廣東第二輪省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察有哪些亮點(diǎn)？
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近期，廣東省第二輪省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作正緊密推進(jìn)，一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題得到有效解決。督察期間，第一、二、三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組分別進(jìn)駐中山、湛江、揭陽(yáng)市；11月3日，廣東集中公開通報(bào)第一批3個(gè)典型案例。
廣東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察辦公室主任賴海濱表示，此次廣東省級(jí)督察緊緊圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展大局，聚焦制約政策落實(shí)的堵點(diǎn)難點(diǎn)淤點(diǎn)問(wèn)題，回應(yīng)民生關(guān)切，切實(shí)發(fā)揮督察“利劍”作用，以督察實(shí)際成效堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
那么，此次廣東省級(jí)督察有哪些工作機(jī)制，又有哪些突出亮點(diǎn)？
突出四方面內(nèi)容
今年9月22日，廣東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)暨綠美廣東生態(tài)建設(shè)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察利劍作用，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)和問(wèn)題導(dǎo)向，深化例行督察，強(qiáng)化專項(xiàng)督察，確保形成威懾、督出實(shí)效。
“此次督察堅(jiān)持服務(wù)大局，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，注重統(tǒng)籌兼顧，把握策略方法，充分發(fā)揮利劍作用。”賴海濱表示，省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的延伸和補(bǔ)充，此次督察重點(diǎn)突出4個(gè)方面內(nèi)容。
突出政治屬性。與中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察一樣，此次督察緊緊圍繞“督政”要求，突出“政治督察”“政治體檢”，把貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記重要指示批示情況作為督察的主題主線，把落實(shí)高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為督察重點(diǎn)，把落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”作為督察關(guān)鍵。
突出助力高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察層級(jí)高，更加關(guān)注全省層面上推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的整體情況和存在的共性問(wèn)題。省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察除了緊盯中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題，重點(diǎn)督察整改進(jìn)展滯后、整改成效不佳等問(wèn)題，通過(guò)省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察進(jìn)一步推動(dòng)整改落實(shí)外，結(jié)合廣東實(shí)際情況，更加聚焦市、縣（區(qū)）實(shí)際情況，重點(diǎn)督察各地推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”、綠美廣東生態(tài)建設(shè)等生態(tài)環(huán)保措施落實(shí)情況，發(fā)揮好“以督察促發(fā)展”作用，使督察成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手。
突出民生呼應(yīng)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題作為督察重點(diǎn)關(guān)注的“大事要事”。督察期間，第一時(shí)間公布信訪舉報(bào)電話和信箱，暢通群眾訴求反映渠道，推進(jìn)邊督邊改，公開調(diào)查處理情況，全程接受社會(huì)監(jiān)督，確保“件件有回音，事事有結(jié)果”。同時(shí)，緊盯第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋的群眾舉報(bào)問(wèn)題處理情況，有針對(duì)性地進(jìn)行抽查，堅(jiān)決查處“敷衍整改、表面整改、假裝整改”等問(wèn)題，讓老百姓實(shí)實(shí)在在感受到整改成效。
突出警示作用。此次督察將嚴(yán)的基調(diào)貫穿督察工作的始終。一方面，延續(xù)中央生態(tài)環(huán)保督察經(jīng)驗(yàn)做法，敢于啃硬骨頭，對(duì)問(wèn)題緊盯不放、一盯到底，堅(jiān)決查處一批重大典型案件，采取“文字+圖片+視頻”等形式向社會(huì)公開，真正揭短亮丑、紅臉出汗；另一方面，督察進(jìn)駐時(shí)間、舉報(bào)投訴電話要按要求向社會(huì)公開，督察反饋意見(jiàn)和被督察整改情況按要求對(duì)外公開，堅(jiān)決接受全社會(huì)監(jiān)督。對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的重要生態(tài)環(huán)境問(wèn)題及其失職失責(zé)情況，按程序和要求移交被督察地市或省有關(guān)部門，實(shí)現(xiàn)“問(wèn)責(zé)一個(gè)警醒一片”的目的。
體現(xiàn)三大亮點(diǎn)
此前，廣東已經(jīng)開展過(guò)第一輪省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，對(duì)全省地市實(shí)現(xiàn)全覆蓋。與第一輪相比，本輪督察工作有哪些亮點(diǎn)與不同？
