寧夏出臺環(huán)評服務(wù)22項(xiàng)措施保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳近日印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<進(jìn)一步優(yōu)化和加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展的若干措施>的通知》（以下簡稱《若干措施》），進(jìn)一步優(yōu)化和加強(qiáng)環(huán)評服務(wù)保障管理，以高水平保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，這也是寧夏生態(tài)環(huán)境部門貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)以高水平保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型系列部署的具體舉措。
《若干措施》共包括強(qiáng)化環(huán)評源頭預(yù)防、強(qiáng)化制度銜接聯(lián)動(dòng)、加強(qiáng)環(huán)評服務(wù)保障、加強(qiáng)環(huán)評審批管理、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、強(qiáng)化基層服務(wù)管理能力提升6個(gè)方面22項(xiàng)措施。
其中，強(qiáng)化環(huán)評源頭預(yù)防方面提出加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、加強(qiáng)規(guī)劃管控引領(lǐng)、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入等3項(xiàng)措施；強(qiáng)化制度銜接聯(lián)動(dòng)方面涉及推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)評聯(lián)動(dòng)改革試點(diǎn)、推進(jìn)碳排放環(huán)境影響評價(jià)、開展環(huán)評與排污許可“兩證審批合一”試點(diǎn)、加強(qiáng)環(huán)評與排污許可管理銜接等4項(xiàng)措施；加強(qiáng)環(huán)評服務(wù)保障方面包含推動(dòng)環(huán)評審批提速增效、簡化環(huán)評文件編制兩項(xiàng)措施；加強(qiáng)環(huán)評審批管理方面有嚴(yán)格分類管理分級審批、加強(qiáng)環(huán)評受理把關(guān)、強(qiáng)化環(huán)評線上審批管理、加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)管理、加強(qiáng)沙化土地范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評管理、加強(qiáng)環(huán)評審批與現(xiàn)有項(xiàng)目監(jiān)管聯(lián)動(dòng)、加強(qiáng)對環(huán)評專家的監(jiān)督管理等7項(xiàng)措施；加強(qiáng)事中事后監(jiān)管方面明確建立審批監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制、加強(qiáng)環(huán)評文件質(zhì)量監(jiān)管、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”及竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)督檢查、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察等4項(xiàng)措施；強(qiáng)化基層服務(wù)管理能力提升方面包括加強(qiáng)對基層部門指導(dǎo)幫扶、強(qiáng)化環(huán)評審批部門責(zé)任兩項(xiàng)措施。
按照《若干措施》，寧夏配套制定了《產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)方案》《環(huán)境影響評價(jià)與排污許可“兩證審批合一”試點(diǎn)實(shí)施方案》兩個(gè)試點(diǎn)方案，詳細(xì)規(guī)定試點(diǎn)范圍及時(shí)限、試點(diǎn)內(nèi)容、試點(diǎn)條件等。寧夏將采取產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)自愿申請和屬地生態(tài)環(huán)境主管部門推薦的方式，遴選符合條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開展規(guī)劃環(huán)評與項(xiàng)目環(huán)評聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)，通過簡化環(huán)評內(nèi)容，開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評“打捆”審批、環(huán)評與排污許可“兩證審批合一”等政策措施，探索提升環(huán)評管理效能、優(yōu)化園區(qū)營商環(huán)境、提高園區(qū)環(huán)境管理水平。在葡萄酒、乳制品制造、通用裝備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)等四類建設(shè)項(xiàng)目開展環(huán)評與排污許可“兩證審批合一”試點(diǎn)，企業(yè)可自愿選擇，在項(xiàng)目開工建設(shè)前，接續(xù)辦理環(huán)評與排污許可手續(xù)。鼓勵(lì)各市、縣（區(qū)）在生產(chǎn)工藝相對單一、環(huán)境影響較小、建設(shè)周期短且按規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表的農(nóng)副食品加工業(yè)，汽車、摩托車等修理與維護(hù)業(yè)，自來水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，天然氣鍋爐等建設(shè)項(xiàng)目中參照開展“兩證審批合一”試點(diǎn)工作。
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