寧夏回族自治區(qū)排污權(quán)交易規(guī)則（征求意見(jiàn)稿）
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳10月24日發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)排污權(quán)交易規(guī)則（征求意見(jiàn)稿）》，自治區(qū)公共資源交易服務(wù)中心是排污權(quán)平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)的主體（簡(jiǎn)稱“交易機(jī)構(gòu)”），為排污權(quán)交易受理、審核、報(bào)價(jià)等交易活動(dòng)提供場(chǎng)所、設(shè)施、信息等服務(wù)，履行見(jiàn)證職能。
寧夏回族自治區(qū)排污權(quán)交易規(guī)則（征求意見(jiàn)稿）
第一章 總 則
第一條 為優(yōu)化環(huán)境資源配置，規(guī)范排污權(quán)交易行為，推動(dòng)排污權(quán)有序流轉(zhuǎn)，維護(hù)交易各方合法權(quán)益，根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展排污權(quán)有償使用和交易改革 加快建設(shè)環(huán)境污染防治率先區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于深化“六權(quán)”改革的實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。
第二條 在自治區(qū)公共資源交易平臺(tái)從事排污權(quán)交易活動(dòng)的各方當(dāng)事人，應(yīng)遵守本規(guī)則。
法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
貸款機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)抵押的排污權(quán)的市場(chǎng)處置可參照本規(guī)則操作。
第三條 排污權(quán)交易在自治區(qū)公共資源交易平臺(tái)統(tǒng)一開(kāi)展，不得進(jìn)行場(chǎng)外交易。
排污權(quán)交易不收取手續(xù)費(fèi)。
第四條 排污權(quán)交易應(yīng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)，遵循自愿、誠(chéng)實(shí)、守信和公開(kāi)、公平、公正的原則，交易雙方承擔(dān)因交易所產(chǎn)生的一切法律責(zé)任。
第二章 職責(zé)分工
第五條 自治區(qū)公共資源交易服務(wù)中心是排污權(quán)平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)的主體（簡(jiǎn)稱“交易機(jī)構(gòu)”），為排污權(quán)交易受理、審核、報(bào)價(jià)等交易活動(dòng)提供場(chǎng)所、設(shè)施、信息等服務(wù)，履行見(jiàn)證職能。
第六條 自治區(qū)公共資源交易管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一建設(shè)、管理和維護(hù)交易系統(tǒng)，建立可供網(wǎng)上查詢的信息網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)提供排污權(quán)交易的信息、管理制度、交易規(guī)則和相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策規(guī)定。
交易系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與生態(tài)環(huán)境等部門(mén)排污權(quán)登記、變更、管理等信息平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息共享與交換。
第七條 排污權(quán)有償使用收入包括排污單位繳納的排污權(quán)有償使用費(fèi)和政府儲(chǔ)備排污權(quán)出讓費(fèi)，屬于政府非稅收入，由稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)征收，資金繳入相應(yīng)級(jí)次國(guó)庫(kù)，實(shí)行收支兩條線管理。
第八條 各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)排污權(quán)交易的行業(yè)監(jiān)管和交易主體定量審查。排污權(quán)儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)”）負(fù)責(zé)排污權(quán)儲(chǔ)備和出讓等具體工作。
第三章 交易主體和標(biāo)的
第九條 排污權(quán)交易的交易主體包括出讓方、意向受讓方和受讓方。
出讓方：是指通過(guò)實(shí)施有效減排等措施，出讓其擁有的可交易排污權(quán)的排污單位，以及出讓政府儲(chǔ)備排污權(quán)的儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)等；
意向受讓方：是指因?qū)嵤┬拢ǜ摹U(kuò)）建項(xiàng)目有意向購(gòu)買(mǎi)排污權(quán)的排污單位，以及有意向收儲(chǔ)排污權(quán)的儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)等；
受讓方：是指通過(guò)交易機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)排污權(quán)的排污單位或儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)等。
第十條 排污單位有下列情形之一的，不得作為排污權(quán)交易主體：
（一）出讓方未獲取排污權(quán)的；
