利用遙控裝置惡意偷排？罰你沒商量！
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近日，遼寧省沈陽市康平生態(tài)環(huán)境分局（以下簡稱康平分局）成功查處一起因企業(yè)企圖通過監(jiān)控、遠程遙控等科技手段逃避監(jiān)管，排放水污染物的惡意環(huán)境違法行為，屬于沈陽地區(qū)首例，引起生態(tài)環(huán)境部門的高度關注。
“4月9日4時開始，我廠進水COD、氨氮、總磷連續(xù)超標，已高于進水設計限值，現(xiàn)連續(xù)超標水質導致我水廠活性污泥大量死亡，生化處理能力崩潰，目前我廠出水無法確保穩(wěn)定達標排放。”在接到康平北方清源水務有限公司的情況反饋后，康平分局立即組織執(zhí)法人員開展了溯源排查行動。
排查過程中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)朝陽路市政管網(wǎng)井水質明顯異常，散發(fā)刺鼻氣味，憑借日常工作中對康平開發(fā)區(qū)企業(yè)分布情況及生產(chǎn)經(jīng)營狀況的深入了解，初步判定某塑業(yè)有限公司通過逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。與此同時，執(zhí)法人員通過分析康平北方清源水務有限公司進水超標時段，確定非法排污時段為夜間時段，極大地增加了排查難度。
為鎖定企業(yè)違法排污證據(jù)，康平分局決定連夜值守以查明真相。4月9日傍晚，按照預定方案，執(zhí)法人員悄然來到某塑業(yè)有限公司附近，對該企業(yè)廠外市政管網(wǎng)井進行嚴密監(jiān)視。經(jīng)過耐心蹲守，當晚19點11分，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該市政管網(wǎng)井內的旁管開始排放大量生產(chǎn)廢水，廢水中夾雜著大量塑料飛絮。大家隨即完成了現(xiàn)場取證工作，同時立即前往企業(yè)污水站開展進一步調查。
“當我們走進這家企業(yè)的時候，院內的聲控探照燈猛然一亮，隨后發(fā)現(xiàn)市政管網(wǎng)井的旁管已停止排水。”據(jù)執(zhí)法人員馬思遠回憶說。在進一步調查過程中，執(zhí)法人員來到企業(yè)院內，該企業(yè)便立即停止排水，但現(xiàn)場并無相關工作人員，大家意識到該企業(yè)通過遠程遙控的形式控制水泵進行偷排。最終，執(zhí)法人員在企業(yè)污水站內發(fā)現(xiàn)遠程水泵電機控制器。同時也在污水池發(fā)現(xiàn)一軟管，該軟管從污水池內延伸至雨排管中，執(zhí)法人員手動操控遠程水泵電機控制器后，藏匿在水池下的水泵開始運作，將未處置的生產(chǎn)廢水通過雨排管排入市政管網(wǎng)中。在證據(jù)面前，企業(yè)負責人對環(huán)境違法行為供認不諱，并交出遠程水泵電機控制器的遙控器。
據(jù)了解，該企業(yè)于2019年6月17日取得環(huán)評審批手續(xù)，主要經(jīng)營塑料再生加工項目。近三年來，其多次受到生態(tài)環(huán)境行政處罰。其中，2021年和2023年因私設暗管違反《水污染防治法》八十三條第三款，分別罰款15萬元；2022年因VOCs處理設施未正常運行違反《大氣污染防治法》第一百零八條第一項，罰款10萬元。
“在日常執(zhí)法監(jiān)管過程中，我們對其進行了多次幫扶執(zhí)法，講政策、講法規(guī)，及時指出存在的問題及將可能造成的嚴重危害，告知企業(yè)按照環(huán)評要求整改問題，提出解決意見，企業(yè)雖當面認錯表示整改，可轉身就一次次走向違法的道路，出爾反爾，信譽度極差。”執(zhí)法人員張勇介紹說。本次涉嫌通過逃避監(jiān)管的方式排放水污染物，已違反《水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”的相關規(guī)定。
鑒于該企業(yè)企圖通過監(jiān)控、遠程遙控等科技手段逃避監(jiān)管，滅失環(huán)境違法行為，且多次受到生態(tài)環(huán)境部門行政處罰，同時偷排高濃度廢水的行為已影響康平北方清源水務有限公司正常運營，對生態(tài)環(huán)境造成影響。依據(jù)《水污染防治法》第八十三條第三項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉；（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的”相關要求，經(jīng)康平分局報請康平縣人民政府批準，對某塑業(yè)有限公司進行了關停，后續(xù)根據(jù)有關法律法規(guī)和程序做進一步查處。
“在此案中，‘人防+技防’推動溯源排查精準高效，執(zhí)法人員通過沈陽市污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)相對準確地分析出企業(yè)偷排時段，減少執(zhí)法盲目性，同時周密布控，耐心蹲守，最終形成完整的證據(jù)鏈。隨著環(huán)境違法行為日益隱蔽化，給執(zhí)法人員的業(yè)務能力帶來一定挑戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境部門在完善日常監(jiān)管的同時，也要強化大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技手段的應用。”沈陽市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、執(zhí)法隊黨委書記王永峰說。
今年3月以來，沈陽市開展了“春風入千企”環(huán)保幫扶月活動，從優(yōu)化營商環(huán)境的角度，幫助協(xié)調解決長期困擾企業(yè)的疑難環(huán)保問題，引領企業(yè)樹立綠色經(jīng)營理念。當下，該項活動進入了常態(tài)化幫扶階段。然而，全面依法行政是優(yōu)化營商環(huán)境的基礎，生態(tài)環(huán)境部門要始終堅持突出精準治污、科學治污、依法治污，對一些破底線，觸紅線的惡意環(huán)境違法行為應堅決予以嚴厲打擊。
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