全國首個省級加強(qiáng)環(huán)資審判工作的法規(guī)性決定，12月1日起施行
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】為全方位提升環(huán)境資源司法保護(hù)工作能力，依法服務(wù)保障綠色龍江建設(shè)，黑龍江省人大常委會日前審議通過了《黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境資源審判工作的決定》（以下簡稱《決定》）。
據(jù)悉，《決定》共十七條，主要包括加強(qiáng)環(huán)資審判工作新要求，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)辦理的環(huán)境資源案件范圍，人民法院環(huán)資審判專門化、專業(yè)化建設(shè)，相關(guān)單位的協(xié)作配合及環(huán)資保護(hù)法律宣傳等，是全國首個省級加強(qiáng)環(huán)資審判工作的法規(guī)性決定，自2022年12月1日起施行。
確定四類環(huán)資案件范圍，為今后發(fā)展提供遵循
“為了打造最嚴(yán)格最嚴(yán)密的環(huán)境資源保護(hù)司法審判制度，《決定》在立案、鑒定、證據(jù)移送、經(jīng)費(fèi)保障、判決裁定執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)都對全省各級人民法院提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求，有助于建立更符合全省司法實(shí)踐、更加有力有效的環(huán)境資源審判工作新模式。”黑龍江省人大常委會法工委四處處長華新野回答媒體提問時指出。
《決定》要求，各級法院要嚴(yán)格履行審判機(jī)關(guān)職責(zé)，將綠色發(fā)展理念貫穿環(huán)資審判全過程，有力保障黑龍江省糧食安全、生態(tài)安全、能源安全，依法保護(hù)企業(yè)和人民群眾的環(huán)境權(quán)益。
《決定》要求，各級人民法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行立案登記制度，對于符合法定受案條件的各類環(huán)境資源案件依法及時受理，做到有案必立，有訪必接，有訴必理。
《決定》規(guī)定，各級人民法院應(yīng)當(dāng)依法重點(diǎn)辦理好國家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園和黑土地、濕地、飲用水水源地重點(diǎn)區(qū)域保護(hù)等公益訴訟案件；江河湖水域、土壤、大氣、噪聲、固體廢物及農(nóng)業(yè)面源污染防治等相關(guān)案件；破壞礦產(chǎn)、森林、草原、野生動植物、水產(chǎn)等資源相關(guān)案件以及其他污染環(huán)境、破壞生態(tài)和自然資源的案件等四類環(huán)資案件范圍，為今后全省法院環(huán)境資源審判工作實(shí)務(wù)的發(fā)展提供了遵循。
《決定》還強(qiáng)調(diào)，各級人民法院應(yīng)當(dāng)正確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，依法懲治盜挖濫挖或者非法買賣泥炭黑土、非法占用或者污染耕地、非法采礦采砂、亂砍濫伐、毀林挖草、非法開墾、非法獵捕殺害珍貴或者瀕危野生動物等破壞生態(tài)及污染環(huán)境犯罪活動，服務(wù)構(gòu)建黑土地保護(hù)系統(tǒng)工程，保障國家重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)濕地功能發(fā)揮，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全，保障生物多樣性重大工程有序?qū)嵤?/p>
構(gòu)建全方位、無死角的環(huán)境資源保護(hù)制度體系
為了構(gòu)建全方位、無死角的環(huán)境資源保護(hù)制度體系，對司法、行政、監(jiān)察、檢察各機(jī)關(guān)在做好法律賦予的環(huán)境資源保護(hù)本職工作之外，《決定》要求他們都要圍繞形成保護(hù)合力與提升保護(hù)水平這個根本目標(biāo)，不斷進(jìn)行探索創(chuàng)新，加強(qiáng)協(xié)同配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，相互支持、同向發(fā)力。
《決定》規(guī)定，各級人民法院要全方位加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外借智援，激勵全省法院環(huán)境資源審判干警馳而不息加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)，同時借助具有環(huán)境保護(hù)專業(yè)知識的智力資源，打造集環(huán)境保護(hù)專業(yè)知識和法律專長于一體的環(huán)境資源審判隊(duì)伍。
《決定》對人民法院環(huán)境資源審判工作和司法案例“七進(jìn)”宣傳責(zé)任作出規(guī)定，倒逼全省法院環(huán)境資源審判干警在依法公正辦理案件的基礎(chǔ)上，還要依法適時適度地履行普法責(zé)任，逐步成長為既“上得法庭”，又“下得基層”，既“干得上去”，又“講得出來”的專家型法官。
此外，《決定》還從生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟、政府及相關(guān)部門生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商、環(huán)境資源行刑銜接等方面作出規(guī)定，推動解決環(huán)資審判工作面臨的問題，助力推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)，助力“生態(tài)振興”。
為了營造全社會保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)、節(jié)約資源人人出力的良好社會氛圍，《決定》特別強(qiáng)調(diào)法律引領(lǐng)社會風(fēng)氣、規(guī)范公眾行為作用的發(fā)揮，重視環(huán)境資源保護(hù)庭審直播、現(xiàn)場開庭等公開審判行為的宣傳教育意義，以及典型行政執(zhí)法司法案例的突出普法效果，使廣大群眾在環(huán)境資源保護(hù)方面知法、守法、懂法，能熟練運(yùn)用法律武器，配合執(zhí)法和審判部門，制止、糾正每一件發(fā)生在身邊、影響我們每個人切身利益的污染空氣、噪聲、廢水排放、倒賣黑土、濫采礦山等環(huán)保案件，為龍江天更藍(lán)、山更綠、水更清，各項(xiàng)資源更加長久有效的開發(fā)利用，貢獻(xiàn)自己的力量。
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