處罰款133.5萬(wàn) 婁底市生態(tài)環(huán)境局出具行政處罰決定書
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】根據(jù)國(guó)家生態(tài)環(huán)境部現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研環(huán)保問(wèn)題反饋，婁底市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)漣源鋼鐵集團(tuán)有限公司“以臨時(shí)限產(chǎn)的方式應(yīng)對(duì)檢查、未落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施、無(wú)組織排放嚴(yán)重、自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不正常運(yùn)維、部分工序無(wú)污染治理設(shè)施”等違法行為進(jìn)行了全面調(diào)查，針對(duì)5項(xiàng)環(huán)境違法行為處罰133.5萬(wàn)。
婁底市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書（2023）
婁環(huán)罰決39號(hào)
漣源鋼鐵集團(tuán)有限公司：
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91431300187403271K；
法定代表人：嚴(yán)立新；
注冊(cè)地址：湖南省婁底市黃泥塘。
一、環(huán)境違法事實(shí)、證據(jù)情況
根據(jù)國(guó)家生態(tài)環(huán)境部對(duì)你公司現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研環(huán)保問(wèn)題反饋，2023年8月，我局執(zhí)法人員對(duì)你公司“以臨時(shí)限產(chǎn)的方式應(yīng)對(duì)檢查、未落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施、無(wú)組織排放嚴(yán)重、自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不正常運(yùn)維、部分工序無(wú)污染治理設(shè)施”等違法行為進(jìn)行了全面調(diào)查。經(jīng)查：1、你公司在生態(tài)環(huán)境部檢查期間（8月1日下午1點(diǎn)之后），計(jì)劃出焦均延遲出焦，以臨時(shí)降低負(fù)荷方式應(yīng)付檢查。2、婁底市2023年1月6日-7日，1月10日至12日，1月21日-24日啟動(dòng)黃色預(yù)警，按照應(yīng)急減排措施要求，預(yù)警期間鋼鐵焦?fàn)t負(fù)荷降低至設(shè)計(jì)生產(chǎn)負(fù)荷的50%以內(nèi)，燒結(jié)設(shè)備停產(chǎn)30%以上，但你公司在重污染天預(yù)警期間，鋼鐵焦?fàn)t及燒結(jié)均未響應(yīng)管控措施。3、280㎡燒結(jié)主抽風(fēng)機(jī)房煙道存在部分漏煙；6m頂裝焦?fàn)t推焦時(shí)焦側(cè)爐門有明顯可見(jiàn)無(wú)組織煙粉塵外逸；焦側(cè)長(zhǎng)期推焦無(wú)組織排放嚴(yán)重，造成攔焦車路面及晾焦臺(tái)焦炭/粉末堆積明顯，易引起二次揚(yáng)塵。4、檢查你企業(yè)煉鐵廠時(shí)，其正在生產(chǎn)，360㎡燒結(jié)伴熱管進(jìn)入CEMS機(jī)柜段內(nèi)部電阻絲折斷，下部已經(jīng)不加溫。5、你公司高爐熱風(fēng)爐，軋鋼加熱爐，燃?xì)獍l(fā)電等工序，無(wú)任何污染治理設(shè)施。
你公司以臨時(shí)限產(chǎn)的方式應(yīng)對(duì)檢查的行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十九條的規(guī)定；未落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施的行為違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第十七條第二款的規(guī)定；無(wú)組織排放嚴(yán)重、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十八條的規(guī)定；自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不正常運(yùn)維的行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十四條的規(guī)定。
2023年8月10日，我局對(duì)你公司下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》（婁環(huán)責(zé)改字〔2023〕39號(hào)），責(zé)令你公司立即改正環(huán)境違法行為。
能證明上述違法行為的證據(jù)有：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄，現(xiàn)場(chǎng)勘察筆錄，調(diào)查詢問(wèn)筆錄，現(xiàn)場(chǎng)照片，《責(zé)令改正違法行為決定書》及送達(dá)回證，關(guān)于啟動(dòng)重污染天氣黃色預(yù)警的通告4份，排污許可證副本第一冊(cè)，干熄焦操作日志，焦化廠裝煤、推焦除塵系統(tǒng)提標(biāo)改造相關(guān)資料，煉鐵廠相關(guān)資料，環(huán)評(píng)驗(yàn)收資料等。
二、你公司陳述申辯（聽證）與是否采納的情況及理由
2023年8月11日，我局向你公司送達(dá)了（2023）婁環(huán)罰告字39號(hào)《行政處罰事先（聽證）告知書》，告知擬對(duì)你公司作出行政處罰的事實(shí)、理由、證據(jù)、依據(jù)和內(nèi)容及依法享有聽證和陳述申辯權(quán)的權(quán)利。你公司明確表示放棄陳述、申辯以及聽證權(quán)利，在法定期限內(nèi)沒(méi)有依法申請(qǐng)聽證或陳述申辯。
