工地污染防治監(jiān)管 廣州天河區(qū)出實(shí)招
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】建筑施工需使用大量的能源與材料，并產(chǎn)生廢水、廢氣、噪聲、固體廢棄物等環(huán)境污染問題，如何有效降低污染物排放，減少對周邊環(huán)境的影響？近年來，廣東省廣州市生態(tài)環(huán)境局天河分局加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同住建園林、水務(wù)、城管等部門及各街道，按照“誰審批、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理原則，多措并舉，多管齊下，大力推進(jìn)工地污染防治，特別是加強(qiáng)大氣污染防治工作。
率先推廣全方位、立體式工地?fù)P塵治理模式
建筑施工對顆粒物（PM2.5/PM10）、NO2、CO、臭氧等環(huán)境空氣質(zhì)量指標(biāo)均有影響。
為有效防治工地?fù)P塵污染，天河區(qū)大力推廣揚(yáng)塵、廢氣治理新技術(shù)，并通過“示范工地”“無廢工地”建設(shè)等方式加強(qiáng)示范引領(lǐng)，全面提升工地污染治理水平，如華南農(nóng)業(yè)大學(xué)綜合體育館項目施工單位率先在全市推廣使用“塔吊高空壓塵+霧炮中空降塵+圍擋低空攔塵”全方位、立體式的工地?fù)P塵治理模式，擴(kuò)大噴霧覆蓋范圍；羊城晚報社業(yè)務(wù)用房嶺南數(shù)字創(chuàng)意中心建設(shè)項目施工單位在土方開挖和地下室施工階段，建成并啟用華南地區(qū)最大的基坑防塵天幕系統(tǒng)，同時，與噴淋系統(tǒng)等結(jié)合使用，有效減少工地?fù)P塵污染。
圖為塔吊加裝高空噴霧降塵設(shè)施
圖為啟用基坑防塵天幕系統(tǒng)
據(jù)統(tǒng)計，天河區(qū)轄內(nèi)工地已加裝塔吊噴淋裝置29臺，配備移動霧炮機(jī)144個，圍擋墻體安裝噴霧設(shè)施28560米，建成“無廢工地”17個。
無人機(jī)巡航對工地進(jìn)行無死角管控
工地?fù)P塵、施工機(jī)械尾氣污染具有點(diǎn)多、面廣、易反復(fù)、難管理等特點(diǎn)，人工巡查不僅耗時耗力，還可能存在不同區(qū)域視覺盲點(diǎn)問題。
隨著區(qū)域開發(fā)建設(shè)進(jìn)程加快，天河區(qū)建筑施工增加，管控壓力增大。據(jù)統(tǒng)計，2023年以來，天河區(qū)在建房建市政工程162個，施工總面積為647.15萬平方米，較2022年同比增加5.8%，辦理建筑廢棄物排放證的工地有59個，同比增加30%，建筑廢棄物排放量為826.3萬立方米，同比增加30%。為強(qiáng)化工地污染防控，天河區(qū)探索多種監(jiān)管模式，開展專項整治。
一方面，摸清監(jiān)管底數(shù)。組織開展全區(qū)施工工地專項排查，動態(tài)更新完善施工工地監(jiān)管臺賬，督促落實(shí)“6個100%”“一不準(zhǔn)進(jìn)，三不準(zhǔn)出”要求，規(guī)范非道路移動機(jī)械管理，嚴(yán)禁使用未編碼登記或不符合排放標(biāo)準(zhǔn)、“冒黑煙”的工程機(jī)械，推進(jìn)工地“油品直供”。截至目前，天河區(qū)登記在冊工地中涉及使用油品的37個工地均已使用正規(guī)油品，全區(qū)工地共有施工機(jī)械140臺。2023年以來，共抽檢非道路移動機(jī)械油品和尾氣37臺次，處罰非道路移動機(jī)械“冒黑煙”、尾氣超標(biāo)分別為10宗、2宗。
另一方面，強(qiáng)化智慧監(jiān)管。推行“線上+線下”、無人機(jī)巡查、視頻監(jiān)控等多種手段，落細(xì)落實(shí)工地污染監(jiān)管。轄區(qū)大型施工工地100%安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)，執(zhí)法人員利用系統(tǒng)不定時抽查和分析數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對工地污染防治落實(shí)情況的實(shí)時監(jiān)控，督促整改存在問題；借助無人機(jī)巡航，對轄內(nèi)重點(diǎn)工地實(shí)現(xiàn)全方位、無死角的巡查管控，2023年以來利用無人機(jī)巡查工地?fù)P塵污染防控落實(shí)情況51次，對發(fā)現(xiàn)的18個問題責(zé)令立行立改，成效明顯。
多措并舉齊抓共管，壓緊壓實(shí)工地污染防治責(zé)任
天河區(qū)生態(tài)環(huán)境、住建園林、水務(wù)、城管等4部門聯(lián)合印發(fā)《天河區(qū)建筑施工生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理要點(diǎn)（1.0版）》，督促項目工地逐項落實(shí)主體責(zé)任。
天河區(qū)城管會同交警、生態(tài)環(huán)境等部門及屬地街道，2023年組織建設(shè)工地及建筑廢棄物處置專項執(zhí)法行動102次。
天河區(qū)建設(shè)工程揚(yáng)塵整治聯(lián)席會議辦公室（設(shè)在區(qū)住建園林局）持續(xù)推動工地落實(shí)“6個100%”“一不準(zhǔn)進(jìn)，三不準(zhǔn)出”要求，全區(qū)2023年現(xiàn)場巡查2.04萬余次。
天河區(qū)環(huán)委辦不定期組織住建園林、城管、生態(tài)環(huán)境等部門和各街道開展工地污染防治聯(lián)合督導(dǎo)，對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場督促整改并交辦責(zé)任單位跟進(jìn)處理，2023年以來共組織聯(lián)合督導(dǎo)32次……
建筑施工監(jiān)管涉及住建園林、水務(wù)、城管、規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、街道等多個責(zé)任單位，天河區(qū)相關(guān)職能部門和屬地街道群策群力、聯(lián)防聯(lián)控，形成監(jiān)管合力。
圖為實(shí)施大型塔吊噴淋降塵
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