“相比之下，本輪督察有3個(gè)方面的工作比較突出。”賴海濱表示，廳黨組多次專題研究督察工作，強(qiáng)調(diào)本輪督察要更加突出黨建引領(lǐng)、更加突出為基層減負(fù)、更加突出精準(zhǔn)科學(xué)依法督察。
各督察組把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿始終，進(jìn)駐當(dāng)天均成立臨時(shí)黨支部，召開支部會(huì)及支委會(huì)，組織學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作的重要指示精神，簽署督察工作承諾書，全體成員承諾將嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格遵守生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察紀(jì)律規(guī)定，接受被督察對(duì)象和社會(huì)監(jiān)督。
各督察組將嚴(yán)格落實(shí)中央和省為基層減負(fù)有關(guān)要求，簡(jiǎn)化程序、優(yōu)化流程，多余的資料一份不要，多余的會(huì)一個(gè)不開，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。比如，調(diào)閱資料盡量運(yùn)用電子化手段收集，避免讓基層報(bào)送大量資料導(dǎo)致車馬勞頓、影響其他工作開展；走訪談話前精心準(zhǔn)備，不搞“廣撒網(wǎng)”式的談話；信訪辦理依法依規(guī)，實(shí)事求是，能馬上解決的督促地方馬上解決，一時(shí)解決不了的，明確解決措施和時(shí)限，給地方留足合理時(shí)間進(jìn)行整改，避免層層加碼、級(jí)級(jí)提速。
此次督察，更加注重中央和省兩級(jí)督察的信息共享，生態(tài)環(huán)境部華南督察局派員進(jìn)行督察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有力提升了督察工作的規(guī)范性、有效性和精準(zhǔn)性。督察進(jìn)駐前，盯住普遍性、系統(tǒng)性和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，深入開展線索摸查，形成問(wèn)題清單，帶著“一本賬”進(jìn)駐。充分運(yùn)用衛(wèi)星遙感解析、無(wú)人機(jī)航拍、紅外熱成像等新技術(shù)新設(shè)備，不斷提高督察效能。樹牢法治觀念，運(yùn)用法治方式，堅(jiān)決防止出現(xiàn)“一刀切”“一關(guān)了之”“以停代改”的情況，保持督察的公信力和權(quán)威性。
形成強(qiáng)有力威懾
中山市大涌鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)推進(jìn)落實(shí)不力，高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能不足，牛仔洗水產(chǎn)業(yè)低效、粗放發(fā)展，監(jiān)督管理缺失，區(qū)域環(huán)境問(wèn)題突出；湛江市建成區(qū)黑臭水體整治控源截污不徹底，管控長(zhǎng)期不到位，部分水體返黑返臭現(xiàn)象突出；揭陽(yáng)市揭東區(qū)玉湖鎮(zhèn)部分生態(tài)公益林遭受逐年蠶食，非法毀林現(xiàn)象多發(fā)，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出。
連日來(lái)，廣東第二輪第一批省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組深入一線、直奔現(xiàn)場(chǎng)，查實(shí)了一批突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，核實(shí)了一批在落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、綠美廣東生態(tài)建設(shè)等方面不作為、慢作為，不擔(dān)當(dāng)、不碰硬問(wèn)題。11月3日，廣東集中公開通報(bào)第二輪第一批省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察第一批3個(gè)典型案例，強(qiáng)化警示震懾，推動(dòng)問(wèn)題整改。
賴海濱表示，廣東第二輪第一批省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察中山、湛江、揭陽(yáng)等3市，進(jìn)駐時(shí)間12天。主要內(nèi)容是召開動(dòng)員會(huì)和匯報(bào)會(huì)，與被督察地市市領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)開展個(gè)別談話；深入縣（區(qū)）實(shí)地核查存在的問(wèn)題，梳理問(wèn)題原因及責(zé)任情況，并開展調(diào)查取證，對(duì)下沉督察階段發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，形成典型案例，予以通報(bào)曝光。
督察進(jìn)駐結(jié)束后，督察組將形成督察報(bào)告，經(jīng)廣東省委、省政府批準(zhǔn)后，由督察組向被督察對(duì)象反饋，指出督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，明確督察整改工作要求。此次督察結(jié)果將作為對(duì)被督察對(duì)象領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)，按照干部管理權(quán)限送有關(guān)組織（人事）部門。對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的重要生態(tài)環(huán)境問(wèn)題及其失職失責(zé)情況，督察組將形成生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題清單和案卷，按照有關(guān)權(quán)限、程序和要求移交被督察地市或省有關(guān)部門。
督察反饋意見(jiàn)后，被督察地市在45個(gè)工作日內(nèi)制定整改方案，并報(bào)省委、省政府；在督察整改方案批準(zhǔn)后6個(gè)月內(nèi)，向省委、省政府報(bào)告整改落實(shí)情況，督察移交追責(zé)問(wèn)題問(wèn)責(zé)情況一并上報(bào)。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
