如何開展重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績效分級?
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】按照《西安市大氣污染治理專項(xiàng)行動2024年工作方案》要求,2024年陜西省西安市A級、B級和績效引領(lǐng)性企業(yè)總數(shù)不少于80家。
什么是重點(diǎn)行業(yè)績效分級?為什么要開展重點(diǎn)行業(yè)績效分級?其對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作及企業(yè)發(fā)展有哪些促進(jìn)作用?針對相關(guān)問題,近日,記者采訪了中國科學(xué)院地球環(huán)境研究所研究員張寧寧。
張寧寧介紹,在重污染天氣應(yīng)對過程中,需要對工業(yè)企業(yè)進(jìn)行減排和限產(chǎn),以達(dá)到降低污染物排放的目的。為鼓勵(lì)環(huán)保績效好的企業(yè)多生產(chǎn),讓環(huán)保績效差的企業(yè)多減排,所以制定了重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績效分級制度,對各企業(yè)實(shí)施差異化管理,避免“一刀切”。
對于重點(diǎn)行業(yè)類別及等級劃分,張寧寧表示,2020年生態(tài)環(huán)境部下發(fā)了《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(2020年修訂版)》,其中確定了39個(gè)重點(diǎn)行業(yè),西安市涉及24個(gè)行業(yè),包括汽車整車制造、包裝印刷、工業(yè)涂裝等。針對生產(chǎn)工藝較為復(fù)雜,行業(yè)整體污染治理水平參差不齊,績效區(qū)分度明顯的重點(diǎn)企業(yè),劃分為A、B、C、D4個(gè)等級;針對生產(chǎn)工藝相對簡單,行業(yè)整體污染治理水平相近,績效區(qū)分不明顯的重點(diǎn)企業(yè),劃分為A、B、C3個(gè)等級;針對工藝較為簡單,多為重點(diǎn)行業(yè)下分支行業(yè)或后續(xù)深加工行業(yè)的企業(yè),劃分為績效引領(lǐng)性和非引領(lǐng)性兩個(gè)等級。
企業(yè)環(huán)?冃У燃壴礁,在重污染天氣環(huán)境下,其自主選擇權(quán)也就越大。A級和績效引領(lǐng)性企業(yè)可選擇自主減排;B級企業(yè)采取“以限代停”“降負(fù)荷”等方式,盡量減少對企業(yè)的干擾;C級企業(yè)采取“以停代限”方式,停產(chǎn)一定比例生產(chǎn)線或設(shè)備;D級企業(yè)則需要采取停產(chǎn)措施。
從企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展考慮,高級別企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營,基本不受重污染天氣環(huán)境的影響。另一方面,A級和B級企業(yè)環(huán)保績效等級較高,監(jiān)管部門會將其列入“正面清單”,采取“無事不擾”的模式,對企業(yè)日常生產(chǎn)、經(jīng)營的影響降到最低。
張寧寧說:“重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績效分級實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)治污,實(shí)施績效分級差異化管控。同時(shí)也對企業(yè)發(fā)展起到了促進(jìn)作用,企業(yè)在升級過程中也有相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策,按照績效升級環(huán)保投資額給予獎(jiǎng)勵(lì),級別越高額度越大,因此也鼓勵(lì)更多企業(yè)參與其中。”
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