國內(nèi)外典型水治理模式及對武漢水治理的借鑒
摘要：通過國內(nèi)外典型水治理模式的研究和比較，提出武漢市水治理的對策建議。采用了比較和歸納的方法，對日本、美國以及我國上海、北京的水治理模式進(jìn)行了研究，歸納出強(qiáng)制性水污染治理模式、流域性水生態(tài)治理模式、景觀性水環(huán)境治理模式、綜合性水系治理模式四大典型水治理模式。在比較研究的基礎(chǔ)上，提出水治理要正確處理好與水生態(tài)環(huán)境、水污染防治、城市形象、城市文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、防汛抗洪的關(guān)系的結(jié)論。為使武漢市水資源發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，提出保護(hù)“水生態(tài)”、提高“水質(zhì)量”、建設(shè)“水景觀”、豐富“水文化”、開發(fā)“水經(jīng)濟(jì)”、確保“水安全”等對策建議。
關(guān)鍵詞：水治理模式；借鑒意義；武漢市水治理
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
1 國內(nèi)外水治理的典型模式
當(dāng)前，水問題已成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)，世界各國和各地區(qū)因水而產(chǎn)生的資源問題、環(huán)境問題、生態(tài)問題、安全問題以及其他社會(huì)問題正逐漸上升。面對由水而來的巨大挑戰(zhàn)，各國、各地區(qū)就水治理問題采取不同的對策，形成了較為鮮明的特色與模式。
1．1 強(qiáng)制性水污染治理模式—— 日本的水污染治理
二戰(zhàn)以后，日本提出了“綜合利用水資源，保護(hù)水環(huán)境”的口號(hào)。5O多年來，日本在水環(huán)境保護(hù)、水污染防治方面作出了巨大的成就。一是水源進(jìn)行任何排放均要通過取樣檢查，通過強(qiáng)有力的措施和經(jīng)濟(jì)手段迫使相關(guān)部門對不合標(biāo)準(zhǔn)的排放物進(jìn)行處理。二是提高城鎮(zhèn)排放污水的處理與利用率。污水處理能力達(dá)到用水總量的8O 左右，同時(shí)推行中水回用，由于具有完善的管網(wǎng)和成熟的污水處理技術(shù)，水通過不同的管網(wǎng)收集和相應(yīng)的處理后往往可以利用3至4次。三是在污水處理中大量運(yùn)用新技術(shù)。日本最先使用間歇式充氧污水凈化技術(shù)，該技術(shù)對生活污水中化學(xué)耗氧量、生化需氧量、懸浮物和動(dòng)植物油等典型污染物的去除率較高。目前日本全國河流水質(zhì)相當(dāng)于中國三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的僅3條河流，其余河流水質(zhì)均在二類左右。
1．2 流域性水生態(tài)治理模式— — 美國密西西比河水生態(tài)治理
美國歷史上曾經(jīng)為追求短效經(jīng)濟(jì)利益對密西西比河進(jìn)行掠奪式的開發(fā)，破壞了其生態(tài)平衡，帶來嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題。2O世紀(jì)6O年代后，美國政府為了保護(hù)密西西比河的水源和維持整個(gè)流域的生態(tài)穩(wěn)定，作出了巨大的努力。一是恢復(fù)密西西比河源頭生態(tài)環(huán)境，將生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，鼓勵(lì)全民參與密西西比河源頭生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)。二是在生態(tài)建設(shè)中突出重點(diǎn)，合理調(diào)配資金和力量，先點(diǎn)后面，先易后難，集中成片地對重點(diǎn)區(qū)域或地段進(jìn)行。三是加強(qiáng)科技投入，組織科技組織和技術(shù)力量進(jìn)行科技攻關(guān)，不斷進(jìn)行多層次和多學(xué)科交叉的綜合研究，解決社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)復(fù)合系統(tǒng)的復(fù)雜性等問題口]。通過二、三十年的生態(tài)治理，密西西比河源頭重現(xiàn)了上世紀(jì)中葉的生態(tài)水平。
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