浙江丨首席環(huán)保專家管理辦法
浙江省生態(tài)環(huán)境廳首席專家管理辦法（試行）
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】第一章 總則
第一條 為切實加強(qiáng)浙江省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)選拔一批高水平技術(shù)專家和學(xué)術(shù)權(quán)威，充分發(fā)揮高層次人才在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的技術(shù)支撐和智力支持作用，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“首席專家”，是指在浙江省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)內(nèi)選拔認(rèn)定的，在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域具有較高學(xué)術(shù)水平、豐富實踐經(jīng)驗、較高知名度和權(quán)威性的科研學(xué)術(shù)帶頭人。根據(jù)工作需要，可邀請對我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有較大貢獻(xiàn)的知名專家學(xué)者為“特邀首席專家”。
第三條 首席專家選拔工作應(yīng)堅持德才兼?zhèn)、以德為先的基本要求，堅持公開、公平、公正的原則。
第四條 根據(jù)工作需要，在生態(tài)文明理論研究、環(huán)境政策規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生物多樣性、水生態(tài)環(huán)境、海洋生態(tài)環(huán)境、大氣環(huán)境、氣候變化、碳減排、土壤環(huán)境、固體廢物、核與輻射安全、環(huán)境評價、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境宣傳教育、環(huán)境信息化、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域設(shè)置首席專家。設(shè)置領(lǐng)域可根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與發(fā)展需要逐步細(xì)分和動態(tài)調(diào)整。
第五條 首席專家每三年選拔一次，每次不超過10名（不含特邀首席專家），必要時可適時增補(bǔ)。聘用管理期限為3年。
第二章 組織實施
第六條 首席專家選拔管理工作由省生態(tài)環(huán)境廳人事處、科財處等部門組織實施；人事處負(fù)責(zé)做好首席專家的選拔考核、工作協(xié)調(diào)；科財處負(fù)責(zé)做好科技服務(wù)，其他有關(guān)處室（單位）根據(jù)需要，做好協(xié)同配合工作。
第七條 省生態(tài)環(huán)境廳組建首席專家“智囊團(tuán)”，由省生態(tài)環(huán)境廳廳長任“智囊團(tuán)”主任，廳分管科技工作副廳長及一名首席專家任副主任，其他首席專家為成員。首席專家“智囊團(tuán)”辦公室設(shè)在廳科財處，負(fù)責(zé)“智囊團(tuán)”日常工作，辦公室主任由科財處處長兼任，副主任由人事處副處長、科財處副處長兼任。
第八條 首席專家“智囊團(tuán)”為全省生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大理論研究、重要規(guī)劃制定、重要政策設(shè)計、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、重點技術(shù)推廣、重大項目設(shè)計等提供決策咨詢，為生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)科技人才隊伍建設(shè)發(fā)揮傳幫帶作用，為生態(tài)環(huán)境應(yīng)急事件處置提供技術(shù)支撐，為生態(tài)環(huán)境管理提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
第九條 首席專家“智囊團(tuán)”主要活動方式為工作會議、咨詢論證、專題調(diào)研、科技服務(wù)等。工作會議由首席專家“智囊團(tuán)”主任或副主任召集，主要研究重大事項，確定聘期內(nèi)的工作目標(biāo)和任務(wù)；咨詢論證根據(jù)工作需要安排，由副主任主持；專題調(diào)研、科技服務(wù)每年確定主題，由“智囊團(tuán)”辦公室統(tǒng)籌安排。
第三章 選拔條件
第十條 首席專家一般從浙江省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)＜規(guī)熘羞x拔，應(yīng)具備以下基本條件：
（一）擁護(hù)黨的路線方針政策，遵紀(jì)守法，有良好職業(yè)道德，有大局意識、擔(dān)當(dāng)意識、奉獻(xiàn)意識和團(tuán)隊意識，執(zhí)行能力強(qiáng)。
（二）取得正高級職稱及相應(yīng)層次職務(wù)任職資格，在專業(yè)技術(shù)崗位上取得突出業(yè)績，且在本專業(yè)領(lǐng)域具有較高的權(quán)威性、知名度和影響力，業(yè)績特別突出的可不受職稱條件限制。
（三）在本專業(yè)領(lǐng)域具有重要創(chuàng)新和影響，且至少具備下列條件中的兩項：
1.主持完成國家級科技項目1項以上，或主持完成省部級科技項目（不含子課題的主持者）3項以上，項目已通過驗收；
2.作為主要完成人獲得省部級以上科技成果二等獎以上（排名前6）、三等獎（排名前3）；
3.國家級或省級重點實驗室負(fù)責(zé)人，或省“萬人計劃”人員、國家環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才、環(huán)境監(jiān)測“尖端人才”入選其一者，或獲得。ú浚┘売型怀鲐暙I(xiàn)的中青年專家，或享受政府特殊津貼專家、。ú浚┘墑趧幽７兜，或獲得上述等級以上的榮譽(yù)稱號；
