四川18個重點市(州)全力以赴,打一場大氣攻堅“保衛(wèi)戰(zhàn)”
【谷騰環(huán)保網訊】“這家磚廠污染物排放量有異常上升,立即排查原因,點對點督導幫扶。”“完成今天的優(yōu)良指標,你們還有差距,工作上再加把勁。”進入大氣污染防治形勢嚴峻的冬季,每天數(shù)以萬計的調度指令從四川省生態(tài)環(huán)境廳、18市(州)各級生態(tài)環(huán)境局的“指揮部”發(fā)出。
四川省委、省政府高度重視大氣污染防治工作,進入冬季,四川省領導多次主持召開會議,專題研究大氣工作,對大氣攻堅實施日調度、周通報,要求各相關部門要深入研究、主動參與,全力打好污染防治攻堅“保衛(wèi)戰(zhàn)”。
四川省18個重點市(州)聞令而動,全力以赴,一場大氣攻堅“保衛(wèi)戰(zhàn)”迅速展開。
牽頭抓總,指導18市(州)定目標、劃重點
“四川盆地地形相對封閉,環(huán)境容量有限,尤其是進入冬季氣象條件不給力,污染物不易擴散,疊加人為排放因素持續(xù)累積,就會形成污染。”四川省生態(tài)環(huán)境廳大氣處相關負責人指出,這也意味著,要改善冬季大氣環(huán)境質量,四川省必須要付出更多的努力。
針對不利氣象條件,四川省生態(tài)環(huán)境廳牽頭抓總、統(tǒng)籌謀劃,18市(州)高度重視、迅速行動,緊盯污染物減排、重污染天氣應對等,上下齊抓共管,部門協(xié)調聯(lián)動,層層壓實責任,下大力氣推動空氣質量改善。
11月底,四川省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《2024年冬季大氣攻堅“保衛(wèi)戰(zhàn)”行動方案》,按周分解18個市(州)PM2.5濃度和優(yōu)良天數(shù)目標,分時段、按比例、分層級精準施策。在工作機制上,對18個市(州)大氣攻堅實施日調度、周通報,實行“紅、黃、綠”警示提醒機制,對超額完成目標的標記“綠燈”、對貼線完成的標記“黃燈”、對未完成的標記“紅燈”進行提醒提示,并對措施落實不力、距離目標差距大的地區(qū)按程序約見、約談。
與此同時,啟動常態(tài)化跟蹤幫扶,通過聯(lián)合督導、巡回督導、交叉督導,組織專家團隊對成都平原、川南、川東北三大重點區(qū)域駐點跟蹤幫扶,幫助地方提升治氣水平。
靠前指揮、齊抓共管,推動空氣質量改善
責任明晰,目標明確,堅決打贏“保衛(wèi)戰(zhàn)”的集結號隨即吹響。各條戰(zhàn)線聚焦重點、精準施策,每天“盯進度”“賽指標”。
12月初,四川省遭遇一輪空氣污染過程,瀘州、自貢、內江等地黨政“一把手”和相關負責人高度重視,主要領導、分管領導靠前指揮、現(xiàn)場督導,各級各部門積極響應,全力應對污染天氣。
在瀘州,市委、市政府主要領導每日調度全市空氣質量情況,要求全市上下統(tǒng)籌聯(lián)動、聚力攻堅,務必確保不出現(xiàn)重度污染天,并帶隊采取“四不兩直”的方式夜查暗訪重點污染源,層層推動落實。各重點區(qū)縣通過召開會議、現(xiàn)場督導等方式壓實“最后一公里”。
結合大氣污染特征,強化預警分析,提前會商研判,及時啟動污染預警,實行24小時監(jiān)測分析,加強重點污染源監(jiān)管執(zhí)法,派出工作組暗查督導。市級相關部門成立工作專班,分行業(yè)領域開展應急管控;區(qū)縣采取“紅黑榜”“財力獎懲”等制度推動攻堅措施落實,對工作推進不力、問題突出的區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時開展約談提醒。
在自貢市,市委、市政府主要領導高位推動、提前部署,在市政府常務會等重要會議上專題研究攻堅“保衛(wèi)戰(zhàn)”推進情況,聽取大氣污染攻堅專題匯報,現(xiàn)場調研重點企業(yè)績效升級和應急減排,確保全市上下步調一致、應對有序。自貢市委、市政府分管領導每日調度,采取“四不兩直”方式暗訪重污染應急管控情況、召開應急響應工作調度會議,壓實各級各部門工作責任。市縣兩級聯(lián)動實施鐵腕管控,緊盯工業(yè)源、揚塵源、移動源、面源污染防控,全域推進工業(yè)企業(yè)、建筑工地、維修機構等重點行業(yè)(領域)專項整治;每日開展交叉執(zhí)法檢查、夜查行動,最大限度減少污染排放。
