這座“煤電獨(dú)大”的資源型城市如何“破”與“立”？
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】安徽省淮南市歷史悠久、底蘊(yùn)深厚，煤電產(chǎn)業(yè)增加值常年占淮南工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量長期在70%左右。近年來，“煤電獨(dú)大”成了城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的“困”與“澀”。
不久前召開的淮南市第二屆轉(zhuǎn)型發(fā)展大會(huì)上，簽約的50個(gè)項(xiàng)目總投資額達(dá)562.83億元。其中，新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保、新能源汽車及零部件項(xiàng)目分別占18%、16%和14%。其次是新一代信息技術(shù)、生命健康、文旅、高端裝備制造等領(lǐng)域。這組數(shù)字反映了該市擁抱新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型之路。
2021年9月，淮南市第十一次黨代會(huì)上，市委發(fā)出新時(shí)代老工業(yè)城市“重振雄風(fēng)”的動(dòng)員令，提出扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市更新、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)修復(fù)、社會(huì)治理“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”。
“去年秋種的質(zhì)量是最近幾年最好的，完全能做到壯苗越冬，不怕寒潮。”近日，談及最近兩年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最大變化，淮南市鳳臺(tái)縣古店鄉(xiāng)古店村負(fù)責(zé)人李闊提起了“托管”的功效。
去年，淮南市創(chuàng)新“兩委托兩跟進(jìn)一托底”為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”模式，由農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)委托給村集體，村集體將集中起來的耕地委托給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，再對(duì)生產(chǎn)要素跟進(jìn)、社會(huì)化服務(wù)跟進(jìn)，創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品對(duì)托管耕地保底收益予以托底，推動(dòng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有效銜接。
2022年，淮南市農(nóng)業(yè)托管工作覆蓋面擴(kuò)大到全市范圍的632個(gè)村、183萬畝耕地，占糧食種植面積30%以上，全年帶動(dòng)10萬多戶農(nóng)戶戶均增收2600元。
鳳臺(tái)縣楊村鎮(zhèn)店集村村民馮庭俠的兒女常年在外務(wù)工，她將家里17畝農(nóng)田通過“土地托管”方式交給村里的農(nóng)業(yè)種植合作社種植，加上糧食補(bǔ)貼和村里分紅，每畝每年保底收入1000元。
發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的必由之路，也是該市發(fā)展轉(zhuǎn)型的側(cè)影。
今年1月19日，淮河能源控股集團(tuán)潘集電廠一期2×660MW燃煤機(jī)組工程2號(hào)機(jī)組首次并網(wǎng)一次成功，這對(duì)于緩解安徽省“十四五”電力缺口，保障長三角電力供應(yīng)安全可靠具有重要意義。
在總投資267億元的中安煤化一體化項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，“煤制聚丙烯”“煤制聚乙烯”等產(chǎn)品在淮河岸邊誕生，這些白色顆粒被廣泛運(yùn)用于家電、汽車、電纜等眾多領(lǐng)域。
煤電聯(lián)營實(shí)現(xiàn)了“強(qiáng)筋健骨”，煤氣聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)了“揚(yáng)煤吐氣”，也標(biāo)志該市從“煤電共舞”走向綠色能源。
近年來，淮南市明確新一代信息技術(shù)、新材料、新能源汽車及零部件、高端裝備制造、生命健康、綠色食品六大產(chǎn)業(yè)布局。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：淮南高新技術(shù)工業(yè)增加值和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長。
同時(shí)，淮南發(fā)展積極擁抱新朋友。本次轉(zhuǎn)型發(fā)展大會(huì)集中簽約項(xiàng)目中，安徽省的項(xiàng)目7個(gè)，占比14%；江浙滬區(qū)域的項(xiàng)目22個(gè)，占比44%，粵港澳大灣區(qū)項(xiàng)目8個(gè)，占比16%。近日，上海閔行•淮南科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園正式揭牌。
在淮南市委書記任澤鋒看來，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不是該不該做的“選擇題”，而是必須快做、做好的“必答題”。要強(qiáng)化“有解思維”，創(chuàng)新綠色動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)存量，著眼未來高新引領(lǐng)擴(kuò)增量，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、加快釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、加快夯實(shí)戰(zhàn)略支撐能力，奮力跑出高質(zhì)量發(fā)展“加速度”。
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