導(dǎo)讀：旅游資源和旅游環(huán)境質(zhì)量是旅游業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。有關(guān)立法部門應(yīng)盡快制訂和頒布《旅游法》、《旅游環(huán)境保護(hù)暫行規(guī)定或條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，以便和已有的制度配套完善。

關(guān)鍵詞：旅游業(yè)，旅游環(huán)境質(zhì)量，旅游環(huán)境保護(hù)

旅游資源和旅游環(huán)境質(zhì)量是旅游業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。近年國家有關(guān)政策和快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)為我國旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件，使旅游業(yè)得到了迅猛的發(fā)展，并由此產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益。但人們總把旅游業(yè)的發(fā)展視為一種經(jīng)濟(jì)活動，偏重追求其經(jīng)濟(jì)效益，而相對忽略了旅游對環(huán)境的影響。造成我國旅游資源受的破壞、旅游區(qū)環(huán)境質(zhì)量下降的問題日益突出。旅游對環(huán)境尤其是自然環(huán)境造成的嚴(yán)重破壞不僅會阻礙旅游業(yè)本身的持續(xù)發(fā)展，而且也會帶來相關(guān)的負(fù)效益。

一、旅游環(huán)境問題產(chǎn)生的原因

我國旅游業(yè)目前面臨很多環(huán)境問題，如相當(dāng)一部分熱點(diǎn)旅游區(qū)水體污染，空氣質(zhì)量下降，局部生態(tài)環(huán)境受到破壞，旅游資源受到損害;大批游客涌入，致使基礎(chǔ)設(shè)施緊張，旅游旺季高度集中的旅游流破壞或影響了旅游地野生動植物的棲息和生存環(huán)境;旅游區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況糟糕，景區(qū)內(nèi)垃圾隨意拋灑堆積，污水、污物隨處可見;旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目涌入與旅游區(qū)整體環(huán)境不協(xié)調(diào)等等。造成這些旅游環(huán)境破壞、環(huán)境質(zhì)量下降的原因是多方面的：

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的短期行為破壞旅游環(huán)境

很多地方以追求高經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為第一目的，環(huán)境保護(hù)被相對忽視了，甚至有些地方以犧牲環(huán)境來求得經(jīng)濟(jì)發(fā)展。上海的黃浦江，廣州的珠江，南京的秦淮河這些“游船云集，鼓瑟相聞”的著名游覽區(qū)今天都已經(jīng)變成了令人厭惡的“黑河”、“臭河”，全然沒有了昔日的風(fēng)采;在中國的第一大瀑布——黃果樹瀑布的上游河谷地帶，近年來興辦了十幾家采礦冶煉企業(yè)，它們排放的廢水使奔騰在這一著名瀑布上的水流不再潔白晶瑩，而是泛著黃色泡沫的濁流!再如“奇秀甲東南”的武夷山，是典型的丹霞地貌，再配上獨(dú)特的九曲溪及兩岸蒼翠、挺拔的植被，而成為著名的風(fēng)景旅游區(qū)。但在前幾年人們卻對武夷山上的森林，進(jìn)行掠奪式的砍伐，使其精華的九曲溪的水位急劇下降，而嚴(yán)重威脅武夷山的旅游景觀價(jià)值。

(二)旅游者不文明行為導(dǎo)致自然環(huán)境質(zhì)量下降

旅游者不文明行為主要在于旅游者在旅游過程中所產(chǎn)生的垃圾對景區(qū)環(huán)境的污染以及旅游活動本身對景區(qū)生態(tài)平衡和旅游意境的影響。由于旅游區(qū)本身設(shè)施的不完善和游客素質(zhì)不高，在旅游的過程當(dāng)中，旅游者隨意進(jìn)入保護(hù)性的景區(qū)景點(diǎn)，亂丟垃圾、隨地吐痰、攀摘花木、踐踏才坪。。。。。。。這這些行為造成景區(qū)遺篇臟亂，甚至是資源破壞。 某年的“十·一”黃金周期間，“泉城”濟(jì)南市吸引了大批游客前來觀光。但是部分游客竟然在泉水邊洗腳，既不文明又污染了清澈的泉水。同樣是“十·一”黃金周期間， 江西南昌市動物園推出了與動物親密接觸活動，3只剛滿100天的虎寶寶被當(dāng)作與游客拍照的道具。在活動過程中，游客們對虎寶寶做出了一些不文明的舉動。動物研究專家在反對利用動物牟利的同時(shí)，呼吁廣大游客文明出行，愛護(hù)動物。