三、行政處罰的依據(jù)、決定及其履行方式和期限
經(jīng)我局行政處罰案件審議委員會(huì)2023年第七次會(huì)議研究：1、你公司以臨時(shí)限產(chǎn)的方式應(yīng)對(duì)檢查的違法行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十八條以及《湖南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)定》表4-3核算規(guī)定，你公司在接受監(jiān)督檢查時(shí)以偽造現(xiàn)場(chǎng)或證據(jù)的方式弄虛作假，本違法行為罰款20萬(wàn)元；2、你公司未落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施的違法行為，依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十五條第二項(xiàng)以及《湖南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)定》表3-4核算規(guī)定，你公司在重污染天氣預(yù)警期間大氣超標(biāo)排放，小時(shí)排氣流量10萬(wàn)標(biāo)立方米以上，兩年內(nèi)環(huán)境違法次數(shù)4次以上，一年內(nèi)有投訴且經(jīng)核實(shí)的情形，且該問(wèn)題系國(guó)家生態(tài)環(huán)境部暗訪發(fā)現(xiàn)，根據(jù)《湖南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)定》第九條之規(guī)定，本違法行為從重處罰款73萬(wàn)元（加重最高罰款金額的20％）；3、你公司無(wú)組織排放嚴(yán)重的違法行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》一百零八條第五項(xiàng)以及《湖南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)定》通用裁量表核算規(guī)定，你公司違法行為持續(xù)時(shí)間12個(gè)月以上，兩年內(nèi)違法次數(shù)4次，一年內(nèi)有被舉報(bào)投訴的情形，且該問(wèn)題系國(guó)家生態(tài)環(huán)境部暗訪發(fā)現(xiàn)，根據(jù)《湖南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)定》第九條之規(guī)定，本違法行為從重處罰款14.82萬(wàn)元（加重最高罰款金額的20％）；4、你公司自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不正常運(yùn)維的違法行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百條第三項(xiàng)以及《湖南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)定》通用裁量表核算規(guī)定，你公司兩年內(nèi)違法次數(shù)4次，一年內(nèi)有被舉報(bào)投訴的情形，且該問(wèn)題系國(guó)家生態(tài)環(huán)境部暗訪發(fā)現(xiàn)，根據(jù)《湖南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)定》第九條之規(guī)定，本違法行為從重處罰款10.86萬(wàn)元（加重最高罰款金額的20％）；5、你公司部分工序無(wú)污染治理設(shè)施的違法行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》一百零八條第五項(xiàng)以及《湖南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)定》通用裁量表核算規(guī)定，你公司違法行為持續(xù)時(shí)間12個(gè)月以上，兩年內(nèi)違法次數(shù)4次，一年內(nèi)有被舉報(bào)投訴的情形，且該問(wèn)題系國(guó)家生態(tài)環(huán)境部暗訪發(fā)現(xiàn)，根據(jù)《湖南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)定》第九條之規(guī)定，本違法行為從重處罰款14.82萬(wàn)元（加重最高罰款金額的20％）。
綜上，我局對(duì)你公司作出如下行政處罰：
處罰款人民幣壹佰叁拾叁萬(wàn)伍仟元（￥1335000.00元）。
你公司自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，來(lái)我局開具《湖南省非稅收入一般繳款書》，憑該繳款書繳至指定銀行和賬號(hào)。逾期不繳納的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
收款銀行：工商銀行婁底興城支行。
戶 名：婁底市財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶。
帳 號(hào)：1913010129024966589。
四、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限
你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向婁底市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在收到本處罰決定書之日起6個(gè)月內(nèi)直接向湖南省雙峰縣人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)復(fù)議和提起行政訴訟期間，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
