濟(jì)南闖出“無(wú)廢城市”建設(shè)新路徑
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】記者近日在濟(jì)南裕興化工有限公司（以下簡(jiǎn)稱裕興化工）生產(chǎn)車間看到，用鈦石膏生產(chǎn)出來(lái)的磚塊整齊地碼放在一起，入手沉重，質(zhì)地堅(jiān)硬，還可涂染多種顏色，滿足城市步道、護(hù)坡用磚等多種需求。
公司董事長(zhǎng)李濤告訴記者：“這是我們新上的鈦石膏綜合利用生產(chǎn)線，與以往的處置項(xiàng)目不同，這條線真正實(shí)現(xiàn)了‘點(diǎn)廢成金’，每年不僅可消納30萬(wàn)噸鈦石膏，同步消納粉煤灰、鋼渣等固體廢物20萬(wàn)噸，還可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益逾千萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。”
裕興化工探索開(kāi)展鈦石膏資源化綜合利用，是山東省濟(jì)南市積極推進(jìn)固體廢物利用處置項(xiàng)目建設(shè)、助力打造“無(wú)廢城市”的一個(gè)縮影。
“近年來(lái)，濟(jì)南市委、市政府高度重視‘無(wú)廢城市’建設(shè)，成立工作專班，建立定期調(diào)度機(jī)制，緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，注重多點(diǎn)協(xié)同發(fā)力，逐步構(gòu)建起上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、多方參與、共同推進(jìn)的工作格局。”濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)肖紅介紹。
清單化調(diào)度、責(zé)任化落實(shí)，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目落地見(jiàn)效
2022年底，《濟(jì)南市“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)施方案（2022—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）出臺(tái)，明確提出了近遠(yuǎn)期目標(biāo)和8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，標(biāo)志著全市“無(wú)廢城市”建設(shè)工作全面啟動(dòng)。
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，今年初，濟(jì)南市又印發(fā)了《2023年濟(jì)南市“無(wú)廢城市”建設(shè)工作方案》，對(duì)任務(wù)項(xiàng)目實(shí)施清單化調(diào)度、責(zé)任化落實(shí)。
“在市級(jí)層面，每季度總結(jié)、宣傳各部門(mén)單位亮點(diǎn)成效，建立‘無(wú)廢城市’建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)制度。在區(qū)縣層面，依托‘省級(jí)方案牽頭抓總、市級(jí)方案統(tǒng)籌推進(jìn)、區(qū)縣方案細(xì)化落實(shí)’的三級(jí)聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制，引領(lǐng)各區(qū)縣配套編制實(shí)施方案，確保任務(wù)清單落地落實(shí)。”濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境局固體廢物與化學(xué)品處處長(zhǎng)張瑞海告訴記者。
截至目前，《實(shí)施方案》中的46個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，已完成11個(gè)；因整體規(guī)劃調(diào)整，取消4個(gè)建筑垃圾利用處置項(xiàng)目，新增兩個(gè)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)項(xiàng)目，其余33個(gè)項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。
在此基礎(chǔ)上，濟(jì)南市進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整、動(dòng)態(tài)補(bǔ)充項(xiàng)目清單，提速推進(jìn)固體廢物利用處置項(xiàng)目建設(shè)。目前，已新增裕興化工30萬(wàn)噸鈦石膏綜合利用項(xiàng)目、萊鋼30萬(wàn)噸鋼渣超細(xì)粉生產(chǎn)項(xiàng)目等15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資逾11.23億元。
“以往，我們每生產(chǎn)1噸鈦白粉，就要產(chǎn)生13噸紅石膏。通過(guò)增加減量環(huán)節(jié)，目前已降到7噸以下。僅此一項(xiàng)，每年就可減少數(shù)十萬(wàn)噸的紅石膏產(chǎn)生量。”李濤說(shuō)。
對(duì)于新產(chǎn)生的紅石膏，公司新建了紅石膏資源化利用生產(chǎn)水泥緩凝劑項(xiàng)目，經(jīng)破碎、烘干處理后，根據(jù)銷售終端需求加入改性添加劑，而后銷售給水泥生產(chǎn)企業(yè)、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)、石膏建材企業(yè)等，每天可處理紅石膏約2000噸，實(shí)現(xiàn)了紅石膏無(wú)害化出廠。
