽車車輛購置稅政策到期后延期問題。
近年來，我國新能源汽車市場規(guī)？焖贁U大，帶動了我國新能源汽車產品市場競爭力的快速提升。2021年，新能源汽車的消費者滿意度已經追平了傳統(tǒng)燃油汽車。截至今年6月，我國新能源汽車保有量已突破1000萬輛。
“今年以來，受疫情多點散發(fā)等因素影響，汽車產業(yè)發(fā)展受到了一定沖擊，支持新能源汽車購買使用是穩(wěn)定和擴大汽車消費，保障產業(yè)平穩(wěn)運行的有效途徑。”工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司負責人郭守剛表示。
郭守剛介紹說，下一步工業(yè)和信息化部將會同相關部門進一步擴大新能源汽車推廣規(guī)模，持續(xù)提升產品供給質量，積極營造良好使用環(huán)境。
針對《若干措施》提出的，深入開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，促進農村地區(qū)新能源汽車消費使用的措施，郭守剛表示，農村地區(qū)具有使用新能源汽車的天然優(yōu)勢條件，擴大新能源汽車在農村地區(qū)的推廣應用，能夠提升農村交通的安全水平，帶動路網、電網等基礎設施改造提升。
全國范圍取消二手車遷入限制
二手車是汽車全生命周期承上啟下的重要一環(huán)。據了解，我國汽車保有量已超過3億輛，位居全球第一。
《若干措施》要求，各地區(qū)嚴格落實全面取消二手車限遷政策，自2022年8月1日起，在全國范圍取消對符合國五排放標準的小型非營運二手車的遷入限制，促進二手車自由流通，便利企業(yè)跨區(qū)域經營，方便群眾異地買賣二手車。
“我們在系統(tǒng)梳理、廣泛調研的基礎上，研究提出了全面發(fā)展二手車流通的系列舉措，希望徹底打通二手車流通的堵點難點，讓二手車逐步像新車一樣，規(guī)范交易、自由流通、放心消費。”盛秋平說。
盛秋平介紹說，企業(yè)經銷模式是國際成熟二手車市場的流通主渠道，占比約為70%。然而，我國二手車市場以“經紀+個人”模式為主，行業(yè)“小散弱”問題突出。
“為此，《若干措施》要求取消對開展二手車經銷的不合理限制，明確登記注冊住所和經營場所在二手車交易市場以外的企業(yè)可以開展二手車銷售業(yè)務。”盛秋平表示。
根據有關機構的分析，目前我國二手車在流向上總體呈現由一、二線城市向三、四線城市流動這樣一個區(qū)域特征，車輛均價在6萬元左右。全面取消限遷政策以后，二手車將進一步實現全國自由流通，極大豐富汽車產品供給，提升供需適配性，更好滿足汽車消費需求，讓更多家庭實現汽車夢，滿足人民對美好生活的向往，實現良好的經濟和社會效益。
促進汽車領域綠色低碳循環(huán)發(fā)展
盛秋平表示，《若干措施》聚焦綠色低碳循環(huán)，不僅支持新能源汽車購買使用，也支持完善報廢機動車回收利用體系，從汽車銷售和報廢更新前后兩端，引導汽車市場加快綠色轉型升級。
在新能源車使用領域，充電便捷和充電安全一直是廣大車主關心的問題。對此，《若干措施》也提出，要加快推進充電設施建設，提高充電使用便利性。同時，引導充電樁運營企業(yè)適當下調充電服務費，降低車輛使用成本。
對此，住房和城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司負責人張雁表示，今年1～5月，我國各地在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中增設充電樁8940個，而對于新建居住區(qū)，住房和城鄉(xiāng)建設部會同有關部門指導各地嚴格落實100%配建充電設施或者預留建設安裝條件的規(guī)定。
而在報廢機動車回收利用方面，《若干措施》鼓勵各地綜合運用經濟、技術等手段推動老舊車輛退出，有條件的地區(qū)可以開展汽車以舊換新。支持符合條件的企業(yè)獲得報廢機動車回收資質。
如今，隨著我國汽車市場逐步發(fā)展成熟，汽車報廢更新越來越普遍。如何聚焦綠色低碳循環(huán)，完善報廢機動車回收利用體系也是汽車行業(yè)關心的問題之一。
對此，務部市場運行和消費促進司司長徐興鋒也表示，暢通汽車報廢回收的渠道，促進汽車報廢更新，不僅可以釋放出大量的汽車消費空間，同時對于加強資源循環(huán)利用等方面也具有十分重要意義。
“《若干措施》提出了鼓勵老舊車輛淘汰更新，完善報廢機動車回收利用體系兩方面的支持政策。例如，支持先進企業(yè)進入回收利用體系，延長報廢機動車回收企業(yè)資質重新認定的過渡期，加大報廢機動車回收拆解企業(yè)建設項目用地支持力度等。”徐興鋒說。
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