來(lái)賓構(gòu)建多元參與的秸稈收儲(chǔ)用體系
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】作為廣西壯族自治區(qū)蔗糖主產(chǎn)區(qū)之一，來(lái)賓市聚焦蔗糖產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷提升糖業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平。
每年甘蔗砍收后滯留在田間地頭的蔗葉多達(dá)80萬(wàn)噸，過(guò)去老百姓為圖春管春種“方便”，往往一把火將蔗葉燒掉，不僅浪費(fèi)了資源，還嚴(yán)重污染環(huán)境。
為使“甜蜜事業(yè)”糖分更足，近年來(lái)，來(lái)賓市按照“政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民參與”的原則，堅(jiān)持疏堵結(jié)合，打好秸稈管控“以禁促用、以用助禁”組合拳，構(gòu)建了多元參與的秸稈（甘蔗葉）收儲(chǔ)用體系，打通“甜蜜事業(yè)”最后“一公里”，全市秸稈（甘蔗葉）綜合利用率穩(wěn)步提升。
優(yōu)化管控方式使秸稈“留得住”
為管住老百姓“圖方便”亂焚燒秸稈的行為，來(lái)賓市優(yōu)化執(zhí)法管控手段，探索性地將秸稈露天焚燒執(zhí)法事宜委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的執(zhí)法能力和速度，來(lái)賓市生態(tài)環(huán)境局安排經(jīng)驗(yàn)豐富的執(zhí)法人員對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）相關(guān)執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并制定“傻瓜式”筆錄模板下發(fā)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦。同時(shí)，安排業(yè)務(wù)熟練的執(zhí)法人員到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展指導(dǎo)工作，確保執(zhí)法過(guò)程快速、準(zhǔn)確。
據(jù)了解，來(lái)賓市不斷豐富管控手段，在興賓區(qū)安裝了55個(gè)火點(diǎn)監(jiān)控?cái)z像頭，基本覆蓋重點(diǎn)蔗區(qū)，只要發(fā)生秸稈焚燒，監(jiān)控系統(tǒng)5分鐘內(nèi)將火點(diǎn)信息發(fā)送到相關(guān)網(wǎng)格員手機(jī)上，網(wǎng)格員10分鐘左右就能趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置處理。嚴(yán)厲快速的處罰和高科技的管控手段，促使農(nóng)戶不敢為“圖方便”亂焚燒秸稈。
完善收儲(chǔ)體系使秸稈“收得走”
與此同時(shí)，來(lái)賓市在秸稈收儲(chǔ)上做足了功課：鼓勵(lì)公司、企業(yè)、個(gè)人一起參與，通過(guò)引入專業(yè)蔗葉收集打捆公司、培育當(dāng)?shù)貙I(yè)合作社及經(jīng)紀(jì)人開展秸稈打捆離田工作；為解決打捆后秸稈的存儲(chǔ)運(yùn)輸問(wèn)題，來(lái)賓市以政府平臺(tái)公司為主導(dǎo)，建立秸稈收儲(chǔ)中心、村級(jí)收儲(chǔ)站點(diǎn)，逐步完善收儲(chǔ)體系。
據(jù)介紹，2022年，來(lái)賓市投入1900萬(wàn)元建設(shè)8個(gè)收儲(chǔ)中心，建設(shè)用地405畝，均已具備收儲(chǔ)能力，目前，收儲(chǔ)工作正在有條不紊地推進(jìn)中。同時(shí)，統(tǒng)籌安排900余萬(wàn)元，在重點(diǎn)村屯建設(shè)90個(gè)3畝—10畝不等的臨時(shí)收儲(chǔ)點(diǎn)，不斷完善收儲(chǔ)體系。積極引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)布局臨時(shí)收儲(chǔ)
點(diǎn)，目前，已有3家綜合利用企業(yè)布局了11個(gè)共400余畝臨時(shí)收儲(chǔ)堆放點(diǎn)。
