處置單位非法傾倒萬(wàn)余噸污泥至農(nóng)田 單位及個(gè)人均被判刑
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】污泥處置單位本應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)處理污泥，但部分處置單位為快速牟利，超出自身處置能力接收污泥，后低價(jià)將污泥交給不具有資質(zhì)的單位和個(gè)人非法處置，導(dǎo)致污泥被違法傾倒污染環(huán)境。
近日，如皋法院長(zhǎng)江流域環(huán)境資源第二法庭跨域?qū)徑Y(jié)三起由傾倒污泥引發(fā)的污染環(huán)境關(guān)聯(lián)案件，污泥處置單位脪隴公司被單處罰金70萬(wàn)元，脪隴公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)人元枚、生產(chǎn)廠長(zhǎng)磉久、業(yè)務(wù)員辰飾、駕駛員仰漆、枉瀏及下游直接實(shí)施傾倒污泥行為的沉柒、沉拾、穴賣分別被判處有期徒刑三年九個(gè)月至六個(gè)月不等刑期，并處罰金。
（文中當(dāng)事人皆為化名）
2018年，脪隴公司經(jīng)行政審批局批復(fù)同意以一般固廢污泥等為原料生產(chǎn)環(huán)保免燒磚，此后，脪隴公司以175-350元/噸的處置單價(jià)自城市污水處理廠大量承接污泥處置業(yè)務(wù)，合同明確約定污泥不得轉(zhuǎn)交他人處置，因?qū)嶋H處置能力有限，脪隴公司將大量污泥堆積于公司倉(cāng)庫(kù)內(nèi)。
2021年，辰飾幫脪隴公司競(jìng)標(biāo)污泥處置業(yè)務(wù)的過(guò)程中，偶然得知了沉柒、沉拾經(jīng)營(yíng)的丸鴻公司可以將污泥加工成“營(yíng)養(yǎng)土”，經(jīng)其牽線搭橋，脪隴公司、元枚、磉久明知丸鴻公司實(shí)際并無(wú)污泥處置資質(zhì)，所謂“污泥變成營(yíng)養(yǎng)土”只是掩人耳目的“幌子”，仍將剛剛競(jìng)得的污泥及脪隴公司倉(cāng)庫(kù)內(nèi)堆放的污泥約1.4萬(wàn)噸交由仰漆、枉瀏等駕駛員運(yùn)至沉柒、沉拾確定的四號(hào)圩基本農(nóng)田，并向沉柒、沉拾支付60-80元/噸的“處置費(fèi)”，后沉柒、沉拾將上述污泥直接傾倒至農(nóng)田。
此外，沉柒、沉拾還從其他公司接收污泥并向四號(hào)圩農(nóng)田進(jìn)行傾倒，并安排穴賣在四號(hào)圩農(nóng)田看管現(xiàn)場(chǎng)、指揮車輛傾倒污泥，沉柒、沉拾、穴賣前后共傾倒污泥2.4萬(wàn)余噸。
經(jīng)生態(tài)環(huán)境局認(rèn)定，脪隴公司傾倒的污泥均系有害物質(zhì)。涉案的四號(hào)圩農(nóng)田經(jīng)清理、開(kāi)挖，清理出危險(xiǎn)廢物40余噸、一般工業(yè)固體廢物4萬(wàn)余噸（有毒物質(zhì)），后由當(dāng)?shù)卣芯哂匈Y質(zhì)單位進(jìn)行處置。經(jīng)評(píng)估，沉柒、沉拾、穴賣造成的公私財(cái)產(chǎn)損失1883余萬(wàn)元，脪隴公司、元枚、磉久、辰飾造成的公私財(cái)產(chǎn)損失至少608余萬(wàn)元。
審理中，沉柒、沉拾及脪隴公司均與當(dāng)?shù)卣_(dá)成生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議，自愿承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償費(fèi)用。
如皋法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告單位脪隴公司、被告人沉柒、沉拾、穴賣、元枚、磉久、辰飾、仰漆、枉瀏違反國(guó)家規(guī)定，非法傾倒有毒有害物質(zhì)，致使公私財(cái)產(chǎn)損失100萬(wàn)元以上，污染環(huán)境情節(jié)嚴(yán)重，均構(gòu)成污染環(huán)境罪。綜合考量涉案傾倒地點(diǎn)為農(nóng)田、各被告人在共同犯罪中的作用、涉案公私財(cái)產(chǎn)損失數(shù)額、認(rèn)罪悔罪態(tài)度、退贓情況、繳納生態(tài)環(huán)境損害賠償費(fèi)用情況等量刑情節(jié)，作出了上述判決。
“污水處理過(guò)程中產(chǎn)生的固體沉淀物即為污泥，其中含有重金屬等物質(zhì)，隨意堆放存在較高的污染風(fēng)險(xiǎn)，未經(jīng)有效處理處置，極易對(duì)地下水、土壤等造成二次污染，直接威脅環(huán)境安全和公眾健康。且本案的傾倒地點(diǎn)在農(nóng)田、耕地，‘十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地’是我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策，在農(nóng)田傾倒有害物質(zhì)的行為無(wú)論對(duì)生態(tài)環(huán)境還是對(duì)土地資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食安全均有重大影響。本案的判決，彰顯了人民法院貫徹“切實(shí)保護(hù)耕地”基本國(guó)策的決心，同時(shí)也提醒企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)公眾，任何以污染環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)營(yíng)行為，終將受到法律的嚴(yán)懲。”如皋法院分管環(huán)境資源審判的顧雪紅副院長(zhǎng)如是說(shuō)。
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