全過(guò)程管理、資源化利用，引領(lǐng)創(chuàng)建“無(wú)廢園區(qū)”
為推進(jìn)“無(wú)廢園區(qū)”創(chuàng)建工作，提高園區(qū)固體廢物管理水平，濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)全省首個(gè)市級(jí)“無(wú)廢園區(qū)”創(chuàng)建指南（以下簡(jiǎn)稱《指南》）。
肖紅表示，《指南》全面考量了全市各級(jí)園區(qū)現(xiàn)有固體廢物管理特征，提出系統(tǒng)推進(jìn)、問(wèn)題導(dǎo)向和示范引領(lǐng)三項(xiàng)原則，明確了保障能力建設(shè)、工業(yè)固體廢物全過(guò)程管理、綠色辦公與生活垃圾分類、創(chuàng)建宣傳四方面具體工作，力爭(zhēng)今年底前命名一批“無(wú)廢園區(qū)”。
同時(shí)，《指南》提出了“四項(xiàng)基本條件+15項(xiàng)考核指標(biāo)體系+兩項(xiàng)附加選項(xiàng)”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)園區(qū)提出一票否決性、門(mén)檻性條件，要求園區(qū)在建設(shè)運(yùn)行過(guò)程中，滿足各級(jí)安全、環(huán)保相關(guān)要求，為整體創(chuàng)建工作提供定量與定性相結(jié)合的依據(jù)支撐。
“在考核指標(biāo)上，我們也劃出了硬杠杠。比如，要求園區(qū)一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生強(qiáng)度（噸/萬(wàn)元）兩項(xiàng)指標(biāo)低于全市平均值且近三年穩(wěn)步降低。”張瑞海說(shuō)。
按照計(jì)劃，濟(jì)南市將繼續(xù)強(qiáng)化制度體系建設(shè)，在總結(jié)提煉“無(wú)廢園區(qū)”創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步研究制定工廠、景區(qū)、村莊、社區(qū)等領(lǐng)域創(chuàng)建指南，為“無(wú)廢細(xì)胞”工程建設(shè)做好制度支撐。
部門(mén)協(xié)作、多點(diǎn)推進(jìn)，從“無(wú)廢城市”邁向“無(wú)廢社會(huì)”
為推動(dòng)全社會(huì)積極參與“無(wú)廢城市”建設(shè)，濟(jì)南市加強(qiáng)總體設(shè)計(jì)，根據(jù)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，制定部門(mén)責(zé)任清單，引領(lǐng)區(qū)縣因地制宜，多點(diǎn)推進(jìn)。
濟(jì)南市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極推動(dòng)化解農(nóng)膜污染防治難題，印發(fā)《濟(jì)南市農(nóng)用薄膜污染防治實(shí)施方案》《濟(jì)南市廢棄農(nóng)膜回收貯運(yùn)和綜合利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)方案》，建立健全長(zhǎng)效廢棄農(nóng)膜回收工作機(jī)制，并通過(guò)建立廢棄農(nóng)膜縣域回收中心、固定回收站和臨時(shí)回收點(diǎn)，形成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)回收體系。
濟(jì)南市城市管理局按照“5+N”總體規(guī)劃布局，在已有5個(gè)垃圾焚燒處理設(shè)施基礎(chǔ)上，多點(diǎn)布局，合理規(guī)劃多個(gè)垃圾處理項(xiàng)目，為城市持續(xù)發(fā)展預(yù)留空間。有序推進(jìn)萊蕪垃圾焚燒發(fā)電二期、長(zhǎng)清馬山垃圾焚燒發(fā)電二期等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)區(qū)域間協(xié)同合作，打通與泰安新泰市、肥城市等縣市垃圾處理設(shè)施共享共用渠道。
針對(duì)塑料廢棄物因價(jià)值低、體積大、收集過(guò)程繁瑣導(dǎo)致的棄收問(wèn)題，濟(jì)南市供銷社、商務(wù)局和城管局?jǐn)y手打造再生資源與城管環(huán)衛(wèi)兩張網(wǎng)相結(jié)合的新型服務(wù)模式——“藍(lán)帳篷”便民服務(wù)站，目前每月分類處理居民端塑料廢棄物50余噸。
圍繞“無(wú)廢校園”建設(shè)，濟(jì)南市教育局將垃圾分類等納入學(xué)校課程體系，通過(guò)課程引領(lǐng)，培養(yǎng)中小學(xué)生的環(huán)境意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。引導(dǎo)中小學(xué)校開(kāi)展學(xué)生與家長(zhǎng)共同參與垃圾分類、綠色出行、廢物利用、節(jié)約水電糧等為主題的環(huán)；顒(dòng)，通過(guò)學(xué)生帶動(dòng)家庭進(jìn)而帶動(dòng)全體市民共同參與到“無(wú)廢城市”建設(shè)工作中來(lái)。
“下一步，我們將依托濟(jì)南特色，建設(shè)一批‘無(wú)廢工廠’‘無(wú)廢園區(qū)’等‘無(wú)廢細(xì)胞’工程，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量與資源化利用，為系統(tǒng)建設(shè)‘無(wú)廢城市’、加快邁向‘無(wú)廢社會(huì)’打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”肖紅對(duì)記者說(shuō)。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
