環(huán)境污染舉報有了新方式 《環(huán)保隨手拍》APP問世
一款被稱作“綠俠”的零距離連接公眾與環(huán)境監(jiān)督的軟件——《環(huán)保隨手拍》APP日前由中國環(huán)境新聞工作者協(xié)會、中國環(huán)保新聞文化藝術(shù)委員會合力推出，它的問世標(biāo)志著環(huán)境監(jiān)督與公眾參與已正式走進(jìn)移動互聯(lián)網(wǎng)時代。
中國環(huán)境新聞工作者協(xié)會秘書長劉國正主持了日前在環(huán)保部舉辦的《環(huán)保隨手拍》APP軟件的產(chǎn)品上線發(fā)布會暨啟動儀式。社會各界積極致力于我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)的專家、新聞工作者及民間環(huán)保人士出席了發(fā)布會。
劉國正秘書長在發(fā)布會上介紹說：“綠俠——《環(huán)保隨手拍》是已獲得環(huán)保有關(guān)部門認(rèn)可和支持的信息化服務(wù)平臺。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的迅猛崛起，近年來，我國智能手機(jī)等移動終端設(shè)備大量普及，據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截止到2013年底，我國手機(jī)用戶已達(dá)到近5億人。通過移動互聯(lián)網(wǎng)線上環(huán)境監(jiān)督體系的成功創(chuàng)建，能夠促使環(huán)境監(jiān)督與公眾參與實(shí)現(xiàn)無縫對接，使‘人人都是觀察員，人人都是監(jiān)督員，人人都是環(huán)保員’的理念成為現(xiàn)實(shí)并切實(shí)走進(jìn)百姓生活。因此，綠俠——《環(huán)保隨手拍》的成功上線標(biāo)志著我國的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)入了全民參與的移動互聯(lián)網(wǎng)時代，同時也標(biāo)志著我國環(huán)境監(jiān)督管理方式迎來了新的飛躍。”
據(jù)介紹，綠俠——《環(huán)保隨手拍》是一款專門為公眾參與環(huán)保而量身打造的軟件。它由智能手機(jī)應(yīng)用軟件、信息采集中心、舉報信息審核后臺、官方網(wǎng)站、檔案系統(tǒng)等5部分組成。通過簡單、直接的方法對環(huán)境污染進(jìn)行監(jiān)督、舉報，從而形成一個人人參與環(huán)境保護(hù)的創(chuàng)新性環(huán)境監(jiān)督體系。
綠俠——《環(huán)保隨手拍》APP軟件可通過官方網(wǎng)站、應(yīng)用商店、社交媒體等多渠道下載并運(yùn)用，首次登陸的用戶，需要進(jìn)行實(shí)名注冊。在使用產(chǎn)品時用戶可對污染信息的時間、地點(diǎn)、污染源等狀況進(jìn)行詳細(xì)描述、并輔以拍照、拍攝、GPS定位等方法進(jìn)行有效取證，取證后的污染信息將上傳至信息平臺中心，由環(huán)保專家對其進(jìn)行審核篩選、權(quán)威判定。最終將審核后的污染事件進(jìn)行有效分類，移交新聞媒體和相關(guān)環(huán)境管理執(zhí)法部門處理。綠俠——《環(huán)保隨手拍》的舉報信息一經(jīng)判定，立即同步展示于用戶手機(jī)的客戶端。此舉將從真正意義做到及時、公正、透明。
據(jù)劉國正秘書長介紹，綠俠——《環(huán)保隨手拍》有兩大功能：一是對破壞環(huán)境的行為進(jìn)行舉報；二是對積極踐行環(huán)保的行為進(jìn)行舉薦。舉報和舉薦都可通過手機(jī)隨時隨地來完成。但舉報人和舉薦人必須要對內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，否則將會受到某種程度的懲處。當(dāng)然，處理舉報信息的相關(guān)工作人員也會對舉報人實(shí)行嚴(yán)格的保密管理機(jī)制。
在談到綠俠——《環(huán)保隨手拍》與目前各地環(huán)保部門普通采用的12369舉報熱線和信訪等傳統(tǒng)方式的區(qū)別時，劉國正秘書長說，綠俠——《環(huán)保隨手拍》明顯具有以下幾個優(yōu)勢：
一是實(shí)現(xiàn)了即時傳輸。即隨時隨地可以將拍攝的照片和視頻通過手機(jī)即時傳輸?shù)胶笈_；二是實(shí)現(xiàn)了24小時全天候值守。傳統(tǒng)的熱線電話舉報總有一定的時間局限性，無人值班或電話占線時則無法舉報，而“綠俠”則完全克服了這一點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了全天候無人值守而不會出現(xiàn)漏報和漏登；三是可信度高，可核實(shí)性強(qiáng)。以往電話和信訪舉報過程中，經(jīng)常出現(xiàn)有不少虛假舉報。不僅要消耗大量的人力物力去核實(shí)，同時也會留下了不少隱患。而“綠俠”由于本身在舉報者對污染行為拍攝過程中會自然準(zhǔn)確顯示其地理信息，再加上提供的照片和視頻的現(xiàn)場資料會使執(zhí)法人員對舉報的真?zhèn)芜M(jìn)行初步分析和判斷。這種可信度和可核查性則遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)的電話和信訪舉報。同時一旦發(fā)現(xiàn)有虛假惡意的舉報行為，舉報者即被掛入黑名單，以后就喪失了舉報的權(quán)利；四是實(shí)現(xiàn)了舉報人與執(zhí)法人員的無間隙對接和舉報資料的完整性、永久性存儲。由于使用“綠俠”舉報是通過網(wǎng)絡(luò)傳輸音頻和視頻的方式來進(jìn)行的，它實(shí)現(xiàn)了舉報資料的完整性，并且能夠長期存儲備案。
在被問及個別地方環(huán)保部門目前正在探索使用微信、微博、電子郵件等方式開展舉報時，劉國正秘書長認(rèn)為，微信、微博、電子郵件等方式較之以傳統(tǒng)的電話、信訪方式是一個較大的進(jìn)步，但與“綠俠”——《環(huán)保隨手拍》來比，還要遜色的多。因?yàn)椋阂皇蔷G俠——《環(huán)保隨手拍》是專為公眾參與環(huán)保而量身打造的一個軟件。它既具有微信一樣免費(fèi)方便下載使用的大眾化特點(diǎn)，更具有環(huán)保舉報專業(yè)化特征；二是“綠俠”傳輸信息量的完整性、現(xiàn)場感遠(yuǎn)比微信、微博、電子郵件強(qiáng)大很多，它同時可傳輸音頻視頻及文字圖片等；三是強(qiáng)大的地理信息定位功能，還便于檢查舉報的真?zhèn)。在某種程度也為查辦案件提供了依據(jù)和線索。
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