寧波“環(huán)保管家”讓企業(yè)在遇到環(huán)境問題時“有醫(yī)可尋、有藥可醫(yī)”
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】日前，在浙江省寧波市江北九方和榮電氣有限公司大門口，安全主管鄧偉希早早等在那里：“請老師們來看看我們整改優(yōu)化后的噴漆車間。”這家以生產(chǎn)機車電容器為主的企業(yè)將噴涂車間從原來的無組織排放狀態(tài)整改為半封閉作業(yè)，廢氣處理效率大大提高，超過了90%。這背后，默默“支招”、跟蹤服務(wù)的“環(huán)保管家”，功勞不小。
近年來，寧波市生態(tài)環(huán)境局江北分局將“環(huán)保管家”服務(wù)企業(yè)工作做細(xì)做實，讓企業(yè)在遇到環(huán)境問題時“有醫(yī)可尋、有藥可醫(yī)”，護航綠色高質(zhì)量發(fā)展。
既“無事不擾”又“無處不在”
基層環(huán)保所配置不足，與轄區(qū)街道管理需求脫節(jié)等一直是困擾江北分局的“老大難”問題。引入環(huán)保管家派駐至轄區(qū)街道后，不僅充實了基層環(huán)保力量，更搭建起街道與生態(tài)環(huán)境部門溝通的橋梁。
每走訪一家企業(yè)，環(huán)保管家都以“望、聞、問、切”的方式，開展資料查閱、現(xiàn)場檢查、人員訪談等形式，從建設(shè)項目審批驗收、廢水、廢氣、固廢、排污許可證、環(huán)境管理臺賬、環(huán)境安全、輻射源等8個方面對企業(yè)生態(tài)環(huán)境問題進行全覆蓋、全方面診斷排查，提出具體解決措施，形成一份精準(zhǔn)的生態(tài)環(huán)境問題診治服務(wù)方案，并積極協(xié)助企業(yè)進行問題整改、閉環(huán)，將轄區(qū)企業(yè)潛在的生態(tài)環(huán)境違規(guī)違法行為消除在萌芽狀態(tài)，提前排除企業(yè)存在的突發(fā)環(huán)境事件安全隱患，推動企業(yè)污染治理水平整體提升。
“以前在生產(chǎn)環(huán)保方面有困惑不知道問誰，自從他們?nèi)腭v園區(qū)后，經(jīng)常上門幫我們指導(dǎo)工作，我們的環(huán)保問題少了，生產(chǎn)更為規(guī)范，無形中形成了一個良性發(fā)展循環(huán)。”寧波精達成形裝備股份有限公司環(huán)保負(fù)責(zé)人陳小龍表示。
由于涉及工業(yè)涂裝等產(chǎn)污工序，這家以生產(chǎn)高速精密沖床和換熱器設(shè)備為主的企業(yè)此前一直因環(huán)保問題而“頭疼”。在“環(huán)保管家”的建議下，該企業(yè)對噴漆房進行了封閉式改造，并安裝了先進的水噴淋+低溫等離子廢氣處理設(shè)施。“以前我們這個車間里味道刺鼻，現(xiàn)在走進來，幾乎聞不到了。”陳小龍說。
為將觸角延伸到企業(yè)發(fā)展的“細(xì)枝末節(jié)”，環(huán)保管家還引入了“一對一企業(yè)結(jié)對”模式，在轄區(qū)內(nèi)篩選出具有類似生產(chǎn)工藝及污染治理設(shè)施的生產(chǎn)型企業(yè)，以“師帶徒”的方式對困難企業(yè)提供更精準(zhǔn)的幫扶。
截止2024年9月，江北環(huán)保管家共巡查企業(yè)2253家次，指導(dǎo)幫扶企業(yè)608家，發(fā)現(xiàn)問題543個，已解決問題約380個，剩余163個問題正在積極整改中，累計協(xié)助處理信訪投訴件110起。一條條幫扶臺賬，讓企業(yè)迸發(fā)了活力，讓園區(qū)釋放出綠動能。
變“來者不拒”為“伯樂相馬”
近日，江北金山智造園園區(qū)管理負(fù)責(zé)單位和環(huán)保管家團隊對著環(huán)境管理指南逐條研究，又對照國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護規(guī)劃、污染物總量控制要求等一一比對，最終得出寧波某電子材料有限公司“不宜入園”的結(jié)論。
據(jù)了解，這是一家采用液相還原法生產(chǎn)銀粉的國家高新技術(shù)企業(yè)，隨著下游光伏行業(yè)蓬勃發(fā)展，企業(yè)產(chǎn)能急需擴張。而金山智造園作為江北區(qū)首個國資收購工業(yè)用地進行“二次開發(fā)”的樣板項目，不僅地理位置優(yōu)越，而且生活配套齊全，可以全方位滿足不同進駐企業(yè)的多樣化需求，實現(xiàn)產(chǎn)城人高度融合，企業(yè)負(fù)責(zé)人表達了入園的強烈意愿。
然而，由于其生產(chǎn)流程涉及化學(xué)反應(yīng)工藝，不符合區(qū)域“三線一單”要求，該企業(yè)在環(huán)保管家的審慎評估下被拒之門外。
“目前，這是我們?nèi)雸@以來否決的第一個不符合‘三線一單’要求的項目，從短期看招商引資有損失，從算長遠賬來看，可以減輕后續(xù)審查程序負(fù)擔(dān)，對產(chǎn)業(yè)鏈健康有保障。”金山智造園園區(qū)管理負(fù)責(zé)人感慨道。
