常州市2023年上半年十大生態(tài)環(huán)境違法典型案例
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】常州市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)嚴(yán)格落實省委和市委、市政府決策部署，緊盯全市中心工作，按照“起步一季度、奮戰(zhàn)二季度、提速三季度、沖刺四季度”的步調(diào)，堅持上下聯(lián)動、部門協(xié)同，先后查處了一批環(huán)境違法案件。為加強(qiáng)典型案例的警示作用，現(xiàn)公布2023年上半年十大生態(tài)環(huán)境違法典型案例。
一、常州市常武生活用品有限公司、常州市天寧區(qū)紅梅馨秀汽修廠以臨時更換機(jī)動車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機(jī)動車排放檢驗案
案情簡介
常州市常武生活用品有限公司所有的廂式貨車2022年12月8日因行駛期間排放黑煙問題被常州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心責(zé)令強(qiáng)制排氣檢驗，發(fā)現(xiàn)該車于2022年11月26日進(jìn)行機(jī)動車年審排氣檢測環(huán)節(jié)涉嫌使用臨時更換污染控制裝置過檢。經(jīng)調(diào)查，常州市天寧區(qū)紅梅馨秀汽修廠代理廂式貨車機(jī)動車年審服務(wù)期間，采取臨時更換機(jī)動車污染控制裝置三元催化器的弄虛作假的方式送檢，通過檢測后又拆除臨時裝置，更換上原來的污染控制裝置。常州市生態(tài)環(huán)境局依法對機(jī)動車所有人常州市常武生活用品有限公司、機(jī)動車維修單位常州市天寧區(qū)紅梅馨秀汽修廠分別處5000元罰款，責(zé)令改正違法行為。
案件點(diǎn)評
該案隱蔽性很強(qiáng)，執(zhí)法人員運(yùn)用非現(xiàn)場執(zhí)法方式，通過不同方位視頻監(jiān)控比對找到突破口，快速、及時找到涉案車輛，避免了證據(jù)滅失，突破案件堵點(diǎn)和難點(diǎn)，打擊了以弄虛作假方式通過機(jī)動車排氣檢驗的違法行為。
二、常州通廣建筑材料有限公司通過逃避監(jiān)管方式排放大氣污染物案
案情簡介
2022年12月8日，常州市武進(jìn)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對常州通廣建筑材料有限公司開展信訪檢查，檢查發(fā)現(xiàn)該單位酸洗工段正在生產(chǎn)，生產(chǎn)過程中有酸性廢氣產(chǎn)生，配套建設(shè)的堿噴淋廢氣處理設(shè)施風(fēng)機(jī)及噴淋泵在運(yùn)行，堿噴淋塔內(nèi)噴淋液不足，pH值呈酸性，存在大氣污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行問題。常州市生態(tài)環(huán)境局依法對單位下達(dá)了行政處罰決定書，處罰款12萬元，并對舉報人獎勵現(xiàn)金2000元。
案件點(diǎn)評
生態(tài)環(huán)境舉報獎勵制度的落實，有助于鼓勵公眾參與，充分調(diào)動人民群眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的積極性，有效彌補(bǔ)基層生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的盲區(qū)，將洞悉違法的觸角延伸至每個角落，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為，堅決維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。
三、常州市澤田建材有限公司違反非道路移動機(jī)械管理制度案
案情簡介
2023年4月1日常州市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)開分局現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)常州市澤田建材有限公司在潞城街道潞橫路與五一路交叉口東北側(cè)一廠區(qū)進(jìn)行內(nèi)部道路施工過程中，使用的非道路移動機(jī)械中有2014年生產(chǎn)的攤鋪機(jī)、裝載機(jī)、壓路機(jī)、平地機(jī)及2012年生產(chǎn)的輪胎壓路機(jī)。依據(jù)常州市人民政府文件《市政府關(guān)于劃定市區(qū)禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域的通告》（常政發(fā)﹝2021﹞15號），上述施工工地為文件中規(guī)定的Ⅰ類禁止區(qū)域，上述非道路移動機(jī)械屬于文件中規(guī)定的禁用高排放非道路移動機(jī)械（2016年4月1日前生產(chǎn)）。常州市生態(tài)環(huán)境局依法責(zé)令該單位3日內(nèi)改正違法行為，處罰款1.2萬元。
案件點(diǎn)評
隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，交通領(lǐng)域排放問題日漸突出，移動源逐漸成為影響空氣質(zhì)量的重要因素，通過對轄區(qū)內(nèi)禁止使用高排放非道路移動機(jī)械的區(qū)域進(jìn)行排查，加強(qiáng)源頭管理，保證機(jī)械排放符合標(biāo)準(zhǔn)限值，有助于持續(xù)改善空氣質(zhì)量，保障人民群眾健康。
四、常州市愛車車輛檢測有限公司偽造機(jī)動車排放檢驗報告案
案情簡介
