我國VOC類有毒空氣污染物優(yōu)先控制對策探討
摘要：VOC污染日趨嚴(yán)重,不僅影響環(huán)境空氣質(zhì)量,也能直接損害人體健康,我國亟待完善控制對策.研究了美國有毒空氣污染物(HAPs)控制體系,針對我國環(huán)境管理的特點(diǎn),提出VOC類有毒空氣污染物優(yōu)先控制對策,供有關(guān)部門參考.美國通過清潔空氣法案確定有毒空氣污染物重點(diǎn)控制名單,采取區(qū)域管理和行業(yè)重點(diǎn)源控制促其削減,VOC類化合物是城市地區(qū)重點(diǎn)控制對象.我國VOC管理和技術(shù)基礎(chǔ)相對薄弱,應(yīng)篩選部分污染物進(jìn)行優(yōu)先控制,針對這類污染物組分復(fù)雜、行業(yè)分布廣、區(qū)域性和過程性強(qiáng)等特點(diǎn),逐步開展區(qū)域污染調(diào)查評估,加強(qiáng)累積性風(fēng)險(xiǎn)評估和環(huán)境影響后評價(jià)管理,抓好突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)防范.
關(guān)鍵詞：VOC，有毒，污染
有毒空氣污染物(hazardousairpollutants，HAPs)是我國工業(yè)高速發(fā)展的副產(chǎn)物，組成范圍不斷擴(kuò)大，危害日益嚴(yán)重，已成為我國新時(shí)期關(guān)系民生的環(huán)境問題．
我國對此類污染物尚未建立健全的法律法規(guī)，亟待研究制定有針對性的控制對策．人為源排放的VOC已經(jīng)成為城市以及重點(diǎn)工業(yè)區(qū)域環(huán)境空氣污染的重要組成［1～8］，不僅會增加環(huán)境大氣氧化性，還可能引發(fā)環(huán)境大氣的毒性，直接威脅人體健康安全．VOC物種成分較為復(fù)雜，涉及烷烴、不飽和烴、苯系物、醇類、醛酮類、酯類、鹵代烴等物種．
在美國EPA優(yōu)先控制的187種污染物中有33種屬于揮發(fā)性有機(jī)物，其中苯、三氯甲烷、四氯乙烯等已被WHO確定為對動(dòng)物具有致癌和致畸性．2005年我國VOC排放量為19406kt，主要由烷烴(20%)、不飽和烴(21%)、苯系物(30%)構(gòu)成，表現(xiàn)出了較高的大氣氧化活性和毒性，其平均光化學(xué)臭氧生成潛勢(POCP)為53.7，毒性VOC的排放比重約占30%［1］．
我國對于VOC污染控制，應(yīng)在加強(qiáng)總量控制的同時(shí)，優(yōu)先控制有毒組分，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善與人體健康保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一．本文以VOC類有毒空氣污染物為主要對象，通過研究美國法律法規(guī)和政策，針對我國相關(guān)環(huán)境管理的缺陷和不足，提出優(yōu)先控制對策，供有關(guān)部門參考．
1有毒空氣污染物的定義和VOC毒性特征
我國《大氣污染防治法》(2000-09-01實(shí)施)中曾提到對“有毒有害氣體”、“有毒有害煙塵”等開展污染防治管理，但未對“有毒有害廢氣”明確定義．《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》僅給出了有毒有害物質(zhì)的定義．美國環(huán)境保護(hù)署(EPA)的相關(guān)定義［9］是:有毒空氣污染物，也被稱為空氣有毒物質(zhì)，是指那些已知的或者可能引起癌癥或其他嚴(yán)重的健康影響
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