連云港首例噪聲擾民案審結(jié)
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】樓下汽車美容店噪聲難絕，樓上住戶不堪其擾訴諸法院。日前，江蘇灌南縣人民法院灌河流域環(huán)境資源法庭審結(jié)了連云港市首例噪聲污染侵權(quán)責(zé)任糾紛案件。
家住連云港市灌云縣伊山鎮(zhèn)的周大爺自從2020年3月，其住處樓下開了一間汽車美容店后，汽車美容店每天發(fā)出的“咚咚咚”敲打聲就吵得他心煩意亂。后雖經(jīng)交涉，噪聲問題一直得不到解決。周大爺一紙?jiān)V狀將汽車美容店送上了法庭。
原告周某某的住宅位于被告連云港市灌云縣某汽車美容店的正上方，系上下樓相鄰關(guān)系。被告灌云縣某汽車美容店經(jīng)營(yíng)范圍包括機(jī)動(dòng)車修理和養(yǎng)護(hù)、洗車服務(wù)，店內(nèi)有洗車、修車所用的洗車機(jī)泵、水泵噴槍、吸塵器、升降機(jī)等設(shè)備運(yùn)行，未采取相關(guān)降噪措施。經(jīng)檢測(cè)，被告噪聲排放超過限值，原告多次協(xié)商、投訴，但被告始終未采取有效措施降噪。原告認(rèn)為，被告在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的噪聲已嚴(yán)重影響其正常生活及身心健康，遂向法院提起噪聲污染侵權(quán)訴訟，要求被告汽車美容店立刻停止噪聲污染侵權(quán)行為，并賠償原告的精神損失和醫(yī)療費(fèi)用。
灌南縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告灌云縣某汽車美容店經(jīng)營(yíng)洗車、保養(yǎng)、修理車輛等業(yè)務(wù)，使用洗車機(jī)泵、水泵噴槍、吸塵器、升降機(jī)等設(shè)備時(shí)，必然會(huì)產(chǎn)生一定的噪聲。作為排放噪聲的經(jīng)營(yíng)者，被告應(yīng)當(dāng)按照噪聲污染防治法規(guī)定，采取優(yōu)化布局等有效措施，防止、減輕噪聲污染，而被告卻未采取相應(yīng)的措施。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，汽車美容店產(chǎn)生的噪聲在原告居住房屋內(nèi)可以清晰地聽到嗡嗡聲或咯噔咯噔聲，已經(jīng)干擾到原告的正常生活，超出了相鄰關(guān)系的容忍義務(wù)，被告的行為構(gòu)成噪聲污染，法院判決灌云縣某汽車美容店限期內(nèi)采取有效降噪措施，使原告的住宅噪聲符合《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337-2008）的要求（1.臥室，等效聲級(jí)符合表2中噪聲敏感建筑聲環(huán)境2類功能區(qū)A類房間標(biāo)準(zhǔn)限值晝間45dB(A)、夜間35dB( A )，噪聲倍頻帶聲壓級(jí)執(zhí)行表3中噪聲敏感建筑物聲環(huán)境2類功能區(qū)A類房間標(biāo)準(zhǔn)限值；2.其他房間，等效聲級(jí)符合表2中噪聲敏感建筑聲環(huán)境2類功能區(qū)B類房間標(biāo)準(zhǔn)限值晝間50dB(A)、夜間40dB(A)，噪聲倍頻帶聲壓級(jí)執(zhí)行表3中噪聲敏感建筑物聲環(huán)境2類功能區(qū)B類房間標(biāo)準(zhǔn)限值），并賠償原告精神損失。該案判決后，雙方均未上訴，判決已生效。
《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》于2022年6月5日正式施行。根據(jù)新頒布的噪聲污染防治法第二條第二款，超標(biāo)排放不再是構(gòu)成噪聲污染的必要條件，未采取合理的防控措施造成噪聲擾民的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。本案在審理過程中，經(jīng)法院實(shí)地調(diào)查，被告汽車美容店清洗車輛過程中產(chǎn)生的噪聲已嚴(yán)重干擾到原告的正常生活，且被告未采取行之有效的防控措施，構(gòu)成噪聲污染侵權(quán)。為提升公眾噪聲污染防治意識(shí)、自覺減少社會(huì)生活噪聲排放、構(gòu)建和諧和睦的鄰里關(guān)系，法院在判決中釋明被告可采取的降噪措施，例如通過優(yōu)化布局、安裝隔音、消音裝置、更換低噪聲設(shè)備等方式方法，還原告住宅安寧，從而使司法裁判更好地與社會(huì)共識(shí)相契合，貫徹落實(shí)新噪聲污染防治法源頭防控的治理理念，引導(dǎo)社會(huì)公眾樹立正確的生態(tài)文明觀。
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