根據(jù)常州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心移送的常州市愛車車輛檢測有限公司檢測蘇D***23尾氣時涉嫌環(huán)境違法的線索，2023年3月13日，常州市高新區(qū)（新北）生態(tài)環(huán)境局工作人員進(jìn)行了現(xiàn)場核實，發(fā)現(xiàn)該單位在對蘇D***23進(jìn)行尾氣檢測時，采用蘇D***ZM車替代蘇D***23車進(jìn)行檢測，出具虛假檢測數(shù)據(jù)并偽造蘇D***23車排放檢驗結(jié)果。常州市生態(tài)環(huán)境局依法對該單位立案查處，擬處罰款10.015萬元。
案件點(diǎn)評
本案中，常州市愛車車輛檢測有限公司作為專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)，在機(jī)動車尾氣檢測時，不按規(guī)定方法進(jìn)行檢測和使用其他車輛代替進(jìn)行尾氣檢測，造成不良影響，不僅助長了機(jī)動車超標(biāo)排放尾氣的違法行為，也對公平的營商環(huán)境帶來了不利影響。嚴(yán)厲打擊此類違法行為，有效維護(hù)了公平的營商環(huán)境，對深入打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)起到了積極促進(jìn)作用。
五、溧陽市溧城非凡汽車修理廠廢氣處理裝置未保持正常使用不予處罰案
案情簡介
2023年1月12日夜間，常州市溧陽生態(tài)環(huán)境局大氣走航車巡查發(fā)現(xiàn)溧陽市溧城非凡汽車修理廠噴漆作業(yè)時噴漆車間未密閉，現(xiàn)場測得TVOC濃度為4.0ppm，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)該汽修廠油漆房內(nèi)有工人正在對汽車進(jìn)行噴漆作業(yè)，配套的“二級活性炭吸附”裝置開啟，但噴漆房門處于敞開狀態(tài)，產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)物廢氣未規(guī)范負(fù)壓收集，廢氣處理設(shè)施未保持正常使用，油漆房外有一定油漆異味。現(xiàn)場檢查后該單位立即停止噴漆并拆除了噴漆設(shè)施，揮發(fā)性有機(jī)物廢氣濃度未超過標(biāo)準(zhǔn)，沒有造成危害后果，符合《省政府印發(fā)關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)若干政策措施的通知》（蘇政規(guī)〔2023〕1號）第十二條（四十一）的情形，常州市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款，經(jīng)集體研究決定對該單位此次違法行為不予行政處罰，實施行政指導(dǎo)。
案件點(diǎn)評
為全力推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)，日常執(zhí)法中應(yīng)堅持嚴(yán)寬相濟(jì)、過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，對輕微違法問題包容審慎。本案中生態(tài)環(huán)境部門認(rèn)真落實省政府1號文相關(guān)政策，對輕微違法行為免罰，實施行政指導(dǎo)。通過推行包容審慎監(jiān)管，為企業(yè)提供了更加寬容的制度環(huán)境，優(yōu)化提升了法治化營商環(huán)境。
六、常州翱隆新能源電機(jī)有限公司噪聲超標(biāo)案
案情簡介
2023年3月，常州市天寧生態(tài)環(huán)境局接信訪投訴后對常州翱隆新能源電機(jī)有限公司現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該單位主要從事電動車電機(jī)錠子項目生產(chǎn)，生產(chǎn)中有噪聲產(chǎn)生。采樣檢測結(jié)果顯示，該單位西廠界外晝間噪聲不符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）表1中2類標(biāo)準(zhǔn)排放限值。常州市生態(tài)環(huán)境局依法處以罰款2.58萬元，并責(zé)令限制生產(chǎn)兩個月，同時對舉報人啟動有獎舉報程序。
案件點(diǎn)評
為加快解決人民群眾關(guān)心的突出噪聲污染問題，營造安靜、舒適的人居環(huán)境，常州市天寧生態(tài)環(huán)境局率先在全市會同檢察院、交通、城管、公安等部門組成噪聲異味專項工作專班，以“五個一”措施強(qiáng)力推進(jìn)噪聲污染專項治理。同時充分運(yùn)用有獎舉報等方式進(jìn)一步拓展公眾參與，充分調(diào)動人民群眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的積極性，提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管水平。
七、常州市中天混凝土材料有限公司以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物案
案情簡介
因澡港河九號橋國控斷面pH指標(biāo)持續(xù)突破警戒線，2023年2月21日上午常州市高新區(qū)（新北）生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員乘船在澡港河上開展河道巡查，發(fā)現(xiàn)澡港河西側(cè)岸邊有一個水泥管排口正在向澡港河排水。經(jīng)現(xiàn)場勘察，該水泥管末端與常州市中天混凝土材料有限公司南側(cè)圍墻外人工開挖的一條未采取防滲措施的泥土溝渠相連接。查閱該單位環(huán)評資料，該單位主要從事商品混凝土項目生產(chǎn)，攪拌機(jī)沖洗廢水、拌合站作業(yè)區(qū)場地沖洗廢水與砂石分離廢水收集后經(jīng)沉淀池處理后回用不外排。歷史監(jiān)控視頻顯示該單位于2023年2月15日、2月20日使用潛水泵直接將沉淀池內(nèi)廢水排入廠區(qū)南側(cè)圍墻外的泥土溝渠內(nèi)。經(jīng)采樣監(jiān)測，結(jié)果顯示排放水中pH值為12.7，超過《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB8978-1996》表4中一級標(biāo)準(zhǔn)。常州市生態(tài)環(huán)境局?jǐn)M對該單位以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的行為處罰款32萬元，并擬將此案直接負(fù)責(zé)的主管人員移送公安機(jī)關(guān)行政拘留。
