農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及治理對策
近年來，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了飛速的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題也日益突出。
化肥、農(nóng)藥濫使濫用，農(nóng)膜殘留污染加劇，養(yǎng)殖業(yè)污染和秸稈焚燒日趨嚴(yán)重，生活垃圾數(shù)量迅速增長。這些問題不僅影響了農(nóng)村居民的生活和身體健康，同時(shí)也成為制約農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。因此，建議大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，務(wù)必重視農(nóng)村環(huán)境污染問題。
1 當(dāng)前農(nóng)村存在的主要環(huán)境污染問題
1. 1化肥、農(nóng)藥的不合理使用造成的污染
在廣大的農(nóng)村地區(qū)，化肥作為提高作物產(chǎn)量的有效途徑倍受農(nóng)民的青睞，為了提高產(chǎn)量，不合理、過量使用化肥的現(xiàn)象尤為普遍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國化肥施用量為443千克/公頃，是20世紀(jì)50年代的100倍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過發(fā)達(dá)國家設(shè)定的225千克/公頃的安全上限，而化肥的利用率僅40%左右。人們在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)忽略了過量施用化肥對生態(tài)環(huán)境造成的危害。大量盲目施用化肥已成一種掠奪性開發(fā)，不僅難以推動(dòng)糧食增產(chǎn)，反而破壞了土壤的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，造成土壤板結(jié)，地力下降。同時(shí)由于化肥利用率低, 流失率高, 不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤受到污染, 還會(huì)通過農(nóng)田徑流造成地表水體的有機(jī)污染和富營養(yǎng)化污染, 甚至還會(huì)污染地下水。此外化肥中含有的重金屬成分被農(nóng)作物吸收后通過食物鏈的循環(huán)，還會(huì)間接危害人體健康。
同樣，農(nóng)藥的大量使用對農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的生態(tài)平衡也帶來了嚴(yán)重影響。在過去幾十年中，化學(xué)農(nóng)藥的使用一直是防治病蟲害最有效的手段，但經(jīng)過了最初驚人的成效之后，其嚴(yán)重的副作用也顯現(xiàn)出來。農(nóng)藥的大量使用，不僅破壞了農(nóng)田生態(tài)平衡和生物多樣性，還出現(xiàn)了更加難以防治的抗藥性害蟲。此外由于化學(xué)農(nóng)藥在作物體內(nèi)殘留并形成一定的累積，不僅造成了人畜中毒，還有許多農(nóng)產(chǎn)品因農(nóng)藥殘留超標(biāo)而不能出口或遭退貨，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
1.2 農(nóng)田地膜污染
農(nóng)膜覆蓋栽培技術(shù)在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中已得到了廣泛應(yīng)用，由于農(nóng)膜使用量大、部分使用方法不當(dāng)?shù)仍，其所造成的環(huán)境問題也日趨嚴(yán)重。目前中國農(nóng)膜使用面積已突破億畝，年殘留量高達(dá)35萬噸，大部分農(nóng)膜不易分解，不但破壞了土壤結(jié)構(gòu)，阻礙了作物根系對水的吸收和生長發(fā)育，降低了土壤肥力，造成地下水難以下滲。而且殘膜在分解過程中會(huì)析出鉛、錫、酞酸脂類化合物等有毒物質(zhì)，造成新的土壤環(huán)境污染。
1.3 畜牧業(yè)發(fā)展造成的污染
隨著人們生活水平的逐步提高，對肉、蛋、奶等產(chǎn)品的需求的增加，畜牧業(yè)發(fā)展迅速。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖多為無序分散狀況, 且數(shù)量較多, 大量畜禽糞尿未經(jīng)處理就直接排放, 不僅對大氣、地表水造成惡臭和富營養(yǎng)化污染, 甚至還會(huì)對地下水造成污染。特別是規(guī)；笄蒺B(yǎng)殖場其污染危害更加嚴(yán)重，一些養(yǎng)殖場的糞便隨地堆積，污水任意排放，嚴(yán)重污染了周圍的環(huán)境。如果不對畜牧業(yè)發(fā)展造成的污染進(jìn)行有效地處理，將進(jìn)一步導(dǎo)致環(huán)境惡化，進(jìn)而威脅農(nóng)產(chǎn)品安全和人類健康。
1.4 秸稈污染
我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)作物秸稈的年產(chǎn)生量約6.5億噸，其中稻草1.8億噸，玉米稈2.2億噸，小麥秸1.1億噸，還有油菜秸、大豆秸、甘蔗秸、高粱秸、花生秧及殼等，它們產(chǎn)出的秸稈量都超過了千萬噸。目前在飼料、還田、造紙、能源和化工等領(lǐng)域?qū)斩捓玫囊恍╆P(guān)鍵性技術(shù)難題尚未突破，使得秸稈綜合利用率不高。造成大量秸稈被焚燒或廢棄。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國每年約有1.4億噸秸稈被露天焚燒，由于秸稈不完全燃燒產(chǎn)生的二惡英、一氧化碳、二氧化碳等有毒有害氣體，嚴(yán)重污染了農(nóng)村大氣環(huán)境，給農(nóng)村居民身體健康帶來極大危害。
