【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】“現(xiàn)在我們真正理解了環(huán)境執(zhí)法幫扶，雖然執(zhí)法檢查次數(shù)少了，但是發(fā)現(xiàn)的問題更精準了，幫助我們解決了不少環(huán)境問題。”河北省唐山市一家鋼鐵企業(yè)負責人告訴記者。

作為大氣監(jiān)督幫扶的重點城市，近年來，唐山市聚焦大氣污染突出問題，充分利用監(jiān)督幫扶契機，深入剖析問題根源，抓實抓細問題整改。在被監(jiān)督的同時主動作為，舉一反三、全面排查，全力推動企業(yè)提升環(huán)境管理水平，減少違法違規(guī)問題的發(fā)生，力爭形成企業(yè)綠色發(fā)展、環(huán)保護航民生的共贏局面。

利用好幫扶成果，破解“四難”困境

唐山，因煤而起，因鋼而興，其鋼鐵產(chǎn)能在全國地級市中排名第一。

然而，這里的空氣質(zhì)量指標曾連續(xù)多年處于全國后十位，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法一度面臨工業(yè)體量大難以調(diào)整結(jié)構(gòu)、排污節(jié)點多難以全面覆蓋、工業(yè)排放量大難以有效減排、執(zhí)法人員少難以高效監(jiān)管的“四難”困境。

據(jù)了解，唐山僅鋼鐵、焦化、水泥、火電、垃圾發(fā)電、平板玻璃等重點行業(yè)企業(yè)就有80多家，結(jié)構(gòu)調(diào)整難度很大。

目前，唐山共有2.2萬余家排污許可管理企業(yè)，僅安裝在線監(jiān)測的排放口就有2300多個，全省最多。這些企業(yè)中，大型企業(yè)多，工序多、點位多。

除固定工業(yè)源外，在唐山市內(nèi)，機動車保有量也相當可觀；且唐山地處華北和東北地區(qū)交通要道，過境重型貨車眾多，使得區(qū)域移動源廢氣排放量遠高于省內(nèi)其他地市。

執(zhí)法人員用設(shè)備測量企業(yè)是否有VOCs氣體泄漏

為破解“四難”困境，唐山市充分利用大氣監(jiān)督幫扶工作成果。同時，為確保大氣監(jiān)督幫扶問題整改到位，唐山市建立了專門的問題整改銷號機制，對于生態(tài)環(huán)境部執(zhí)法局轉(zhuǎn)交的問題線索，由支隊負責同志簽批，逐一拉條掛賬，明確整改責任人、時限和措施。對于弄虛作假、超標排放、逃避監(jiān)管等突出環(huán)境問題，逐一現(xiàn)場核實整改進展和效果，確保問題整改到位。2023年，唐山市大氣監(jiān)督幫扶問題整改完成率達到100%。

上線智慧平臺，提升執(zhí)法效能

“不能把平臺當成處罰企業(yè)的武器，必須幫助企業(yè)防患未然。”唐山市生態(tài)環(huán)境局確立了“預防為主、防打結(jié)合”的建設(shè)理念，并免費為企業(yè)管理人員安裝APP，獲得了企業(yè)的支持。

近年來，唐山市持續(xù)探索科技賦能執(zhí)法的新思路，加快推進科技執(zhí)法能力建設(shè)，逐步將自動監(jiān)測、分表計電、DCS、視頻監(jiān)控等多個環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)平臺整合為生態(tài)環(huán)境智慧管控平臺，實現(xiàn)了多源數(shù)據(jù)采集、分析、推送、整改的閉環(huán)管理，執(zhí)法效能大幅提升。

執(zhí)法人員檢查企業(yè)DCS關(guān)聯(lián)參數(shù)運行情況

據(jù)了解，唐山市生態(tài)環(huán)境智慧管控平臺設(shè)計了40多種綜合研判規(guī)則，對企業(yè)生產(chǎn)、治理、排放環(huán)節(jié)設(shè)定了對應(yīng)的預警功能。通過企業(yè)端APP，可以及時提醒企業(yè)存在的環(huán)境風險和違法隱患，幫助企業(yè)有效防范、整改環(huán)境問題，反過來也減少了生態(tài)環(huán)境部門現(xiàn)場檢查次數(shù)。

唐山市還探索構(gòu)建監(jiān)管、監(jiān)測、監(jiān)督部門“三監(jiān)聯(lián)動”工作機制，形成推送、核查、反饋、審核、復核、辦結(jié)的閉環(huán)工作流程。

據(jù)統(tǒng)計，2023年，唐山市通過智慧平臺累計推送預警信息3萬余條，突出環(huán)境問題得到有效預防，一般環(huán)境問題大幅減少。鋼鐵、焦化、水泥、火電等重點行業(yè)也達到更高水平、更高標準的治理能力，進一步實現(xiàn)節(jié)能減排降碳協(xié)同。

執(zhí)法人員在企業(yè)調(diào)度中心查看相關(guān)數(shù)據(jù)

一系列有力舉措，助力唐山市生態(tài)環(huán)境部門從源頭防范化解環(huán)境風險問題，精準打擊突出環(huán)境違法行為，實現(xiàn)了“空氣更好、打擾更少、效能更優(yōu)”。

數(shù)據(jù)最有說服力。目前，唐山市23家長流程鋼鐵企業(yè)中15家達到A級，15家獨立焦化企業(yè)有8家達到A級。2022年、2023年，唐山市連續(xù)兩年空氣指數(shù)退出全國后二十五，空氣質(zhì)量不斷改善。2023年，全市入企檢查家（次）同比減少40%，自動監(jiān)測超標問題同比減少60%。

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