（二）出讓方排放污染物超過(guò)國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)的；
（三）所在區(qū)域或集團(tuán)被列入環(huán)保限批范圍的不得作為受讓方，民生保障項(xiàng)目除外；
（四）未完成政府、生態(tài)環(huán)境部門(mén)下達(dá)的總量減排或限期治理目標(biāo)任務(wù)的排污單位，不得作為出讓方；
（五）未按照生態(tài)環(huán)境部門(mén)要求提交有關(guān)材料，或者謊報(bào)有關(guān)材料，或者拒絕接受生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、排污情況進(jìn)行核查的；
（六）有其他法律法規(guī)規(guī)定不得進(jìn)行交易情形的。
第十一條 排污權(quán)交易標(biāo)的內(nèi)容包括排污權(quán)種類、數(shù)量和期限。其中，交易標(biāo)的物屬出讓的，期限為5年，不足5年的應(yīng)先行延續(xù)。
第四章 定量審查
第十二條 出讓方應(yīng)按照自治區(qū)主要污染物排污權(quán)指標(biāo)核定的相關(guān)規(guī)定，向有權(quán)核定其可交易排污權(quán)指標(biāo)的生態(tài)環(huán)境部門(mén)提出審查申請(qǐng)，生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)可出讓排污權(quán)指標(biāo)進(jìn)行核定，出具可交易排污權(quán)指標(biāo)審查意見(jiàn)。
第十三條 意向受讓方實(shí)施新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目，應(yīng)按照自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，向生態(tài)環(huán)境部門(mén)提出審查申請(qǐng)，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)出具排污權(quán)指標(biāo)和來(lái)源條件的審查意見(jiàn)。
第五章 交易申請(qǐng)
第十四條 排污單位出讓排污權(quán)指標(biāo)，應(yīng)通過(guò)排污權(quán)交易系統(tǒng)向交易機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，提交以下材料：
（一）統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)；
（二）企業(yè)法人代表身份證，或授權(quán)代表身份證與授權(quán)書(shū)；
（三）排污許可證副本或擁有排污權(quán)的有效證明；
（四）有審查權(quán)的生態(tài)環(huán)境部門(mén)出具的可交易排污權(quán)指標(biāo)審查意見(jiàn)；
（五）《自治區(qū)排污權(quán)出讓交易委托書(shū)》（委托書(shū)內(nèi)容包括但不限于出讓方當(dāng)前所在設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）、掛牌價(jià)等）；
（六）其他法律、法規(guī)、規(guī)章和交易規(guī)則等規(guī)定需提交的資料。
儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)出讓排污權(quán)指標(biāo)，應(yīng)提交（一）（五）（六）款材料，及有審查權(quán)的生態(tài)環(huán)境部門(mén)出具的儲(chǔ)備出讓審查意見(jiàn)。
貸款機(jī)構(gòu)出讓抵押的排污權(quán)指標(biāo)，除提交上述材料外，還應(yīng)提交排污權(quán)抵押合同、排污權(quán)抵押登記證明、借款人貸款違約或允許通過(guò)交易排污權(quán)歸還貸款的相關(guān)證明等交易機(jī)構(gòu)要求提供的其他材料。
出讓方要對(duì)所提交文件內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。
第十五條 排污單位因?qū)嵤┬拢ǜ摹U(kuò)）建項(xiàng)目申購(gòu)排污權(quán)指標(biāo)，應(yīng)通過(guò)排污權(quán)交易系統(tǒng)向交易機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，提交以下材料：
（一）統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)；
（二）企業(yè)法人代表身份證，或授權(quán)代表身份證與授權(quán)書(shū)；
（三）項(xiàng)目立項(xiàng)文件的批復(fù)、核準(zhǔn)意見(jiàn)或備案登記證明等；
（四）有審核權(quán)的生態(tài)環(huán)境部門(mén)出具的排污權(quán)指標(biāo)和來(lái)源條件的審查意見(jiàn)；
（五）《自治區(qū)排污權(quán)受讓交易委托書(shū)》（委托書(shū)內(nèi)容包括但不限于受讓標(biāo)的的排污單位當(dāng)前所在設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）、所屬行業(yè)、項(xiàng)目所在地和項(xiàng)目情況說(shuō)明等）；
（六）其他法律、法規(guī)、規(guī)章和交易規(guī)則等規(guī)定需提交的資料。
儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)回購(gòu)排污權(quán)指標(biāo)，應(yīng)提交原交易合同文本和（一）（五）（六）款材料。
第十六條 通過(guò)審核的排污權(quán)交易申請(qǐng)，由交易機(jī)構(gòu)通過(guò)交易平臺(tái)組織交易。