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(三)旅游區(qū)客容量超負(fù)荷破壞了旅游區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)平衡

旅游人數(shù)、旅游區(qū)客容量與環(huán)境質(zhì)量之間有著一種直接的密切關(guān)系，旅游人數(shù)大于或等于景區(qū)飽和承載量時(shí)，旅游對環(huán)境的破壞則大些，反之，則小些。如貴州織金洞景區(qū),是典型的喀斯特溶洞,在同一時(shí)段密集的游人會對洞內(nèi)景觀造成嚴(yán)重破壞,游客人數(shù)增多,呼出的二氧化碳就會增加,空氣濕度和溫度都會增高,二氧化碳和空氣中的水發(fā)生作用,會破壞洞內(nèi)景觀,使其變色,甚至是融化。當(dāng)洞內(nèi)干燥時(shí)，石灰?guī)r表面又會結(jié)晶，這樣使洞內(nèi)景觀嚴(yán)重污染和破壞。目前，織金洞的景區(qū)，盡管采取了一些保護(hù)的措施，但是，隨著游客的增加,景區(qū)的精華部分-----銀雨樹,其顏色也在逐漸變暗。在我國的許多旅游景區(qū)，這種超容量運(yùn)轉(zhuǎn)現(xiàn)象極為嚴(yán)重，致使景點(diǎn)內(nèi)植被受到嚴(yán)重破壞，環(huán)境也受到嚴(yán)重污染，大大地降低了景點(diǎn)的吸引力，縮短了其壽命。

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(四)旅游資源開發(fā)和建設(shè)破壞旅游區(qū)環(huán)境

許多地區(qū)的政府有關(guān)部門在旅游資源開發(fā)利用過程中，缺乏深入的調(diào)查研究和全面的科學(xué)論證、評估與規(guī)劃，便匆忙開發(fā)。有些景區(qū)的設(shè)施建設(shè)與旅游區(qū)整體不協(xié)調(diào)，造成旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境和旅游氣氛環(huán)境的破壞，主要表現(xiàn)為古跡復(fù)原處理不當(dāng)，新設(shè)項(xiàng)目與旅游區(qū)景觀不協(xié)調(diào)，改變或破壞了旅游區(qū)所有的應(yīng)當(dāng)保留的歷史、文化、民族風(fēng)格和氣氛。還有一些新旅游區(qū)的開發(fā)，開發(fā)者急功近利，在缺少必要論證與總體規(guī)劃的條件下，便盲目地進(jìn)行探索式粗放式的開發(fā)。重開發(fā)、輕保護(hù)，造成許多不可再生的貴重旅游資源的損害和浪費(fèi)。

二、旅游環(huán)境保護(hù)的對策

(一)健全旅游環(huán)保的法律制度和管理制度

鑒于旅游對環(huán)境的特殊影響和破壞，一定要加強(qiáng)環(huán)境立法和管理。嚴(yán)格執(zhí)行和遵守我國的《環(huán)境保護(hù)法》、《森林法》、《文物保護(hù)法》、《野生動植物保護(hù)法》等與旅游密切相關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律和法規(guī);有關(guān)立法部門應(yīng)盡快制訂和頒布《旅游法》、《旅游環(huán)境保護(hù)暫行規(guī)定或條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，以便和已有的制度配套完善。與此同時(shí)，更重要的是通過依法守法來保護(hù)和治理旅游環(huán)境，建立強(qiáng)有力的旅游環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和完整的管理體系，來執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)，并監(jiān)督和管理旅游開發(fā)和發(fā)展中的環(huán)境問題，做到有法必依。

