九江出臺保護條例 強化飲用水源管理
【谷騰環(huán)保網訊】為守護好飲用水水源地這個關乎人民群眾的健康福祉，九江市制定出臺了《九江市飲用水水源保護條例》，明確了“水源地保護與管理管什么、誰來管、如何管”等重點事項，為充分保障全市人民“水缸子”得到法律保障，通過立法指導方式強化管理秩序，加大保護力度，對進一步提高九江依法治水水平，具有重要意義和作用。
九江，因水而名、因水而興，河湖眾多、水網密布，境內水域面積達3300多平方公里，占國土面積的近1/5。長江江西段152公里岸線全部在九江境內。全市現有各級集中式飲用水水源地150多個。轄區(qū)內飲用水源地眾多，給九江水源地的環(huán)境管理工作帶來了不小的難度和挑戰(zhàn)。
“目前，全市共劃定了市級飲用水水源地3個、縣級水源地13個、農村水源地140個，其中有8個水源地已經錄入長江流域重要飲用水水源地名錄？陀^來說，水源地環(huán)境整治并非易事，很多問題是在早年長期粗放發(fā)展和管理過程中遺留下來的。這里面，生活源污染、農業(yè)面源污染都不同程度地存在，有的水源地保護區(qū)范圍劃定之前，碼頭、企業(yè)以及公路就已經存在了。”九江市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境科科長朱會蘇介紹說。
水源地的水環(huán)境質量，是保障老百姓喝上放心水、健康水的第一道關卡。當前，隨著九江社會經濟的發(fā)展，水源地的保護與管理也面臨一些困難和問題，比如農村生活垃圾污染、公眾水源保護意識不強、部分水源地配套設施尚不完善、監(jiān)管不到位等。
“飲用水源保護是一項系統(tǒng)性工程，需要各級各部門的共識共為和共同努力！稐l例》的出臺，進一步明確了市、縣、鄉(xiāng)等各級行政主體和村（居）民委員會的保護管理責任，同時也明確了各級生態(tài)環(huán)境、水利、農業(yè)農村等部門的工作職責，這就為我們依法保護好飲用水水源地提供了有力的保障支撐。”九江市人大常委會法工委副主任羅星華說。
在法治護航的基礎上，九江市持續(xù)推進飲用水源保護規(guī)范化建設工作，陸續(xù)完成了第三水廠、第四水廠等市級水源地的防護欄網安裝、道路警示牌、宣傳牌樹立等工作，同時，組織縣（市、區(qū)）開展飲用水水源保護區(qū)標志牌規(guī)范問題大排查，對于使用不規(guī)范的水源地及時拆除，定期調度縣、市（區(qū)）開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源保護區(qū)劃定、立標及環(huán)境問題排查整治工作。“我們通過開展縣級及以上集中式飲用水水源地交叉執(zhí)法檢查，采取‘天上看＋地上查’，就是利用無人機空中巡查以及執(zhí)法人員地面核實的方式，對問題進行逐一核實整改落實情況，對重點隱患區(qū)進行全面巡查。”九江市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊副支隊長張國平介紹說。
為進一步提升執(zhí)法監(jiān)管效能，實現飲用水水源保護區(qū)的管理常態(tài)化，近年來，九江市持續(xù)推進能力建設，先后投資近2300萬元建設17套縣級及以上飲用水水源水質自動監(jiān)測站，實現實時監(jiān)測預警。2021年又投資近1000萬元建設了65套飲用水水源高空瞭望系統(tǒng)，構建起常態(tài)化飲用水源高空瞭望巡查與管控機制。
“我們高空瞭望視頻監(jiān)控系統(tǒng)可以對飲用水水源地進行遠距離、大范圍、全天候、可視化的立體監(jiān)控，及時掌握飲用水水源地現場狀況，出現異常情況實時預警。2022年以來，通過高空瞭望系統(tǒng)共發(fā)現77起飲用水源地違規(guī)現象，并通報相關責任單位，及時制止違規(guī)行為。”朱會蘇說道。
知法才能守法，進而用法。為使廣大人民群眾積極主動參與到保護飲用水源的工作中來，九江市生態(tài)環(huán)境局制作了動漫宣傳片、一圖讀懂、宣傳手冊等，通過進校園、進社區(qū)、進企業(yè)、電梯廣告上刊等廣泛科普宣傳，不斷提高群眾保護飲用水源的自覺性和主動性，讓依法保護水源地成為全社會的共識。
2021年以來，九江市縣級及以上和農村“千噸萬人”集中式飲用水水源水質達標率均為100%。九江市還將持續(xù)做好飲用水水源地安全管理工作，筑牢水源地安全屏障，為經濟社會高質量發(fā)展和人民群眾高品質生活提供了堅實的飲用水安全保障支撐。
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