排污權(quán)如何“貸”動(dòng)企業(yè)？
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】日前，河北省首筆排污權(quán)抵質(zhì)押貸款在石家莊簽約，兩家陶瓷企業(yè)以有償取得的排污權(quán)作為基礎(chǔ)抵質(zhì)押品，獲得銀行1億元貸款意向支持，解決了企業(yè)環(huán)？冃(chuàng)A資金短缺、融資難、融資貴難題。
以排污權(quán)“貸”動(dòng)企業(yè)提標(biāo)改造，引入金融“活水”助力重點(diǎn)行業(yè)環(huán)？冃(chuàng)A。今年以來，河北省生態(tài)環(huán)境廳積極推進(jìn)排污權(quán)金融賦能，協(xié)調(diào)金融部門，探索以企業(yè)排污權(quán)為抵質(zhì)押物，開發(fā)綠色信貸產(chǎn)品，給予優(yōu)惠利率支持，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展、銀行獲利、生態(tài)改善多贏。
難融資，制約環(huán)？冃(chuàng)A重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型
“我們是省里確定的今年要完成環(huán)？冃(chuàng)A的企業(yè)，受市場(chǎng)影響，企業(yè)經(jīng)營壓力大，完成提標(biāo)改造需近億元資金，缺口較大。作為水泥行業(yè)企業(yè)，我們?cè)谫J款融資方面受限制，即便能申請(qǐng)到額度，也拿不到優(yōu)惠利率，資金使用成本較高，資金短缺是我們目前創(chuàng)A工作面臨的一大難題。”
這是河北省生態(tài)環(huán)境廳創(chuàng)A專班幫扶組不久前在唐山市某水泥熟料企業(yè)座談時(shí)發(fā)生的一幕。
環(huán)？冃(chuàng)A，是指企業(yè)達(dá)到環(huán)？冃гu(píng)級(jí)A級(jí)水平，也就是行業(yè)內(nèi)環(huán)境治理最好水平。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)？冃(chuàng)A，是河北省加快綠色轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新舉措。
參加座談的河北省生態(tài)環(huán)境廳創(chuàng)A專班政策項(xiàng)目組組長劉蕓蕓介紹，河北省創(chuàng)A企業(yè)集中在鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃等7個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，在調(diào)研中了解到，這些行業(yè)受信貸政策限制和市場(chǎng)影響，普遍存在資金吃緊、輸血困難問題。
針對(duì)這一難題，今年4月份，河北省出臺(tái)的《支持重點(diǎn)行業(yè)環(huán)？冃(chuàng)A的若干政策措施》明確提出，開展綠色信貸，鼓勵(lì)和支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將能源利用效率高、有節(jié)能減排潛力的重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)A企業(yè)列入銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先支持名單，開展以排污權(quán)、碳排放權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押和應(yīng)收賬款為質(zhì)押標(biāo)的的綠色信貸業(yè)務(wù)，開通信貸綠色通道，簡(jiǎn)化審批流程。
河北省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長吳躍介紹說，為撬動(dòng)“金融活水”助力企業(yè)創(chuàng)A，河北省生態(tài)環(huán)境廳積極組織召開銀企對(duì)接會(huì)，搭建銀企合作平臺(tái)，鼓勵(lì)和支持各金融機(jī)構(gòu)以排污權(quán)抵質(zhì)押貸款為突破，創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品種類，暢通信貸服務(wù)機(jī)制，千方百計(jì)滿足企業(yè)創(chuàng)A資金需求。
日前，河北匯力瓷業(yè)有限公司、河北新玻爾瓷業(yè)有限公司兩家建筑陶瓷企業(yè)，以有償取得的排污權(quán)為基礎(chǔ)抵質(zhì)押品，共獲得中國建設(shè)銀行股份有限公司石家莊分行1億元貸款意向支持，成為助力企業(yè)環(huán)保績效創(chuàng)A“及時(shí)雨”。
吳躍表示，借鑒建筑陶瓷行業(yè)成功模式，河北省將全面梳理7個(gè)重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)A企業(yè)資金需求，不斷豐富綠色信貸產(chǎn)品，通過打造多維度、多角度、立體化排污權(quán)金融產(chǎn)品，提高“綠色排污權(quán)”抵質(zhì)押授信額度，給予優(yōu)惠利率，切實(shí)幫助企業(yè)解決融資難題，加快推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
蹚路子，深化改革探索排污權(quán)金融賦能
排污權(quán)是生產(chǎn)要素，也是企業(yè)資產(chǎn)，具備從資產(chǎn)向“流動(dòng)資本”轉(zhuǎn)變的屬性。然而排污權(quán)如何評(píng)估定價(jià)？怎樣融資變現(xiàn)？抵押后的排污權(quán)可否再進(jìn)行市場(chǎng)交易？