(二)加強(qiáng)對旅游環(huán)境保護(hù)的宏觀管理

旅游環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)樹立“防勝于治，防先于治”的管理思想，使旅游環(huán)境保護(hù)工作宏觀地貫穿旅游規(guī)劃、開發(fā)，發(fā)展和鞏固等各個(gè)階段，規(guī)劃時(shí)，應(yīng)通過科學(xué)合理的環(huán)境預(yù)測和估計(jì)，對環(huán)保的點(diǎn)、面可能造成破壞的程度和范圍以及景區(qū)超載情況的有效調(diào)控等問題進(jìn)行宏觀管理，應(yīng)切實(shí)避免旅游開發(fā)與發(fā)展中重產(chǎn)值、輕環(huán)境的短期行為，避免“亡羊補(bǔ)牢”式的管理手段。

(三)提高環(huán)保意識、實(shí)現(xiàn)主客體參與管理

旅游環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府部門，管理部門，當(dāng)?shù)鼐用窈吐糜握叩娜w參與;因此，通過法制觀念教育、全面觀念教育以及長遠(yuǎn)觀念教育，來提高全民族乃至入境游客的旅游環(huán)境保護(hù)意識，對于持續(xù)發(fā)展旅游業(yè)具有十分重要的意義。免費(fèi)。為了創(chuàng)造舒適優(yōu)美的旅游環(huán)境，一方面要加強(qiáng)宣傳教育，努力提高游客自覺地愛護(hù)景區(qū)旅游資源、保護(hù)景區(qū)旅游環(huán)境;另一方面要制定切實(shí)可行的景區(qū)旅游環(huán)境的保護(hù)措施。為了保護(hù)景區(qū)的重點(diǎn)文物和著名景物，可增設(shè)鋼網(wǎng)護(hù)罩加以妥善保護(hù)，既使游客能夠獲得精神上的享受，又確保重點(diǎn)文物和景物不受損壞。

(四)研究環(huán)境容量，保證旅游資源得以永續(xù)利用

為了順利地發(fā)展我國的旅游業(yè)，必須加強(qiáng)對旅游環(huán)境容量的研究，根據(jù)每個(gè)景區(qū)的具體情況，提出可容納游客的最大限量指標(biāo)，采取提高熱點(diǎn)旅游區(qū)的門票價(jià)格、劃定特殊旅游景點(diǎn)并控制其旅游人數(shù)等手段;調(diào)整旅游區(qū)的旅游規(guī)模，在保證一定經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)使旅游區(qū)的環(huán)境得到保護(hù)。

(五)抓住時(shí)機(jī)、大力發(fā)展生態(tài)旅游

隨著生態(tài)意識的普遍提高，旅游者本人將成為旅游環(huán)境保護(hù)的重要角色。由旅游者直接參與環(huán)境保護(hù)的鄉(xiāng)村旅游，綠色旅游等等生態(tài)旅游形式是當(dāng)今公認(rèn)的，在一定程度上解決了旅游與環(huán)保不能共存的理想的旅游形式，是世界旅游發(fā)展的新趨勢。我國有許多國家級乃至世界級的自然保護(hù)區(qū)，生態(tài)旅游資源豐富，適時(shí)適地地開展各具特色的生態(tài)旅游，有利于旅游環(huán)境保護(hù)意識的整體提高。免費(fèi)。

總之，旅游發(fā)展不應(yīng)把自己同旅游環(huán)保敵對起來，環(huán)境有效保護(hù)是為了更好，更持續(xù)地發(fā)展旅游;相信在全民環(huán)保意識日漸提高的今天，通過有關(guān)部門對旅游環(huán)境的宏觀保護(hù)和綜合治理，我們的旅游資源一定能夠得以持續(xù)利用，旅游業(yè)一定會真正成為現(xiàn)代社會中的一項(xiàng)“朝陽產(chǎn)業(yè)”。

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