1.5 生活垃圾的污染
隨著農(nóng)民生活水平的不斷提高，農(nóng)村的生活垃圾產(chǎn)生量日益增多，成份也越來越復(fù)雜，造成的污染問題也越來越大。過去農(nóng)村的生活垃圾主要以菜葉、塵土、紙張等易分解的成份為主。近年來，農(nóng)村的生活垃圾成分發(fā)生了明顯的變化，垃圾中的難降解有機(jī)物迅速增加，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)還有大量的工業(yè)垃圾產(chǎn)生。目前在農(nóng)村，有效的垃圾清運(yùn)處理系統(tǒng)還沒有建立，垃圾不能及時(shí)回收和有效處理，隨處傾倒的現(xiàn)象比較普遍。垃圾的堆放不僅占用和毀損了大量的道路和土地，產(chǎn)生的氨、硫化物、酸性有機(jī)污染物、堿性有機(jī)污染物和重金屬等有害氣體和污染物還會(huì)造成空氣、地表水和地下水的嚴(yán)重污染，成為農(nóng)村環(huán)境最大的污染源之一。
2 遏止農(nóng)村環(huán)境污染的對策
2.1 進(jìn)一步加大宣傳力度，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)
各級政府部門和環(huán)保職能部門要高度重視農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)宣傳工作。一是通過全方位、大力度、貼近農(nóng)民生產(chǎn)生活的宣傳，使農(nóng)民意識(shí)到各類污染的危害，認(rèn)識(shí)到污染直接與自身的生存環(huán)境和身體健康緊密相連，使其不斷提高環(huán)保意識(shí)，避免只顧追求經(jīng)濟(jì)效益，以“殺雞取卵、涸澤而漁”的方式發(fā)展經(jīng)濟(jì)，忽視了農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)。二是有組織的進(jìn)行環(huán)境教育，引導(dǎo)農(nóng)民系統(tǒng)學(xué)習(xí)環(huán)保知識(shí)，掌握生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
2.2 加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)， 發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)
生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，更是保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的必然選擇。因此各級政府及其職能部門要積極引導(dǎo)農(nóng)民改變落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能等資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，一是禁止使用高度殘留農(nóng)藥和生長激素，從源頭和過程防治化學(xué)、生物化學(xué)物質(zhì)的污染，應(yīng)用高效、低毒、低殘留新農(nóng)藥和生物農(nóng)藥，杜絕高毒、高殘留農(nóng)藥的使用，推廣低容量噴霧技術(shù)和綜合防治措施；二是改變傳統(tǒng)的大量播撒氮肥的習(xí)慣，推廣施用有機(jī)肥、小劑量復(fù)合肥，減少化學(xué)肥料使用量，積極采用生物防治技術(shù)，推廣化肥機(jī)械化深施、精準(zhǔn)化施肥、診斷施肥和水肥一體化等技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)家肥、畜禽糞便等有機(jī)肥料資源的綜合利用；三是發(fā)展無公害生產(chǎn)，從生產(chǎn)組織上按標(biāo)準(zhǔn)化、無公害化培育更多的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地，進(jìn)行集約化生產(chǎn)，確保農(nóng)作物綜合利用和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的良好；四是積極發(fā)展清潔養(yǎng)殖，科學(xué)合理地規(guī)劃設(shè)計(jì)養(yǎng)殖場地，完善養(yǎng)殖環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化養(yǎng)殖生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，建設(shè)一批健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖的示范項(xiàng)目，推廣健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)。
通過以上對策措施使得農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到有效改善，農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)得到有效提升，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到進(jìn)一步保證，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.3 加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生活環(huán)境
