湖北實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境損害賠償案件辦理全覆蓋
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近日,湖北省生態(tài)環(huán)境廳召開新聞發(fā)布會(huì),介紹湖北省生態(tài)損害賠償及強(qiáng)化環(huán)評(píng)服務(wù)保障相關(guān)情況。截至目前,全省累計(jì)辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件2743件,辦案數(shù)量位列全國第五位。案件涉及大氣、地表水、土壤與地下水等多個(gè)領(lǐng)域,賠償總金額達(dá)4.56億元,實(shí)現(xiàn)了全省17個(gè)市州及全部縣(市、區(qū))啟動(dòng)案件辦理全覆蓋。
生態(tài)環(huán)境損害賠償制度是生態(tài)文明制度體系的重要組成部分,是黨中央、國務(wù)院部署的一項(xiàng)重大改革任務(wù)。2018年,我國開始實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。目前,湖北已初步構(gòu)建起“1+10+1”的改革制度體系,在推動(dòng)地方立法、規(guī)范磋商規(guī)則、修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境等方面取得了明顯成效。
據(jù)介紹,在相關(guān)市州辦理涉及非法采礦、非法采砂、毀林、非法捕獵野生動(dòng)物等生態(tài)環(huán)境損害賠償案件時(shí),鼓勵(lì)其通過邀請(qǐng)自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、漁業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)或?qū)<覅⑴c出具意見,對(duì)生態(tài)環(huán)境損害進(jìn)行貨幣化評(píng)估。
為積極探索生態(tài)環(huán)境替代修復(fù)新模式,武漢江夏靈山生態(tài)環(huán)境修復(fù)示范基地、武漢長江·青山濕地生態(tài)環(huán)境公益修復(fù)基地等全省首批生態(tài)環(huán)境損害賠償修復(fù)基地建成,為生態(tài)修復(fù)提供多元場(chǎng)景,能夠以認(rèn)購碳中和林、修復(fù)濕地溝渠等形式履行生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任。此外,湖北還開展了“認(rèn)購碳匯”“以役代償”等生態(tài)環(huán)境替代修復(fù)嘗試,豐富了生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任履行方式。
與深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償相同,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù)保障工作同樣是深化生態(tài)環(huán)境體制改革的重要內(nèi)容。全省生態(tài)環(huán)境部門積極對(duì)環(huán)評(píng)審批做“減法”,今年1至9月,湖北開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批三千多個(gè),近九千個(gè)建設(shè)項(xiàng)目僅需完成登記表備案,意味著約四分之三的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)無需審批。
近年來,全省生態(tài)環(huán)境部門將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù)保障工作重心放到全省高質(zhì)量發(fā)展大局中系統(tǒng)謀劃和推進(jìn),在守護(hù)好綠水青山的第一道防線的同時(shí),全力服務(wù)湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。嚴(yán)格按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄(2021版)》,對(duì)未納入名錄的,生態(tài)環(huán)境部門免予辦理環(huán)評(píng)手續(xù);對(duì)環(huán)境影響較小的建設(shè)項(xiàng)目僅需完成環(huán)評(píng)登記表備案。目前,全省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批平均時(shí)間控制在法定時(shí)限的三分之一。
在審批做“減法”的同時(shí),生態(tài)環(huán)境部門積極優(yōu)化服務(wù)做“加法”。每年,湖北省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)接發(fā)改、經(jīng)信、交通運(yùn)輸、水利、商務(wù)等部門,建立完善各類重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作臺(tái)賬并定期調(diào)度。今年1至9月,利用生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控平臺(tái)對(duì)1000余個(gè)項(xiàng)目選址選線進(jìn)行論證,湖北省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)10余個(gè)涉生態(tài)敏感區(qū)的項(xiàng)目提出選址選線優(yōu)化建議。對(duì)國家和省重大項(xiàng)目,湖北省生態(tài)環(huán)境廳實(shí)行專班輔導(dǎo)、專人負(fù)責(zé)、專業(yè)服務(wù),今年已多次組織召開鐵路、高速公路、水利等領(lǐng)域重大項(xiàng)目專題調(diào)度推進(jìn)會(huì),推動(dòng)環(huán)評(píng)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題解決。
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