在內江市,市委常委會會議、市政府常務會議定期研究大氣污染防治工作,內江市委、市政府主要領導逢會必強調大氣污染防治工作。分管市領導每日調度,市四大班子領導通過現(xiàn)場調研、會議研究或暗查暗訪,推動解決影響大氣環(huán)境質量的具體問題。制定實施《內江市大氣污染防治重點行業(yè)(領域)集中攻堅責任分工方案》,明確28個市領導牽頭開展16項重點攻堅。實施分級管控措施,采取細化灑水降塵、優(yōu)化車輛通行、管控餐飲油煙、協(xié)商排污大戶錯峰生產等手段,最大程度壓減PM2.5濃度。發(fā)動網格員、信息采集員等發(fā)現(xiàn)大氣環(huán)境問題,做到早發(fā)現(xiàn)、快處置。
精準“治氣”,全方位織密監(jiān)管網絡
“科技城新區(qū)戈家廟周邊存在顆粒物高值區(qū),主要為揚塵源,請立即核實!”12月11日上午,收到綿陽市生態(tài)環(huán)境局推送的問題線索后,從聯(lián)合相關部門精準排查到處置情況反饋,科技城新區(qū)用了不到3小時。
冬季大氣污染防治工作時間緊、任務重,每天數(shù)十個風險區(qū)域需要排查處置,能夠迅速、精準地給大氣“把脈診治”,綿陽市如何做到?
原來,今年7月,在四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測總站的駐點幫扶下,綿陽市全面打造具有綿陽特色的“天空地”一體化溯源防控系統(tǒng),利用衛(wèi)星遙感、雷達掃描、組分監(jiān)測、多源分析等科學手段,實行問題“溯源—交辦—排查—整改—反饋—評估”閉環(huán)管理,助力精準“治氣”。
12月初的污染過程中,綿陽市利用該系統(tǒng),24小時不間斷開展溯源分析,及時研判調度,實時推送高值區(qū),“量身定制”應對方案,推動各級各部門精準施策,為污染應對騰出“空間”。在推動企業(yè)污染防治主體責任落實上,綿陽市積極協(xié)商84家重點企業(yè)開展污染物減排行動,協(xié)調重點區(qū)域砂石貨運車輛錯峰運輸。針對移動源污染防治薄弱環(huán)節(jié),則實行常態(tài)化限行,確保在顆粒物數(shù)據(jù)高值時段第一時間響應和處置。
“保衛(wèi)戰(zhàn)”打響以來,全省各條戰(zhàn)線積極發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測“偵察兵”參謀作用,強化科技支撐,整合環(huán)境觀測衛(wèi)星、空氣監(jiān)測站(微站)、超級站及走航車等,布設“天羅地網”,精準“揪出”大氣污染源,為各級生態(tài)環(huán)境“指揮部”出謀劃策提供重要支撐。
鎖定源頭后,如何對污染源進行精準打擊?
做實攻堅舉措、措施形成閉環(huán)、發(fā)揮技術支撐……面對冬季大氣污染防治這場“硬仗”,樂山市將攻堅措施科學、精準落實到“最后一公里”。
攻堅舉措上,印發(fā)《樂山市大氣污染防治秋冬季階段性攻堅方案》,安排部署重點區(qū)域排查整治、精細化監(jiān)管、面源污染管控、重污染天氣應對、“利劍護藍”執(zhí)法等五大專項行動,建立會商、調度、督辦、通報等工作制度。
重污染天氣過程中,樂山市提前72小時發(fā)布預警,確保所有管控點位、企業(yè)知曉預警啟動時間,預警期間對重點區(qū)縣開展幫扶指導,對重點企業(yè)進行現(xiàn)場檢查,確保各項措施形成閉環(huán)。技術支撐方面,組建專家技術組每日分析會商,精準指導各地應對。
攻堅還在持續(xù)。四川省生態(tài)環(huán)境廳在12月11日召開的全省冬季大氣攻堅“保衛(wèi)戰(zhàn)”推進視頻會議上,總結復盤了近期污染過程應對成效,邀請專家指導各地學習掌握數(shù)據(jù)分析評估方法,提升科技監(jiān)測數(shù)據(jù)運用能力。當前,各地正抓緊查漏補缺補齊短板,實施精準科學差異化管控措施,壓實企業(yè)主體責任,全力“削峰降級、搶良消重”,堅決打贏冬季大氣攻堅“保衛(wèi)戰(zhàn)”,持續(xù)提升群眾的藍天獲得感、幸福感。
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