浙江：修訂固體廢物污染環(huán)境防治條例
更新時(shí)間：2022-10-08 09:41
來(lái)源：中新網(wǎng)
作者: 錢晨菲
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浙江省十三屆人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)！⊥垒W欽 攝
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】9月29日，浙江省十三屆人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議修訂通過(guò)《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》(下稱《條例》)，對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、分類管理、全程控制、數(shù)字賦能、社會(huì)共治。
為了防治固體廢物污染環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，高水平建設(shè)美麗浙江，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，浙江結(jié)合該省實(shí)際，全面修訂《條例》。其適用于該省行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治。
《條例》指出，固體廢物污染環(huán)境防治堅(jiān)持減量化、資源化、無(wú)害化和污染擔(dān)責(zé)原則。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)義務(wù)，采取有效措施，減少固體廢物產(chǎn)生量，促進(jìn)固體廢物綜合利用，降低固體廢物危害性，防止或者減少固體廢物對(duì)環(huán)境的污染，對(duì)所造成的環(huán)境污染依法承擔(dān)責(zé)任。
為高標(biāo)準(zhǔn)打好清廢攻堅(jiān)戰(zhàn)，2020年初，浙江在全國(guó)率先開(kāi)展全域“無(wú)廢城市”建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)布浙江“無(wú)廢指數(shù)”，目前已建成“無(wú)廢城市細(xì)胞”2833個(gè)。
為下好固體廢物污染環(huán)境防治“一盤棋”，《條例》明確，設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))可以開(kāi)展區(qū)域合作，統(tǒng)籌建設(shè)區(qū)域性固體廢物集中處置設(shè)施。浙江省人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施推動(dòng)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府建立固體廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)移處置生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制？缭O(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))行政區(qū)域轉(zhuǎn)移處置固體廢物的，移出方與接收方所在地人民政府可以簽訂生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議，明確補(bǔ)償方式、范圍、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)。
固體廢物的數(shù)字化管理是大勢(shì)所趨！稐l例》指出，浙江省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省有關(guān)部門，依托省公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立全省統(tǒng)一的固體廢物治理綜合應(yīng)用系統(tǒng)，并與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、商務(wù)、公安等主管部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)固體廢物全過(guò)程追溯和全閉環(huán)監(jiān)督管理？h級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依托上述系統(tǒng)，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，利用在線監(jiān)控、衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航攝等科技手段，加強(qiáng)分析研判和預(yù)警溯源，提高固體廢物污染環(huán)境防治精準(zhǔn)化、智能化水平。
值得一提的是，《條例》還將動(dòng)物醫(yī)療廢物的回收處置納入其中。如提到縣級(jí)以上人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等主管部門，應(yīng)當(dāng)建立健全動(dòng)物醫(yī)療廢物回收處置體系，實(shí)現(xiàn)動(dòng)物醫(yī)療廢物全過(guò)程閉環(huán)管理。動(dòng)物醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將動(dòng)物醫(yī)療廢物運(yùn)送至指定地點(diǎn)，交由集中處置單位進(jìn)行無(wú)害化處置。
此外，《條例》明確提到，重大傳染病疫情等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，臨時(shí)設(shè)立的集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)、疫苗接種點(diǎn)、醫(yī)學(xué)采樣點(diǎn)以及口岸等場(chǎng)所產(chǎn)生的與防疫相關(guān)的固體廢物，應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療廢物管理？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌本行政區(qū)域危險(xiǎn)廢物焚燒處置設(shè)施、生活垃圾焚燒設(shè)施、協(xié)同處置固體廢物的水泥窯等資源，建立協(xié)同應(yīng)急處置醫(yī)療廢物設(shè)施清單，保障醫(yī)療廢物應(yīng)急處置能力。經(jīng)濟(jì)和信息化、科學(xué)技術(shù)等主管部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)可降解一次性口罩的技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)。
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