加快推廣微生物處理餐廚垃圾
推廣生物治污有三個(gè)關(guān)鍵：一是選擇適用的先進(jìn)技術(shù)，二是設(shè)計(jì)有效的商業(yè)運(yùn)作模式，三是政府配套政策支持。
通過政府配套政策支持，積極推行TMC模式，促進(jìn)餐廚垃圾和其他有機(jī)垃圾生物處理技術(shù)加快推廣應(yīng)用。
目前城市生活垃圾成為環(huán)境污染特別是水污染的重要源頭，而其中餐廚垃圾就占了一半多。因此，根治水污染，就要從源頭上治理城市餐廚垃圾，而生物治污技術(shù)正是這方面安全綠色的方法之一。
利用微生物處理餐廚垃圾，是近年來國(guó)內(nèi)外逐漸興起的新型垃圾處理技術(shù)。日韓等國(guó)有相當(dāng)一部分餐廚垃圾靠微生物技術(shù)處理，我國(guó)北京、上海、大連、廈門等城市也在逐步推廣應(yīng)用。
微生物處理餐廚垃圾與其他處理方法相比，具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。露天堆放和堆肥處理投資少、操作簡(jiǎn)單，但產(chǎn)生的氣味和污水對(duì)周圍環(huán)境影響較大。填埋處理是大多數(shù)城市垃圾處理的主要方式，不僅占用土地，對(duì)環(huán)境特別是地下水資源也構(gòu)成嚴(yán)重威脅。焚燒處理可將垃圾減少約90%，但一次性投入大，運(yùn)行成本高，可回收資源浪費(fèi)，大氣污染較為嚴(yán)重。焚燒法處理生活垃圾還存在“兩高一低”（含水量高、有機(jī)物含量高、熱值低）的問題，這主要是由餐廚垃圾引起的。如果將餐廚垃圾分離出來運(yùn)用微生物處理，就可以大大節(jié)約能耗，提高焚燒效率。
微生物降解技術(shù)將餐廚垃圾就地處理，一是處理徹底，安全性好，無臭味異味，無二次污染；二是處理后的垃圾總量減少90%，大大降低了運(yùn)輸成本；三是處理后的殘留物可以制成有機(jī)肥料，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用。如果這項(xiàng)技術(shù)得到普及，我國(guó)的城市將成為安全無害的有機(jī)肥料大工廠，農(nóng)業(yè)就能大大減少化肥施用量，走上循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路。這是一項(xiàng)帶有方向性的重大技術(shù)創(chuàng)新。
但由于前期投入大、使用成本高、單體規(guī)模小、生活垃圾分類尚未到位等因素，運(yùn)用微生物技術(shù)集中處理城市餐廚垃圾還比較困難。
微生物處理餐廚垃圾技術(shù)的推廣應(yīng)用，涉及服務(wù)業(yè)、制造業(yè)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，其成功與否的關(guān)鍵，在于設(shè)計(jì)一個(gè)切合實(shí)際的商業(yè)運(yùn)作模式。針對(duì)目前微生物技術(shù)處理餐廚垃圾的困難，綜合國(guó)內(nèi)外在這方面的成功經(jīng)驗(yàn)，我們建議采用“TMC”模式來推廣這項(xiàng)技術(shù)。所謂TMC模式，即 Trash Manage Contract(垃圾處理合同管理模式)的縮寫。這是適合我國(guó)國(guó)情的集高科技、金融、財(cái)政、稅收政策為一體的有機(jī)垃圾處理平臺(tái)。
TMC的基本思路是：選擇優(yōu)秀的產(chǎn)品供應(yīng)商和服務(wù)商，銀行或基金提供資金，財(cái)政提供政策支持如補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠的激勵(lì)，用戶只需投入少量資金或基本不出資金即可獲得生物有機(jī)垃圾處理設(shè)備，然后以垃圾處理費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)貼分期支付設(shè)備款和服務(wù)費(fèi)。這樣，就可以加快推廣微生物處理餐廚垃圾的步伐。微生物餐廚垃圾處理技術(shù)的運(yùn)行成本雖然偏高，但具有選址容易、基本不占用土地、安全度高、環(huán)境污染小等優(yōu)勢(shì)，特別適合餐飲企業(yè)和學(xué)校、工廠的大型食堂以及居民生活小區(qū)使用？稍谑(nèi)選擇有條件的地方先行試點(diǎn)，采取相應(yīng)鼓勵(lì)措施，在具有一定規(guī)模的餐飲企業(yè)、企事業(yè)單位食堂和高檔住宅小區(qū)先行推廣，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。
垃圾分類是快捷高效處理垃圾的重要前提。日本橫濱市垃圾分類共有518種，城市居民嚴(yán)格按照要求處置垃圾。短短幾年間，橫濱市垃圾焚燒比例從80%下降到30%。我國(guó)大多數(shù)城市垃圾利用率低，主要原因是垃圾分類不到位。南京等地曾推行過垃圾分類，但分類后的垃圾在焚燒廠和填埋場(chǎng)又合到一起，垃圾分類沒有起到應(yīng)有的作用，F(xiàn)在垃圾處理技術(shù)日益成熟，處理方法也逐步增多，要進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化對(duì)垃圾分類的監(jiān)督管理，規(guī)范垃圾棄置行為，逐步培養(yǎng)自覺進(jìn)行垃圾分類的公民意識(shí)，早日實(shí)現(xiàn)垃圾的科學(xué)分類、有效利用。
微生物處理餐廚垃圾技術(shù)在降低生產(chǎn)和運(yùn)行成本上空間很大，政府應(yīng)支持有關(guān)企業(yè)加大研發(fā)力度，盡快降低能耗物耗。對(duì)安裝餐廚垃圾處理設(shè)備的企事業(yè)單位和個(gè)人，可提供財(cái)政支持，使其能夠買得起、用得上。如北京市對(duì)日處理能力100公斤的這類設(shè)備使用單位，給予一次性購(gòu)置補(bǔ)貼外加使用考核獎(jiǎng)勵(lì)，每臺(tái)設(shè)備補(bǔ)貼近10萬元。在金融支持方面，TMC模式投資人可與銀行簽訂合同，以用戶的治污費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)貼分期支付銀行利息和本金，銀行一次性將資金提供給TMC模式投資人。在稅收優(yōu)惠方面，可對(duì)使用微生物處理餐廚垃圾設(shè)備的單位抵扣所得稅，對(duì)生物有機(jī)垃圾設(shè)備的生產(chǎn)企業(yè)免除所得稅。
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