為打消收儲(chǔ)團(tuán)隊(duì)“秸稈收得上無(wú)銷路”的顧慮，來(lái)賓市興賓區(qū)農(nóng)投公司通過(guò)融資2000萬(wàn)元作為政府兜底收儲(chǔ)保障經(jīng)費(fèi)，只要收上來(lái)的秸稈賣不掉，全部可以以每噸170元的價(jià)格賣給興賓區(qū)農(nóng)投公司。在無(wú)收儲(chǔ)后顧之憂后，打包作業(yè)隊(duì)伍不斷壯大，目前，來(lái)賓市城區(qū)周邊禁燒重點(diǎn)管控區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已備有 85臺(tái)打捆機(jī)、39臺(tái)摟草機(jī)、64臺(tái)運(yùn)輸車、42臺(tái)抓車，機(jī)械打捆隊(duì)伍已完成劃定區(qū)域布局并按指定區(qū)域開展蔗葉打捆作業(yè)。在天氣條件允許的情況下，基本實(shí)現(xiàn)砍蔗后3天內(nèi)蔗葉快速離田目標(biāo)。
培育利用企業(yè)使秸稈“用得好”
近年來(lái)，來(lái)賓市堅(jiān)持外招內(nèi)培，在引導(dǎo)培育19家飼料加工企業(yè)、養(yǎng)殖公司、合作社利用秸稈（甘蔗葉）生產(chǎn)飼料的基礎(chǔ)上，2021年，又引進(jìn)7家科技含量高、技術(shù)成熟、帶動(dòng)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益高的秸稈利用項(xiàng)目落地，資金達(dá)2.1億元，2022年已全部建成投產(chǎn)。
截至目前，共培育年利用規(guī)模500噸以上秸稈產(chǎn)業(yè)化利用企業(yè)31家，其中利用量超萬(wàn)噸企業(yè)13家；成功創(chuàng)建1個(gè)自治區(qū)級(jí)農(nóng)作物秸稈綜合利用現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園。全市全年主要農(nóng)作物秸稈產(chǎn)業(yè)化利用能力達(dá)80萬(wàn)噸。
來(lái)賓市充分利用自治區(qū)補(bǔ)貼政策，統(tǒng)籌本地各項(xiàng)補(bǔ)貼資金，對(duì)秸稈集堆剝?nèi)~、離田、綜合利用等環(huán)節(jié)制定出臺(tái)資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，使各環(huán)節(jié)的企業(yè)均“有利可圖”，使企業(yè)落得下、走得遠(yuǎn)。廣西昊稻生物科技有限公司甘蔗黃葉顆粒飼料化項(xiàng)目年消耗蔗葉5萬(wàn)噸，生產(chǎn)的牛羊顆粒飼料市場(chǎng)售價(jià)約為1000元/噸；廣西來(lái)賓市鈺鑫農(nóng)業(yè)科技有限公司生產(chǎn)的黃葉草料飼料以500元/噸遠(yuǎn)銷云南等地；來(lái)賓市富州農(nóng)牧科技有限公司生產(chǎn)的青葉飼料直接散裝供給廣西中投南方牛都畜牧有限公司（位于來(lái)賓市忻城縣），實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。
近年來(lái)，來(lái)賓市秉承“一根甘蔗吃干榨盡”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，立足糖業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，助推糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)圍繞“減量化、再利用、資源化”總要求，深入推進(jìn)“以禁促用、以用助禁”秸稈管控新模式，不斷完善規(guī)；⒍嘣、現(xiàn)代化甘蔗葉全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，逐步形成以制糖、精深加工為主的第一產(chǎn)業(yè)鏈，以蔗渣、漿紙、環(huán)保餐具一體化發(fā)展的第二產(chǎn)業(yè)鏈和以蔗葉蔗稍、飼料加工、畜牧養(yǎng)殖為主的第三產(chǎn)業(yè)鏈。不僅為群眾提供更多的就業(yè)崗位和增收途徑，也在不斷地擦亮“山清水秀生態(tài)美”的金字招牌，守住良好生態(tài)環(huán)境這個(gè)最普惠的民生福祉。
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