據(jù)了解，為促進金山智造園營商環(huán)境提檔升級，環(huán)保管家打造“提前介入、靠前服務(wù)”的增值化工作機制，以專業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度深入意向入住企業(yè)，對企業(yè)的生產(chǎn)流程、環(huán)保設(shè)施配備以及環(huán)境管理體系建設(shè)情況進行考察評估，科學(xué)研判其入住的可行性，并提供專業(yè)化的指導(dǎo)。
一頭是嚴(yán)格準(zhǔn)入，另一頭是精準(zhǔn)護航。
環(huán)保管家還為金山智造園編制了江北區(qū)首個“以新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心牽頭，環(huán)保管家做技術(shù)支撐，產(chǎn)業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)實施”的環(huán)境管理指南。指南涵蓋環(huán)保手續(xù)、廢氣、廢水、固廢、噪聲、排污許可、環(huán)境管理七大塊要求，直切園區(qū)環(huán)境管理的薄弱點，切實提高園區(qū)和入住企業(yè)的環(huán)保管理水平，為金山智造園筑牢了綠色防線。
筑巢引鳳棲。截止9月底，經(jīng)環(huán)保管家評估，金山智造園預(yù)計將有20家企業(yè)擬入住。江北分局計劃將該特色服務(wù)在全區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)廣泛鋪開，為打造綠色、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的江北區(qū)產(chǎn)業(yè)集群注入強大動力。
從“分散管理”到“統(tǒng)一規(guī)范”
江北分局積極探索具有江北特色的新型環(huán)保管家管理模式，針對轄區(qū)內(nèi)環(huán)保管家具體服務(wù)內(nèi)容不清晰、實際服務(wù)效果未盡如人意等問題，通過整合，由以往街道各自聘請、分散管理的松散型組織形式，轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一管理，規(guī)范化、專業(yè)化的服務(wù)團隊。
江北分局建立“153工作機制”，即建立一支高素質(zhì)的新型環(huán)境綜合服務(wù)隊伍，規(guī)范管理模式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程、績效評估、人員標(biāo)識五項服務(wù)內(nèi)容，明確全覆蓋、智治、提質(zhì)三大服務(wù)目標(biāo)，有效提升“環(huán)保管家”基層綜合服務(wù)能力。
目前，經(jīng)過大氣污染防治、水污染防治、土壤及固廢污染防治、建設(shè)項目審批管理、環(huán)境應(yīng)急、廉政教育、現(xiàn)場實操等多方面內(nèi)容培訓(xùn)的12位環(huán)保管家工作人員已全部派駐至指定街道和園區(qū)開展環(huán)保管家服務(wù)。
同時，江北分局編制并落實《環(huán)保管家總體服務(wù)方案》《江北區(qū)環(huán)保管家績效考核制度》《江北區(qū)環(huán)保管家制式服裝和標(biāo)志管理辦法》《寧波市生態(tài)環(huán)境局江北分局環(huán)保管家工作管理制度》《寧波市生態(tài)環(huán)境局江北分局環(huán)保管家培訓(xùn)制度》等相關(guān)管理制度文件，從環(huán)保管家入職前業(yè)務(wù)培訓(xùn)、服裝標(biāo)識到入職后的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程、績效評估，規(guī)范一整套完整的管理體系，對環(huán)保管家規(guī)范化建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量開展季度及年度考核，著力提升隊伍辨識度、業(yè)務(wù)能力和入企幫扶的質(zhì)量。
環(huán)保管家還致力于打造生態(tài)環(huán)境整體智治體系，在入駐后，依托街道和工業(yè)園區(qū)相關(guān)科室摸清企業(yè)基礎(chǔ)底數(shù)，結(jié)合入企幫扶工作和生態(tài)環(huán)境問題診治服務(wù)方案，動態(tài)掌握企業(yè)基礎(chǔ)信息、審批情況、產(chǎn)品方案、工藝流程、三廢治理設(shè)施情況等，依托精細(xì)化的“一企一檔”數(shù)字化平臺，以“最多跑一次，一次全查完”為工作總基調(diào)，提升執(zhí)法溫度，切實替企業(yè)“減負(fù)”。
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