挖湖造景屢禁不止?不能讓政績(jī)觀持續(xù)跑偏!
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】自然資源部日前通報(bào)2023年督察執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的56個(gè)違法違規(guī)重大典型問(wèn)題,違法侵占耕地挖田造湖、挖湖造景、建設(shè)景觀綠道等再次“榜上有名”。其實(shí),這個(gè)老生常談的問(wèn)題在近幾年自然資源部的相關(guān)通報(bào)中頻繁出現(xiàn)。
比如,2022年通報(bào)的67個(gè)耕地保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)重大典型問(wèn)題中,13個(gè)為侵占耕地挖湖造景,超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶和綠色通道問(wèn)題;2021年通報(bào)的45個(gè)重大典型問(wèn)題中,涉及侵占耕地挖湖造景問(wèn)題17起;2020年土地例行督察發(fā)現(xiàn)的耕地保護(hù)重大問(wèn)題典型案例中,包括違法占用耕地和永久基本農(nóng)田挖田造湖造景問(wèn)題28個(gè),涉及21個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)。而自然資源部在通報(bào)2019年耕地保護(hù)督察有關(guān)情況時(shí)更指出:“2017年以來(lái),有1368個(gè)城市景觀公園、沿河沿湖綠化帶、湖泊濕地公園、城市綠化隔離帶等人造工程未辦理審批手續(xù)。”
雖然中央三令五申,要采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施,全面壓實(shí)各級(jí)地方黨委和政府耕地保護(hù)責(zé)任,簽訂“軍令狀”,嚴(yán)格考核、終身追責(zé),但仍有部分地方“頂風(fēng)”作案。
事實(shí)上,近年來(lái),各地對(duì)建公園這件事的熱情一直高漲,從濕地公園、森林公園,到街邊的口袋公園,百姓休閑的地方越來(lái)越多。尤其是很多昔日的臭水溝、撂荒地、廢棄礦坑等成功變身景觀公園,不僅解決了棘手的環(huán)境問(wèn)題,也提供了新的游憩之地,贏得周邊百姓的交口稱贊。
但是,也有一些地方在建公園這件事上跑了偏,進(jìn)而引發(fā)了新的問(wèn)題。悠悠萬(wàn)事,吃飯為大,無(wú)論到什么時(shí)候,糧食安全問(wèn)題都容不得半點(diǎn)馬虎。然而,前面提到的大肆占用耕地挖湖造景,置耕地保護(hù)責(zé)任于不顧,問(wèn)題被發(fā)現(xiàn)后,又不得不進(jìn)行整改,變成了勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;折騰工程”。
又如,有的地方打著治污、灌溉、美麗鄉(xiāng)村的旗號(hào)搞建設(shè),挖渠引水,配套亭臺(tái)樓閣。前不久,云南省劍川縣因違法征地建設(shè)西湖公園被通報(bào),當(dāng)?shù)鼗貞?yīng)稱因缺乏進(jìn)行水質(zhì)提升的資金,只能以西湖公園名義立項(xiàng)。根據(jù)自然資源部的通報(bào),截至2023年5月,當(dāng)?shù)匾呀ǔ蓾竦厮、人工島嶼、停車(chē)場(chǎng)、道路、綠化景觀等,共違法占地286畝,這其中用于治污的面積有多大呢?如果一開(kāi)始就堅(jiān)持治污為主的目的,是不是能少走彎路?
再比如,有的地方寧可大規(guī)模舉債,也要建公園。據(jù)央視《焦點(diǎn)訪談》報(bào)道,甘肅省榆中縣斥資9億元建市民公園,結(jié)果6年也沒(méi)建好,成了爛尾工程。值得關(guān)注的是,榆中縣2019年剛剛脫貧,2022年的GDP還不足200億元;A(chǔ)設(shè)施、民生保障方面需要花錢(qián)的地方很多,但當(dāng)?shù)卣畢s選擇在郊區(qū)重金打造了水景公園,因路途較遠(yuǎn),縣城居民也很少去游玩,可謂中看不中用。
隨著生態(tài)文明建設(shè)的深入,各地在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面下了很大力氣,但也有的地方曲解了生態(tài)建設(shè)的含義,打著生態(tài)建設(shè)的名義,實(shí)際卻在破壞生態(tài)。公園、綠道是人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求之一,但不是優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的全部。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不是簡(jiǎn)單的植樹(shù)種草。正因?yàn)橛^念存在偏差,有的地方為了追求公園的高大上,清理了原有的野花野草,用名貴樹(shù)木取而代之,不僅破壞了原有自然生態(tài),還帶來(lái)了高額的維護(hù)成本。
說(shuō)到底,地方挖湖造景建公園,根子上還是政績(jī)觀出了問(wèn)題,還是想建成一個(gè)顯眼的面子工程、政績(jī)工程。在這個(gè)過(guò)程中,未批先建、違規(guī)審批等問(wèn)題屢禁不止,有的地方政府對(duì)此睜只眼閉只眼、默許縱容,甚至違規(guī)主導(dǎo)推動(dòng),是典型的“懂規(guī)矩卻不守規(guī)矩”。雖然之前有過(guò)不少督察、通報(bào)、問(wèn)責(zé),但背后的經(jīng)濟(jì)利益、政績(jī)光環(huán)誘惑實(shí)在太大,讓一些人心存僥幸、“頂風(fēng)”作案。
金杯銀杯不如老百姓的口碑。作為地方黨委政府負(fù)責(zé)人,需要不斷回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往與追求,破解群眾生產(chǎn)生活中的難點(diǎn)和痛點(diǎn),以務(wù)實(shí)之舉凝聚民心、贏得口碑。當(dāng)前,各地在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生需求等方面還有不少短板,更需要把錢(qián)用在刀刃上,從群眾需求出發(fā),分清輕重緩急。即便是要建設(shè)公園,也應(yīng)因地制宜、量力而行。如果過(guò)多考慮面子,忽視了真正的民生需求,可能最終會(huì)弄巧成拙,成為一個(gè)“丟面子工程”。
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