交易機(jī)構(gòu)對(duì)交易主體資格有疑義的，可通過(guò)排污權(quán)交易系統(tǒng)等方式征求生態(tài)環(huán)境部門(mén)意見(jiàn)，在征得生態(tài)環(huán)境部門(mén)同意后組織交易。
第十七條 設(shè)區(qū)市（含寧東能源化工基地）區(qū)域內(nèi)排污單位沒(méi)有排污權(quán)指標(biāo)出讓量，但市場(chǎng)有實(shí)際意向受讓方時(shí)，交易機(jī)構(gòu)應(yīng)通知該設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門(mén)和儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)，由設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門(mén)和儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)根據(jù)儲(chǔ)備情況向交易機(jī)構(gòu)反饋出讓儲(chǔ)備排污權(quán)意見(jiàn)。
第六章 交易規(guī)程
第一節(jié) 出讓交易規(guī)程
第十八條 交易機(jī)構(gòu)在收到出讓方提交的全部出讓委托文件2個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)委托文件進(jìn)行形式審核，經(jīng)審核符合交易要求的，組織交易；經(jīng)審核不符合交易要求的，不予受理，說(shuō)明理由并退回。
交易機(jī)構(gòu)在征得出讓方同意后，可將出讓標(biāo)的按出讓的數(shù)量進(jìn)行拆分或合并等方式出讓。
第十九條 排污單位的可交易排污權(quán)指標(biāo)在有效期內(nèi)可以出讓。
排污權(quán)交易起始價(jià)格由出讓方確定，并不得低于排污權(quán)有償使用費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。
出讓方可以采取公開(kāi)競(jìng)價(jià)、協(xié)議出讓、小排放量項(xiàng)目簡(jiǎn)易出讓以及國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和交易機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他方式，通過(guò)交易機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。排污權(quán)交易采用公開(kāi)方式進(jìn)行。主要包括：
（一）公開(kāi)競(jìng)價(jià)：是指同一排污權(quán)出讓標(biāo)的有兩個(gè)及以上符合條件的意向受讓方，在價(jià)格成為唯一競(jìng)爭(zhēng)條件的情況下，交易機(jī)構(gòu)組織意向受讓方進(jìn)行電子公開(kāi)競(jìng)價(jià)，以“價(jià)格優(yōu)先”原則確認(rèn)受讓方的交易方式；
（二）協(xié)議出讓：是指同一排污權(quán)出讓標(biāo)的只有一個(gè)符合條件的意向受讓方，出讓方和意向受讓方協(xié)商確定價(jià)格等交易要素后，通過(guò)平臺(tái)公示，在公告期5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)異議，交易機(jī)構(gòu)出具協(xié)議出讓無(wú)異議證明的交易方式；
（三）小排放量項(xiàng)目簡(jiǎn)易出讓：是指經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門(mén)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、主要污染物排放指標(biāo)核定，單項(xiàng)污染物排放量低于二氧化硫1噸/年、氮氧化物1噸/年、化學(xué)需氧量0.5噸/年、氨氮0.25噸/年的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)由所在地生態(tài)環(huán)境部門(mén)安排部分政府儲(chǔ)備排污權(quán)，按照“隨到隨辦”的原則，出讓相應(yīng)單項(xiàng)指標(biāo)給小排放量項(xiàng)目的交易方式；
小排放量項(xiàng)目不得通過(guò)公開(kāi)競(jìng)價(jià)方式參與交易，排污權(quán)交易單價(jià)以各地近6個(gè)月該項(xiàng)主要污染物交易價(jià)格加權(quán)平均值確定，各地近6個(gè)月無(wú)該項(xiàng)主要污染物交易的，參照全區(qū)近6個(gè)月該項(xiàng)主要污染物交易價(jià)格加權(quán)平均值確定。
（四）其他方式。指國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、交易機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他方式。
電子交易規(guī)程由自治區(qū)公共資源交易管理局另行制定。
第二十條 交易機(jī)構(gòu)根據(jù)出讓方提交的委托文件，在出讓受理后2個(gè)工作日內(nèi)按照相關(guān)規(guī)定制作完成《自治區(qū)排污權(quán)出讓信息公告》，并提交出讓方確認(rèn)后在交易平臺(tái)上公告。公告期不少于3個(gè)工作日。公告期滿后，交易機(jī)構(gòu)方可組織交易。出讓公告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）標(biāo)的名稱；
（二）標(biāo)的數(shù)量和來(lái)源；
（三）出讓標(biāo)的起始價(jià)和受讓條件等；
（四）受讓申請(qǐng)受理截止時(shí)間；
（五）交易方式和競(jìng)價(jià)時(shí)間；
（六）交易保證金繳款賬戶和到賬截止時(shí)間；
（七）其他需要公開(kāi)的事項(xiàng)。
排污權(quán)交易委托一經(jīng)公告，不予撤銷。
