關(guān)于綠電碳排放為零
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】6月8日上海市生態(tài)環(huán)境局在其網(wǎng)站發(fā)布《上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于調(diào)整本市碳交易企業(yè)外購(gòu)電力中綠色電力碳排放核算方法的通知》，明確外購(gòu)綠電碳排放因子調(diào)整為0 t CO2/104kWh，成為繼天津、北京兩個(gè)直轄市之外第三個(gè)明確綠電使用碳排放為零的省市。北京、上海、天津三個(gè)試點(diǎn)碳市場(chǎng)2022年碳排放配額總量分別為4400萬(wàn)噸、1億噸、0.75億噸，加起來(lái)一共有2.19億噸？偭坎淮，但意義非凡。作者對(duì)比了三個(gè)直轄市出臺(tái)的政策文件，雖然都是關(guān)于綠電使用在當(dāng)?shù)卦圏c(diǎn)碳市場(chǎng)碳排放核算規(guī)則，從發(fā)布的時(shí)間和方式來(lái)看還是有很大的不同。
首先是天津，3月28日天津發(fā)布《市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于做好天津市2022年度碳排放報(bào)告核查與履約等工作的通知》，有趣的是，正文根本沒(méi)提綠電這一茬，但是在文件附件2中直接來(lái)了個(gè)《2022年度綠電扣除申請(qǐng)表》，而且綠電和綠證都有提及(具體是否包含綠證需進(jìn)一步證實(shí))，暫且不考慮重復(fù)計(jì)算的問(wèn)題，以至于后面北京發(fā)布相關(guān)通知的時(shí)候很多人還以為北京是第一個(gè)，不過(guò)作者還是要給天津市點(diǎn)個(gè)贊，無(wú)論其它省市在這件事的后面有怎樣的故事，天津畢竟是公開(kāi)發(fā)布綠電零碳排放的第一個(gè)。
其次是北京。4月29日北京發(fā)布《北京市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于做好2023年本市碳排放單位管理和碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》，明確“重點(diǎn)碳排放單位通過(guò)市場(chǎng)化手段購(gòu)買使用的綠電碳排放量核算為零”“需提供交易平臺(tái)購(gòu)買合同、結(jié)算憑證等材料，經(jīng)審核通過(guò)后綠電部分碳排放量記為零。”
《上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于調(diào)整本市碳交易企業(yè)外購(gòu)電力中綠色電力碳排放核算方法的通知》指出本市碳交易企業(yè)外購(gòu)綠色電力適用范圍為“通過(guò)北京電力交易中心綠色電力交易平臺(tái)以省間交易方式購(gòu)買并實(shí)際執(zhí)行、結(jié)算的電量。”拾余認(rèn)為上海市將適用范圍定在省間綠電交易并不是因?yàn)樯虾Ｊ斜旧砭G電裝機(jī)規(guī)模小量不足，那樣的話倒是應(yīng)該包含上海市省內(nèi)交易以促進(jìn)當(dāng)?shù)匦履茉措娏ρb機(jī)量提升了，定為省間綠電交易是為了幫助上海更好地完成可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重指標(biāo)，從國(guó)家電網(wǎng)統(tǒng)計(jì)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)推斷，上海在2022年是沒(méi)有完成可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重指標(biāo)的，上？稍偕茉聪{主要是三峽和葛洲壩過(guò)來(lái)的水電，去年因干旱原因水電發(fā)電量不足導(dǎo)致上海市在可再生能源消納上面被拖了后腿，通過(guò)省間交易拓展綠色電力的來(lái)源提升上海市可再生能源消納權(quán)重是主要目的。
相比之下，北京天津沒(méi)有出現(xiàn)消納權(quán)重指標(biāo)沒(méi)完成的情況，相反作為北方風(fēng)光資源都相對(duì)較好的地區(qū)，更多的是為了對(duì)綠電產(chǎn)業(yè)進(jìn)行激勵(lì)。相較于綠證，綠電是當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)排放企業(yè)購(gòu)買并使用的證電合一的綠色電力，減排“落實(shí)”到了當(dāng)?shù)兀@也是為什么北京、上海確定為綠電交易而非綠證的原因。對(duì)各配額計(jì)算法的未來(lái)計(jì)算結(jié)果影響差別大、業(yè)內(nèi)質(zhì)疑的減排重復(fù)計(jì)算問(wèn)題也是客觀存在的現(xiàn)象，未來(lái)希望相關(guān)機(jī)構(gòu)能夠進(jìn)一步細(xì)化規(guī)則，通過(guò)科學(xué)改進(jìn)電力碳排放因子的算法加以規(guī)避。
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