無錫實現(xiàn)全國首例“兩證同發(fā)”，危廢企業(yè)提質增效跑出“加速度”
【谷騰環(huán)保網訊】“沒想到這么快就兩證齊全，比我們預計投產時間大大提前，明天就能大干快干！”無錫錫蘇環(huán)？萍加邢薰矩撠熑岁惡槟弥种械膬蓮堅S可證，欣喜之情溢于言表。日前，公司成為全國首家排污許可證與危險廢物經營許可證同步申領的危險廢物經營企業(yè)。
記者了解到，這完全得益于江蘇省無錫市正在推進的排污許可管理改革試點，企業(yè)從首次在系統(tǒng)提交申請至成功領證僅耗時13個工作日，比法定審批時限縮短了70%以上。
全國“兩證同發(fā)”試點，為何選擇無錫？“強大的危廢處置能力，‘讓垃圾有地方去’，是一座城市營商環(huán)境優(yōu)越的‘金字招牌’。”無錫市生態(tài)環(huán)境局固體處工作人員王靖翔說，隨著市場上危廢處置需求的增長，危廢經營單位提質增效重要性更加凸顯，通過“兩證銜接”，一方面改善營商環(huán)境，服務企業(yè)發(fā)展，另一方面嚴格要求，推動企業(yè)提質增效。
數據顯示，無錫年危廢產量近110萬噸，全市現(xiàn)有約60家危廢處置單位，年危廢處置利用能力超260萬噸。無錫市危廢處置能力建設和提質增效工作在全省位居前列，加上排污許可管理基礎扎實，因此成為全國排污許可管理改革‘危險廢物經營許可證與排污許可證銜接試點’的唯一地級市。
無錫市生態(tài)環(huán)境局環(huán)評處副處長夏邦天介紹，危廢處置企業(yè)需辦齊”兩證“方可運營。以往，辦理排污許可證時，需將申請材料線上提交環(huán)評處，辦理危險廢物經營許可證則要線下提交固體處，兩個處室”各發(fā)各的“，申領周期分別長達45、75個工作日。因材料不齊、未同時辦理，導致辦結時間進一步延長的情況也時有發(fā)生。
試點推行后，無錫研究制定了《無錫市開展危險廢物環(huán)境許可證與排污許可證銜接試點工作方案》《無錫市生態(tài)環(huán)境局危險廢物經營許可證與排污許可證銜接試點細化實施方案》以及相關配套技術文件，推動危險廢物經營企業(yè)排污許可證與危廢經營許可證統(tǒng)一平臺同步申領、同步審查、同步核發(fā)，有效期一致，避免了申請資料重復提交、線下提交等問題，加快了審批核發(fā)進程，以“簡辦、快辦”為無錫企業(yè)減負添活力。
為了讓危險廢物經營企業(yè)及時了解、掌握這項改革政策，充分享受改革帶來的便利和實惠，無錫市生態(tài)環(huán)境局及派出機構會同領域內專家，多次深入錫蘇環(huán)？萍加邢薰镜仍圏c企業(yè)，現(xiàn)場培訓、指導試點企業(yè)按要求整改提升、線上提交申請資料，聯(lián)合開展網上技術審查和現(xiàn)場核查，開通審批“綠色通道”。錫蘇環(huán)？萍加邢薰緩氖状卧谙到y(tǒng)提交申請至成功領證僅耗時13個工作日，比法定審批時限縮短70％以上。
從完善管理內容、優(yōu)化審批程序到強化證后監(jiān)管，無錫將緊緊抓住“兩證銜接”國家試點的契機，進一步優(yōu)化危廢“全過程”環(huán)境監(jiān)管機制，提升固體廢物環(huán)境管理效率。下一步，無錫將擴大試點范圍，讓更多的危廢經營單位享受改革紅利，提升監(jiān)管效能，為全國全省推廣提供可借鑒的經驗。
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