第二十一條 意向受讓方應(yīng)在出讓公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日內(nèi)登錄交易平臺(tái)按本規(guī)則第十五條規(guī)定提交相關(guān)材料。意向受讓方對(duì)所提交受讓委托文件內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。
第二十二條 交易機(jī)構(gòu)在公告規(guī)定的受理截止日2個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)委托文件進(jìn)行形式審核，經(jīng)審核符合交易要求的，組織交易；經(jīng)審核不符合受讓條件的，不予受理，并書(shū)面說(shuō)明理由。
第二節(jié) 受讓交易規(guī)程
第二十三條 排污單位可直接向交易機(jī)構(gòu)提交本規(guī)則第十五條規(guī)定的材料，進(jìn)行意向受讓需求申請(qǐng)。交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理后2個(gè)工作日內(nèi)按照相關(guān)規(guī)定經(jīng)受讓方確認(rèn)后，在平臺(tái)網(wǎng)站上發(fā)布自治區(qū)排污權(quán)意向受讓信息公告。公告期不少于3個(gè)工作日。意向受讓公告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）需求排污權(quán)指標(biāo)的名稱；
（二）排污權(quán)指標(biāo)數(shù)量和來(lái)源條件；
（三）其他需要公告的事項(xiàng)。
公告期間，若征集到有出讓意向的排污單位或儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu)等的，則由意向出讓方按照出讓交易規(guī)程委托交易。意向受讓公告期結(jié)束，未征集到出讓方申請(qǐng)出讓的，則按本規(guī)則第十七條規(guī)定辦理。
第三節(jié) 其他規(guī)程
第二十四條 受讓方應(yīng)首先在本設(shè)區(qū)市區(qū)域內(nèi)購(gòu)買(mǎi)排污權(quán)指標(biāo)。至受讓公告截止日，本設(shè)區(qū)市無(wú)足額指標(biāo)出讓，或在本設(shè)區(qū)市無(wú)法達(dá)成交易的，可按來(lái)源條件要求向其他設(shè)區(qū)市區(qū)域購(gòu)買(mǎi)，排污單位跨區(qū)域交易的，應(yīng)經(jīng)自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳審核。
第二十五條 在交易過(guò)程中，有下列情形之一的，應(yīng)終止交易：
（一）出讓標(biāo)的權(quán)屬存在爭(zhēng)議，且提供詳實(shí)有效證明材料的；
（二）存在圍標(biāo)串標(biāo)、欺行霸市等非法操縱排污權(quán)交易市場(chǎng)價(jià)格或者采用不公平競(jìng)爭(zhēng)手段進(jìn)行交易行為的；
（三）因不可預(yù)見(jiàn)等因素致使排污權(quán)交易活動(dòng)不能按約定的期限和程序進(jìn)行的；
（四）其他須終止交易的情況。
第二十六條 通過(guò)公開(kāi)競(jìng)價(jià)和協(xié)議出讓方式進(jìn)行交易的，在交易成交后2個(gè)工作日內(nèi)由交易機(jī)構(gòu)在交易網(wǎng)站上公示交易結(jié)果，公示期不少于5個(gè)工作日。公示期內(nèi)無(wú)異議的，交易機(jī)構(gòu)在3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放成交通知書(shū)；競(jìng)得人在接收到成交通知書(shū)5個(gè)工作日內(nèi)，與出讓方簽訂排污權(quán)交易合同。通過(guò)小排放量項(xiàng)目簡(jiǎn)易出讓方式交易的，所在地生態(tài)環(huán)境部門(mén)在接到交易申請(qǐng)3個(gè)工作日內(nèi)完成材料審查，審查通過(guò)的，交易雙方簽訂排污權(quán)交易合同，并通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行合同結(jié)果公示。
交易合同應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）交易雙方的名稱、處所；
（二）出讓標(biāo)的；
（三）成交方式；
（四）出讓價(jià)格及價(jià)款支付時(shí)間和方式；
（五）違約責(zé)任；
（六）合同爭(zhēng)議解決方式；
（七）雙方約定的其他事項(xiàng)。
第二十七條 排污單位出讓排污權(quán)指標(biāo)的，受讓方在交易雙方簽訂排污權(quán)交易合同生效之日起7個(gè)工作日內(nèi)將全額交易價(jià)款轉(zhuǎn)入出讓方指定賬戶。出讓方在取得排污權(quán)時(shí)未繳納排污權(quán)有償使用費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在收到出讓收入7個(gè)工作日內(nèi)全額繳納。
通過(guò)公開(kāi)競(jìng)價(jià)、協(xié)議出讓、小排放量項(xiàng)目簡(jiǎn)易出讓等方式出讓政府儲(chǔ)備排污權(quán)指標(biāo)的，出讓方應(yīng)在合同生效后3個(gè)工作日內(nèi)向受讓方出具費(fèi)用繳納通知受讓方應(yīng)當(dāng)在收到繳費(fèi)通知之日起后7個(gè)工作日內(nèi)支付全部交易價(jià)款，小排放量項(xiàng)目簡(jiǎn)易出讓方式可在合同結(jié)果公示期間繳納費(fèi)用。
交易價(jià)款統(tǒng)一以人民幣結(jié)算。
第二十八條 排污單位出讓排污權(quán)指標(biāo)的，應(yīng)根據(jù)全額交易價(jià)款，開(kāi)具發(fā)票給受讓方。
集團(tuán)內(nèi)部協(xié)議轉(zhuǎn)讓排污權(quán)指標(biāo)的，由出讓方繳納排污權(quán)有償使用費(fèi)。
