【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】為推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)切實(shí)減少大氣污染物排放，江蘇省南通市近日出臺(tái)《南通市揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）清潔原料源頭替代資金獎(jiǎng)補(bǔ)方案（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），明確提出，企業(yè)實(shí)施清潔原料源頭替代后，每形成1噸VOCs減排量，將獲得現(xiàn)金獎(jiǎng)補(bǔ)5萬(wàn)元?！斗桨浮芬唤?jīng)公布，立即引起企業(yè)的高度關(guān)注，向生態(tài)環(huán)境部門咨詢獎(jiǎng)補(bǔ)條件和申領(lǐng)流程的電話響個(gè)不停。

這種以核算減排量對(duì)企業(yè)實(shí)施現(xiàn)金獎(jiǎng)補(bǔ)的方式，充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展源頭治理的積極性。據(jù)悉，南通市積極推動(dòng)家具、機(jī)械制造、鋼結(jié)構(gòu)、印刷等多個(gè)行業(yè)使用低（無(wú)）VOCs清潔原料，代替溶劑型原輔材料，以實(shí)現(xiàn)全力削減VOCs排放總量的目標(biāo)。目前已完成清潔原料源頭替代項(xiàng)目162個(gè)，初步培育源頭替代示范企業(yè)14家，形成VOCs減排量287噸。根據(jù)《方案》，這14家企業(yè)預(yù)計(jì)獲得現(xiàn)金獎(jiǎng)補(bǔ)1435萬(wàn)元。而這些獎(jiǎng)補(bǔ)也會(huì)激勵(lì)更多的企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展清潔原料源頭替代項(xiàng)目，全市VOCs減排總量將會(huì)進(jìn)一步增加。

為了更好發(fā)揮減排獎(jiǎng)補(bǔ)在源頭治理工作中的重要作用，筆者認(rèn)為，首先要把好清潔原料質(zhì)量關(guān)。比如，有執(zhí)法人員在某機(jī)械加工企業(yè)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，企業(yè)使用的涂料包裝桶上顯示不含VOCs，但噴漆車間異味較大，經(jīng)過(guò)便攜式揮發(fā)性有機(jī)物檢測(cè)儀檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)涂料實(shí)際含有有機(jī)溶劑且含量較高。鑒于此，各地在進(jìn)行減排量獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)，必須對(duì)清潔原料的實(shí)際減排效果進(jìn)行監(jiān)管。除了企業(yè)提供的清潔原料成分檢測(cè)報(bào)告等相關(guān)證明材料外，更應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，確保減排量與實(shí)際效果相一致。

其次，進(jìn)一步擴(kuò)大獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。南通市此次減排獎(jiǎng)補(bǔ)的范圍，主要針對(duì)已經(jīng)辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)且完成環(huán)?？⒐を?yàn)收的企業(yè)。這些企業(yè)在環(huán)評(píng)審批、驗(yàn)收時(shí)明確使用的是溶劑型原輔材料，若企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)中主動(dòng)實(shí)施低（無(wú)）VOCs清潔原料替代，穩(wěn)定連續(xù)使用6個(gè)月以上，且通過(guò)實(shí)施清潔原料替代所形成的VOCs年減排量大于1噸即可申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)。各地可在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大獎(jiǎng)補(bǔ)范圍，對(duì)新建、擴(kuò)建、改建企業(yè)直接使用低（無(wú)）VOCs清潔原料的，或者在生產(chǎn)過(guò)程中采用新工藝、新設(shè)備、新污染防治設(shè)施有效降低VOCs排放的，也給予一定的獎(jiǎng)補(bǔ)。動(dòng)員一切力量，爭(zhēng)取減排最大量。

第三，定期公示獎(jiǎng)補(bǔ)信息。為了獎(jiǎng)補(bǔ)的公平公正公開(kāi)，建議在當(dāng)?shù)卣倬W(wǎng)、地方日?qǐng)?bào)等媒體上定期公布獎(jiǎng)補(bǔ)情況，包括企業(yè)信息、減排量、獎(jiǎng)補(bǔ)金額等，一方面接受社會(huì)監(jiān)督，另一方面還可以起到進(jìn)一步宣傳的作用。同時(shí)，對(duì)申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)但最終未獲得的企業(yè)，既要說(shuō)明理由，爭(zhēng)取得到企業(yè)的認(rèn)可，也要積極服務(wù)企業(yè)，主動(dòng)上門指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展源頭治理工作，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。

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