河北實(shí)施“1+4”方案持續(xù)改善空氣質(zhì)量
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】“2022年，河北省11個(gè)設(shè)區(qū)市首次全部退出全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名‘后十’，甩掉了空氣污染最重省份的‘黑帽子’。”
“今年1—7月，河北省除石家莊、唐山市排名為倒19、倒20外，其他設(shè)區(qū)市排名均在后20之外，穩(wěn)定鞏固‘退后十’成效，創(chuàng)有排名記錄以來(lái)歷史同期最好水平。”
這是記者近日從河北省政府新聞辦召開(kāi)的“河北省持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治工作”新聞發(fā)布會(huì)上獲悉的。
今年以來(lái)，河北省印發(fā)實(shí)施《河北省深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車(chē)污染治理和城市大氣污染深度治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》（“1+4”方案），全力改善大氣環(huán)境質(zhì)量，重點(diǎn)城市“退后十”成效得到鞏固。
強(qiáng)化保障嚴(yán)格考核，對(duì)重點(diǎn)城市開(kāi)展督導(dǎo)幫扶
河北省委、省政府高度重視大氣污染防治和空氣質(zhì)量“退后十”工作，河北省生態(tài)環(huán)境廳把全面穩(wěn)定空氣質(zhì)量“退后十”成果、持續(xù)改善空氣質(zhì)量作為全系統(tǒng)的首要任務(wù)強(qiáng)力推進(jìn)。
“河北省生態(tài)環(huán)境廳成立了‘退后十’工作領(lǐng)導(dǎo)小組，廳主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)同志任常務(wù)副組長(zhǎng)、其他相關(guān)廳級(jí)負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，統(tǒng)一指揮調(diào)度，及時(shí)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。”河北省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長(zhǎng)趙樂(lè)介紹說(shuō)，河北省還組建“百人技術(shù)幫扶隊(duì)伍”“百人執(zhí)法隊(duì)伍”到石家莊、唐山、保定等重點(diǎn)城市開(kāi)展督導(dǎo)幫扶，幫助基層精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，科學(xué)制定改進(jìn)措施。
強(qiáng)化考核問(wèn)效。河北省堅(jiān)持以《河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展績(jī)效專項(xiàng)考核辦法》綠色發(fā)展指標(biāo)為引領(lǐng)，逐月對(duì)全省城市及縣（市、區(qū)）空氣質(zhì)量進(jìn)行通報(bào)排名和獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)，壓實(shí)屬地責(zé)任，強(qiáng)化正向激勵(lì)，為深入打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力制度保障。
強(qiáng)化精準(zhǔn)管控。河北省不斷完善大氣污染防治工作指揮調(diào)度機(jī)制，建立了涉大氣環(huán)境問(wèn)題“實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)交辦、及時(shí)接收、即時(shí)處置、按期反饋”的工作閉環(huán)。同時(shí)，實(shí)行“24753”工作機(jī)制，即“24小時(shí)調(diào)度值守、提前7天精準(zhǔn)預(yù)測(cè)、每5天評(píng)估調(diào)整管控措施、污染過(guò)程提前3天響應(yīng)準(zhǔn)備”，對(duì)污染過(guò)程、污染問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早應(yīng)對(duì)、早處置、早整改。
趙樂(lè)表示，河北省將健全常態(tài)化管控機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)城市“退后十”防火墻機(jī)制，落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域包聯(lián)專班機(jī)制和空氣質(zhì)量搶降機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)城市實(shí)行24小時(shí)實(shí)時(shí)調(diào)度指揮，及時(shí)發(fā)現(xiàn)推送異常高點(diǎn)熱點(diǎn)，督促屬地兩小時(shí)內(nèi)處置到位，露天火點(diǎn)半小時(shí)內(nèi)消滅；充分發(fā)揮“綠色發(fā)展考核”“月度空氣質(zhì)量通報(bào)排名辦法”“量化積分考核”等指揮棒作用，強(qiáng)化考核問(wèn)效，壓實(shí)各方責(zé)任，確保各項(xiàng)防治措施落實(shí)到位，深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
推進(jìn)四大攻堅(jiān)行動(dòng)，提升城市精細(xì)化管理水平
“去年底，國(guó)家層面出臺(tái)《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，也就是‘1+3’方案。”河北省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長(zhǎng)錢(qián)鵬介紹說(shuō)，河北省結(jié)合實(shí)際，聚焦城市大氣污染精細(xì)管理和全域控塵方面存在的短板弱項(xiàng)，制定出臺(tái)《河北省深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車(chē)污染治理和城市大氣污染深度治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》，增加城市大氣污染深度治理攻堅(jiān)行動(dòng)，形成河北省“1+4”方案。