第二十九條 交易完成后由交易中心對(duì)交易過(guò)程中相關(guān)資料進(jìn)行歸檔，形成電子檔案。電子檔案包括:
（一）出讓方、受讓方申請(qǐng)資料；
（二）交易過(guò)程的資料；
（三）交易合同。
第七章 排污權(quán)指標(biāo)登記
第三十條 排污權(quán)指標(biāo)因交易發(fā)生變更的，排污單位應(yīng)按照自治區(qū)排污許可證的相關(guān)管理辦法規(guī)定，對(duì)排污許可證進(jìn)行變更。
第三十一條 新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目通過(guò)交易獲得排污權(quán)指標(biāo)后，受讓方應(yīng)將交易機(jī)構(gòu)出具的排污權(quán)指標(biāo)交易憑證報(bào)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和辦理排污許可的部門(mén)，作為獲得新增主要污染物排放總量控制指標(biāo)的依據(jù)及辦理排污許可的前置條件。
第八章監(jiān)督與管理
第三十二條 排污權(quán)交易出現(xiàn)爭(zhēng)議的，相關(guān)單位可以向交易機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解，也可以按約定向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟；爭(zhēng)議涉及交易機(jī)構(gòu)的，相關(guān)單位可以向其上級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解，也可以按約定向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟。
第三十三條 禁止任何單位和個(gè)人以任何方式騙取排污權(quán)指標(biāo)出售獲利；禁止非法操縱排污權(quán)指標(biāo)交易市場(chǎng)價(jià)格或者采用不公平競(jìng)爭(zhēng)手段交易的行為；禁止違反誠(chéng)信約定和本規(guī)則規(guī)定未依約繳交交易價(jià)款等履約職責(zé)的行為；其他應(yīng)禁止的違法違規(guī)行為。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)、交易機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，情節(jié)嚴(yán)重或者給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，除根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)承擔(dān)民事責(zé)任外，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 在交易過(guò)程中，交易雙方對(duì)所提供材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。交易雙方有下列行為之一的，競(jìng)得結(jié)果無(wú)效：
（一）提供虛假信息、文件或者隱瞞事實(shí)的；
（二）采取行賄、惡意串通等非法手段競(jìng)得的；
（三）違反合同約定，未按時(shí)繳納全部交易費(fèi)用的；
（四）違反國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的。
第九章 附 則
第三十六條 名詞解釋
排污權(quán)有償使用和交易：是指排污單位向政府繳納一定費(fèi)用后獲得排污權(quán)，或排污單位及儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)通過(guò)市場(chǎng)交易取得、出讓排污權(quán)等行為。
排污權(quán)儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu)：是指受自治區(qū)和地級(jí)市政府、寧東能源化工基地管委會(huì)指定負(fù)責(zé)排污權(quán)儲(chǔ)備和出讓等具體工作的生態(tài)環(huán)境等部門(mén)和單位。
排污權(quán)抵押貸款是指借款人以有償獲得的排污權(quán)作為抵押物，向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)（以下稱“貸款人”）申請(qǐng)獲得貸款的融資活動(dòng)。貸款人實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的排污權(quán)的市場(chǎng)處置可參照本辦法操作。
小排放量項(xiàng)目是指經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門(mén)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、主要污染物排放指標(biāo)核定，單項(xiàng)污染物排放量低于二氧化硫1噸/年、氮氧化物1噸/年、化學(xué)需氧量0.5噸/年、氨氮0.25噸/年的新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目。
第三十七條 本規(guī)則由自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同公共資源交易管理局負(fù)責(zé)解釋，自2023年 月 日施行，有效期至2023年 月 日。
抄送：自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、地方金融監(jiān)督管理局，國(guó)家稅務(wù)總局寧夏稅務(wù)局，中國(guó)人民銀行銀川中心支行，寧夏銀保監(jiān)局。
寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳辦公室 2021年9月26日印發(fā)
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