統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村發(fā)展，徹底改善農(nóng)民生存環(huán)境，加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)，大力推廣清潔能源和可再生資源的利用，做好人畜糞便無害化處理，垃圾回收等工作。在農(nóng)村盡快實(shí)施垃圾清運(yùn)制度，建設(shè)垃圾堆放池和生活垃圾處理系統(tǒng)，使生活垃圾在集中堆放的基礎(chǔ)上進(jìn)行處理。大力推廣農(nóng)田秸稈、禽畜糞便制沼氣技術(shù)，建立秸稈、人畜糞尿堆肥處理設(shè)施，使農(nóng)田秸稈、人畜糞尿等有機(jī)固體廢棄物既得到無害化處理，同時(shí)也能實(shí)現(xiàn)資源回收利用。
2.4 強(qiáng)化政府監(jiān)管，樹立可持續(xù)發(fā)展理念
各級政府及有關(guān)部門要樹立統(tǒng)籌規(guī)劃、可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，將改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、改善農(nóng)村生活環(huán)境和增加農(nóng)民收入結(jié)合起來，真正納入各級政府的重要議事日程。要從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度把農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為提高執(zhí)政能力建設(shè)，情為民所系，利為民所謀的重要舉措，作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。
2.5 完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法規(guī)和法制建設(shè)
環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策和法規(guī)，是環(huán)境保護(hù)工作的中心環(huán)節(jié)。因此，一方面要建立和完善現(xiàn)有的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，突出以飲用水源保護(hù)、農(nóng)村污水治理、生活垃圾治理、秸稈綜合利用、人畜禽糞便污染治理等為重點(diǎn)的法律法規(guī)建設(shè)，逐步建立健全適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保工作實(shí)際需要的法律法規(guī)體系，以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村環(huán)境污染防治的需要；另一方面要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策和法規(guī)，真正確立法律手段在管理農(nóng)村環(huán)境中的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，從法律制度上保護(hù)農(nóng)村環(huán)境不受污染。
2.6 加大農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法力度，保障群眾身心健康
加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)督力度，對污染和破壞農(nóng)村環(huán)境的違法行為，依法查處。通過設(shè)置環(huán)保投訴舉報(bào)熱線、信箱等渠道，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，維護(hù)群眾享受良好環(huán)境的合法權(quán)益。
3 結(jié)束語
我國有將近70％的人口在農(nóng)村，沒有農(nóng)村環(huán)境改善，農(nóng)民的小康也就失去了意義。“社會(huì)和諧看民生，科學(xué)發(fā)展看環(huán)保”，治理農(nóng)村環(huán)境污染刻不容緩。我國應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益；加強(qiáng)秸稈還田，保護(hù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；加大對農(nóng)村環(huán)；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展農(nóng)村生活垃圾、禽畜養(yǎng)殖場廢物環(huán)境綜合整治工作；提高人民群眾的環(huán)保意識(shí)，從根本上解決農(nóng)村環(huán)境污染問題，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。
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作者簡介：盧艷麗（1974- ），女，碩士，研究方向：環(huán)境保護(hù)。
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