針對(duì)這一系列問題，石家莊市生態(tài)環(huán)境局黨組副書記、副局長王向剛說：“我們持續(xù)深化排污權(quán)交易改革，發(fā)揮市場(chǎng)配置生態(tài)環(huán)境資源作用，積極對(duì)接金融機(jī)構(gòu)，規(guī)范和完善排污權(quán)抵質(zhì)押貸款流程，打通卡點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)，探索出了排污權(quán)評(píng)價(jià)、賦能、融資、凍結(jié)的一整套閉環(huán)管理流程，健全事前、事中、事后排污權(quán)抵質(zhì)押貸款風(fēng)險(xiǎn)管控，推動(dòng)排污權(quán)向可變現(xiàn)、可抵押、可流動(dòng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化。”
近日，建設(shè)銀行石家莊分行與河北匯力瓷業(yè)有限公司簽署排污權(quán)抵質(zhì)押貸款合同，授信金額5000萬元，貸款年化利率為3.65%，儀式當(dāng)天發(fā)放貸款2000萬元。
“河北匯力瓷業(yè)有限公司以有償取得二氧化硫、氮氧化物排放權(quán)作為抵質(zhì)押物。在這筆綠色信貸業(yè)務(wù)中，我們對(duì)企業(yè)的排污權(quán)價(jià)值進(jìn)行了綜合評(píng)估。”河北環(huán)境資源交易所總經(jīng)理王皓瑀表示，在排污權(quán)資產(chǎn)評(píng)價(jià)中，要綜合考慮企業(yè)排污權(quán)數(shù)量、購買價(jià)格、有效期限和河北省交易基準(zhǔn)價(jià)等因素，結(jié)合全省及石家莊市區(qū)域交易市場(chǎng)行情分析，最后評(píng)價(jià)河北匯力瓷業(yè)有限公司有償取得的排污權(quán)參考總市值為117萬元左右。
117萬元的排污權(quán)如何撬動(dòng)5000萬元的金融授信？
“河北匯力瓷業(yè)有限公司總資產(chǎn)7億元，年主營收入達(dá)15億元，是河北省環(huán)？冃(chuàng)A名單內(nèi)企業(yè)，屬于建筑陶瓷行業(yè)內(nèi)環(huán)境治理、生產(chǎn)經(jīng)營較好的企業(yè)。”在對(duì)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研考察后，建設(shè)銀行石家莊分行非常看好企業(yè)的發(fā)展前景，石家莊分行黨委副書記、副行長范紅勇說：“像這樣的企業(yè)，以前因?yàn)樾袠I(yè)限制，可核準(zhǔn)授信額度有限，且利率一般會(huì)上浮，F(xiàn)在我們積極創(chuàng)新綠色金融，聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部門探索了助力環(huán)？冃(chuàng)A、排污權(quán)抵質(zhì)押貸款這個(gè)金融產(chǎn)品，給企業(yè)授信的理由充分了，也能給予綠色信貸優(yōu)惠利率。”
在實(shí)際貸款約定中，建設(shè)銀行石家莊分行參考企業(yè)排污權(quán)評(píng)估價(jià)值，附加企業(yè)固定資產(chǎn)等抵押品，以“排污權(quán)+”形式，做了近43倍價(jià)值賦能，大幅提高了企業(yè)綜合授信額度。
排污權(quán)抵押后還能否進(jìn)行市場(chǎng)交易？
“當(dāng)然不能。簽訂排污權(quán)抵質(zhì)押貸款合同、生態(tài)環(huán)境部門出具排污權(quán)抵質(zhì)押貸款手續(xù)后，我們將在河北省排污權(quán)交易平臺(tái)，對(duì)抵質(zhì)押企業(yè)的排污權(quán)進(jìn)行凍結(jié)。凍結(jié)后，企業(yè)可以繼續(xù)使用其排污權(quán)，但在抵質(zhì)押期限內(nèi)不能作為資產(chǎn)進(jìn)行市場(chǎng)交易。”王皓瑀說。
促共贏，引導(dǎo)金融活水助力綠色低碳轉(zhuǎn)型
企業(yè)拿到排污權(quán)抵質(zhì)押貸款后，如何有效發(fā)揮資金作用？
河北省明確提出，環(huán)？冃(chuàng)A企業(yè)獲得排污權(quán)抵質(zhì)押貸款后，優(yōu)先將貸款資金用于創(chuàng)A工作中提標(biāo)改造項(xiàng)目，可用于促進(jìn)企業(yè)資源節(jié)約和可持續(xù)發(fā)展等相關(guān)項(xiàng)目。
河北匯力瓷業(yè)有限公司目前是環(huán)保績效B級(jí)企業(yè)，升級(jí)為A級(jí)，需要對(duì)照河北省建筑陶瓷行業(yè)A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)原料和壓機(jī)車間無組織排放深度治理，建設(shè)廠區(qū)所有環(huán)保管控自動(dòng)化智能控制平臺(tái)系統(tǒng)，對(duì)原料車間喂料工序進(jìn)行全自動(dòng)控制改造，對(duì)脫硝設(shè)施進(jìn)行自動(dòng)化升級(jí)改造，全部完成創(chuàng)Ａ提標(biāo)改造預(yù)計(jì)需要1600余萬元。由于資金受限，企業(yè)原計(jì)劃2024年底完成創(chuàng)A工作，通過排污權(quán)抵質(zhì)押貸款，拿到了首筆2000萬元貸款后，解決了資金短缺難題。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年底前力爭(zhēng)完成改造，達(dá)到環(huán)？冃級(jí)水平。
“河北省以排污權(quán)‘貸’動(dòng)企業(yè)開展環(huán)？冃(chuàng)A，實(shí)現(xiàn)了多方共贏，銀行獲得了貸款收益，企業(yè)解決了融資難題，優(yōu)化了營商環(huán)境，加速形成了減排效益，有利于推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。”吳躍表示，下一步，河北省將持續(xù)探索綠色金融賦能新方式、新途徑，不斷豐富綠色金融系列產(chǎn)品，流程上做“減法”，讓企業(yè)少跑腿，服務(wù)上做“加法”，促資金早落地，把排污權(quán)從“沉睡的資產(chǎn)”變成“流動(dòng)的資本”，加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保績效創(chuàng)A。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