錢(qián)鵬介紹說(shuō)，河北省“1+4”方案總的思路是，秋冬季聚焦PM2.5污染，集中打好重污染天氣消除攻堅(jiān)戰(zhàn)；夏季加大揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物減排力度，推動(dòng)臭氧污染防治攻堅(jiān)取得實(shí)效；全年常態(tài)化抓好柴油貨車(chē)污染治理和城市大氣污染深度治理兩大攻堅(jiān)行動(dòng)，有效降低氮氧化物和PM10濃度。力爭(zhēng)通過(guò)3年的努力，全省重度及以上污染天氣基本消除，臭氧濃度增長(zhǎng)趨勢(shì)得到有效遏制，柴油貨車(chē)治理水平顯著提高，城市大氣污染精細(xì)化管理能力大幅提升。
在實(shí)施“1+4”方案的同時(shí)，河北省還研究制定了2023年度大氣污染綜合治理工作要點(diǎn)，謀劃實(shí)施8個(gè)方面30項(xiàng)具體措施。
今年以來(lái)，河北省重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目39個(gè)、深度治理項(xiàng)目177個(gè)。大力推廣新能源重型貨車(chē)，對(duì)230家加油站、6座儲(chǔ)油庫(kù)、18臺(tái)油罐車(chē)油氣回收裝置開(kāi)展了省級(jí)專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題全部督促整改到位。全面排查治理重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源，創(chuàng)建“樣板工地”2792個(gè)、“樣板道路”3471條。強(qiáng)力推進(jìn)涉VOCs工業(yè)企業(yè)全流程管控防治，完成392個(gè)源頭替代、1674個(gè)無(wú)組織排放管控、413個(gè)末端提升和271個(gè)深度治理項(xiàng)目，污染物排放總量持續(xù)降低。
深化柴油貨車(chē)污染治理，開(kāi)展新能源替代行動(dòng)
河北省是柴油貨車(chē)大省，重型柴油貨車(chē)保有量67.7萬(wàn)輛，占全國(guó)7.5%左右。柴油貨車(chē)污染是河北氮氧化物排放的重要來(lái)源，對(duì)秋冬季PM2.5污染和夏季臭氧污染都產(chǎn)生較大影響。
河北省生態(tài)環(huán)境廳機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治處處長(zhǎng)張偉向記者介紹道：“為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，深化柴油貨車(chē)污染治理，河北省專門(mén)制定了柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案，力爭(zhēng)到2025年，全省柴油貨車(chē)排放檢測(cè)合格率超過(guò)95%，柴油貨車(chē)氮氧化物排放量下降12%，新能源和國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)貨車(chē)保有量不低于40%。”
按照柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案要求，河北省將重點(diǎn)推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”、柴油貨車(chē)清潔化、非道路移動(dòng)源綜合治理、重點(diǎn)用車(chē)單位強(qiáng)化監(jiān)督、柴油貨車(chē)聯(lián)合執(zhí)法等5方面專項(xiàng)工作，堅(jiān)持源頭防控、過(guò)程防控和協(xié)同防控。
“實(shí)施柴油貨車(chē)新能源替代是構(gòu)建綠色交通運(yùn)輸體系和打好柴油貨車(chē)污染治理標(biāo)志性戰(zhàn)役的重要路徑，將為河北省空氣質(zhì)量持續(xù)改善創(chuàng)造新的突破口、提供新的有力支撐。”張偉介紹說(shuō)，今年4月，河北省召開(kāi)的“一推進(jìn)兩行動(dòng)”服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)議中提出，在全省開(kāi)展柴油貨車(chē)新能源替代行動(dòng)，推進(jìn)柴油貨車(chē)清潔化。
據(jù)介紹，河北省柴油貨車(chē)新能源替代行動(dòng)以重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)為突破口，以港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)、物流園區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所為切入點(diǎn)，結(jié)合河北重點(diǎn)行業(yè)環(huán)？(jī)效創(chuàng)A等工作全面展開(kāi)。在地市級(jí)層面，河北省重點(diǎn)在唐山、滄州兩市實(shí)施集疏港運(yùn)輸清潔化改造，在石家莊、邯鄲等市物流配送、環(huán)衛(wèi)、工程機(jī)械等領(lǐng)域推行新能源替代。截至目前，河北省新能源重型貨車(chē)保有量已突破1.4萬(wàn)輛。
趙樂(lè)表示，下一步，河北省將堅(jiān)持以空氣質(zhì)量明顯改善為剛性要求，確保“退后十”成果不斷鞏固，強(qiáng)力推進(jìn)重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車(chē)污染治理和城市大氣污染深度治理等4個(gè)攻堅(jiān)行動(dòng)，以更好的空氣質(zhì)量、更多的藍(lán)天白云，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的藍(lán)天幸福感和獲得感。
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