非法放生造成“母親湖”生態(tài)功能受損
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近日，江蘇省常州市金壇區(qū)檢察院接到了金壇區(qū)、溧陽市長蕩湖漁政監(jiān)督大隊打來的電話，告知該院辦理的一起非法放生外來物種案的被告已全部繳納應急處置費9萬余元。
2020年12月，徐某為了給家人和朋友祈福，從劉某處購買了9.04萬元的鲇魚，協(xié)商由劉某將鲇魚送至其指定地點。同年12月15日，徐某在未向主管部門報告的情況下，來到金壇區(qū)錢資湖放生鲇魚，但被長蕩湖漁政監(jiān)督大隊工作人員和周邊群眾阻止。徐某遂偷偷轉(zhuǎn)至長蕩湖某港口，放生了2.5萬斤鲇魚。后徐某放生的鲇魚大量死亡，長蕩湖漁政監(jiān)督大隊組織人員打撈，歷時10天，累計打撈出死亡鲇魚2.02萬斤，支付打撈費、存儲費、無害化處置費等應急處置費用共計9萬余元。
長蕩湖系金壇的“母親湖”，也是長江流域重要水域所在地湖泊。案發(fā)后，長蕩湖漁政監(jiān)督大隊第一時間邀請公安機關(guān)、檢察機關(guān)會商案件。金壇區(qū)檢察院經(jīng)初步審查認為，徐某等人的行為已經(jīng)嚴重危害長蕩湖水生態(tài)系統(tǒng)安全，符合公益訴訟案件辦理條件，當即啟動立案審查。
經(jīng)鑒定，這些鲇魚為革胡子鲇，系外來物種，是偏肉食性的雜食魚類，生長速度快，繁殖能力強，具有較強的入侵能力，一旦入侵成功，將對長蕩湖水生態(tài)系統(tǒng)造成重大損害。
2022年9月底，檢察機關(guān)依法對徐某、劉某提起民事公益訴訟，要求二人按照專家評估論證的情況，承擔非法放生導致的長蕩湖直接資源損失，以及生態(tài)環(huán)境受損至修復完成期間的服務功能損失，并適用懲罰性賠償，要求二被告在服務功能損失范圍內(nèi)承擔懲罰性賠償。
案件起訴了，應急處置費怎么辦？金壇區(qū)檢察院立即召集長蕩湖漁政監(jiān)督大隊、屬地派出所、當事人等召開圓桌會議。經(jīng)檢察官現(xiàn)場釋法說理，多角度闡明非法放生的危害，徐某、劉某二人從不理解、不配合，最終轉(zhuǎn)變?yōu)檎J識錯誤、賠禮道歉、積極賠償，并于近日將9萬余元應急處置費全部繳納，同時表示對于生態(tài)損失費用也將積極賠償。
為了防范類似情況發(fā)生，金壇區(qū)檢察院向有關(guān)行政部門發(fā)出檢察建議，建議在水體周邊設(shè)置嚴禁非法放生告示牌。目前，相關(guān)部門已經(jīng)按照建議增設(shè)了“禁止放生”告示牌，并對周邊群眾及游客加強嚴禁非法放生宣傳。
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