案件點(diǎn)評
在本案中，環(huán)境執(zhí)法人員通過河口斷面水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常開展排查溯源，快速鎖定廢水偷排企業(yè)，及時收集違法證據(jù)，充分運(yùn)用配套辦法，嚴(yán)厲打擊廢水偷排行為，通過掌握的線索加大執(zhí)法巡查排查力度，強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量保障，維護(hù)水域生態(tài)環(huán)境。
八、余某某涉嫌以逃避監(jiān)管方式超標(biāo)排放有毒物質(zhì)案
案情簡介
2023年3月29日，常州市鐘樓生態(tài)環(huán)境局根據(jù)舉報線索對余某某個人作坊開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該作坊從事電解拋光加工，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的水洗槽廢水通過軟管排放至作坊外北側(cè)收集池，該收集池未采取防腐防滲措施。利用無人機(jī)飛航拍攝發(fā)現(xiàn)，作坊周邊環(huán)境為樹林，地表為土壤。經(jīng)采樣監(jiān)測，結(jié)果顯示廢水收集池及周邊土壤中含有鉻、銅、鎳等重金屬，周邊土壤重金屬含量遠(yuǎn)超對照點(diǎn)數(shù)值。余某某通過逃避監(jiān)管方式超標(biāo)排放有毒物質(zhì)的行為涉嫌污染環(huán)境罪，常州市生態(tài)環(huán)境局依法對該作坊產(chǎn)污設(shè)施、設(shè)備實施查封，并將該案移送公安機(jī)關(guān)，同時抄送人民檢察院。
案件點(diǎn)評
該案辦理過程中，生態(tài)環(huán)境部門與公安部門密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，生態(tài)環(huán)境部門委托第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測、對排放廢液稱重，為公安部門確定刑事犯罪提供證據(jù)支撐；公安部門積極對接，通案后提前部署，為后續(xù)定案鎖定嫌疑人。同時，因余某某個人作坊位于鄉(xiāng)村隱蔽位置，借助無人機(jī)飛航，固定地形及周邊環(huán)境的現(xiàn)場證據(jù)，是運(yùn)用科技手段打擊環(huán)境犯罪的有益嘗試，提升了生態(tài)環(huán)境保護(hù)非現(xiàn)場執(zhí)法水平。
九、汪某某非法排放、傾倒、處置危險廢物案
案情簡介
根據(jù)信訪線索，常州市金壇生態(tài)環(huán)境局于2023年4月10日對金壇區(qū)儒林鎮(zhèn)S239北側(cè)、儒林河西側(cè)地塊堆放的噸桶、鐵桶、廢油、殘渣等固體廢物進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)調(diào)查詢問，上述物料為汪某某將修摩托車、修汽車之類的廢機(jī)油用小桶收購回來裝入噸桶和鐵桶中。經(jīng)稱重清點(diǎn)，共發(fā)現(xiàn)污泥27.5噸、廢油6.3噸、廢桶若干。汪某某非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的行為涉嫌污染環(huán)境罪，常州市生態(tài)環(huán)境局依法對物證實施查封，并將該案移送公安機(jī)關(guān)，同時抄送人民檢察院。
案件點(diǎn)評
常州市生態(tài)環(huán)境局在接到群眾舉報后，快速響應(yīng)，及時會同公安、檢察機(jī)關(guān)及屬地鎮(zhèn)街分頭行動，同步進(jìn)行案件調(diào)查取證、司法鑒定和生態(tài)環(huán)境損害賠償評估。在最短的時間內(nèi)采取應(yīng)急處置措施，及時遏制進(jìn)一步的污染。
十、常州市塾村有色金屬鑄造有限公司違反排污許可管理制度案
案情簡介
2023年2月，常州市天寧生態(tài)環(huán)境局對常州市塾村有色金屬鑄造有限公司現(xiàn)場檢查，該單位從事鋁配件鑄造項目的生產(chǎn)，對照《固定污染源排污許可分類管理名錄》（2019版），屬于簡化管理，應(yīng)當(dāng)依法申請取得排污許可證，但該單位未依法申請取得排污許可證排放污染物。常州市生態(tài)環(huán)境局依法對該單位處以罰款20萬元，并責(zé)令該單位改正違法行為。
案件點(diǎn)評
實施《排污許可管理條例》是規(guī)范企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者排污行為，控制污染物排放，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的重要舉措。排污單位應(yīng)落實治污主體責(zé)任，依法申領(lǐng)排污許可證，同時嚴(yán)格按照許可證要求開展企業(yè)日常環(huán)境管理。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