4.主持編制2項以上國家（行業(yè)）或4項以上省級地方標(biāo)準(zhǔn)/生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，并頒布實施；
5.在SCI檢索期刊中以第一作者或通訊作者發(fā)表相關(guān)領(lǐng)域論文5篇以上；
6.作為第一發(fā)明人獲得授權(quán)發(fā)明專利3項以上，或作為第一完成人研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料（經(jīng)省級行業(yè)主管部門認(rèn)定），并實施轉(zhuǎn)化，取得顯著的經(jīng)濟(jì)或社會效益。
（四）具有帶領(lǐng)團(tuán)隊完成本領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新技術(shù)引進(jìn)、試驗、示范和推廣的能力。
（五）能較好履行崗位職責(zé)，身體健康。
第四章 選拔程序
第十一條 首席專家選拔程序應(yīng)遵循以下步驟進(jìn)行：
（一）申報推薦。各單位組織符合條件的人員進(jìn)行申報，由本單位審核并在單位內(nèi)部公示無意見后，報省生態(tài)環(huán)境廳人事處，每個領(lǐng)域限推薦一人。
（二）資格審核。由省生態(tài)環(huán)境廳人事處會同科財處、對口業(yè)務(wù)處室、駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組、機(jī)關(guān)紀(jì)委對申報人員進(jìn)行資格審查，確定候選人名單。沒有合適人選的領(lǐng)域，可暫時空缺。
（三）組織評選。成立由省生態(tài)環(huán)境廳廳領(lǐng)導(dǎo)、人事處、科財處等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及上一屆首席專家代表（或具有較大影響力的權(quán)威同行專家）等組成的評審小組，對候選人進(jìn)行評議，擬定人選。
（四）研究決定。廳黨組研究確定首席專家人選。
（五）公示。對首席專家人選在省生態(tài)環(huán)境廳外網(wǎng)進(jìn)行公示，公示時間為5個工作日。
（六）發(fā)文聘任。公示無異議后，省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)文聘任，并由廳長頒發(fā)聘書。
第五章 工作職責(zé)
第十二條 首席專家主要職責(zé)：
（一）參與全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃制定和重大科技事項決策咨詢；
（二）研究提出本領(lǐng)域的科技發(fā)展工作思路、重點及措施；
（三）組織設(shè)計本領(lǐng)域的應(yīng)用性科研攻關(guān)和技術(shù)推廣的重大項目計劃，領(lǐng)銜申報、組織實施各類科技項目；
（四）在省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)團(tuán)隊中發(fā)揮核心帶頭作用；
（五）深入基層開展技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)示范，解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的技術(shù)問題；
（六）負(fù)責(zé)青年學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)和使用，參與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)科技人才培養(yǎng)、科技成果評價及重大項目論證；
（七）參與國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作，開展生態(tài)環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等信息服務(wù)；
（八）開展生態(tài)文明、美麗浙江、共同富裕示范區(qū)等相關(guān)理論和實踐研究。
（九）研究提出涉及本領(lǐng)域污染防治和生態(tài)修復(fù)等關(guān)鍵技術(shù)措施，并解答社會及媒體關(guān)注的焦點問題。
第十三條 首席專家要帶頭鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，聘期內(nèi)努力做到“四個一”，即：主持一項以上省級以上科技項目、發(fā)表一篇以上高水平論文或制定一項省級標(biāo)準(zhǔn)或出版一本專著、聯(lián)系指導(dǎo)一批中青年專家、提交一篇以上咨詢調(diào)研報告。
第六章 政策支持
第十四條 省生態(tài)環(huán)境廳對首席專家工作支持的具體措施：
（一）參加廳處級以上干部參加的會議和活動，可向廳黨組推薦處級領(lǐng)導(dǎo)干部；
（二）專業(yè)技術(shù)二級崗位的申報人員從首席專家中產(chǎn)生，聘期考核優(yōu)秀的首席專家可優(yōu)先作為推薦人選；
（三）同等條件下，首席專家優(yōu)先被推薦為國家或省、部級有突出貢獻(xiàn)中青年專家、享受政府特殊津貼專家，國家或省、部級勞動模范和科技先進(jìn)工作者等；
（四）支持首席專家申報省級以上科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎勵；
（五）進(jìn)入省生態(tài)環(huán)境專業(yè)高級（正高級）職稱評審委員會專家?guī)，?yōu)先推薦省級以上其他相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜規(guī)欤?/p>
（六）組織參加省內(nèi)外專題調(diào)研活動。
（七）廳機(jī)關(guān)各處室、直屬各事業(yè)單位以省生態(tài)環(huán)境廳名義召集的專家論證會、驗收會、現(xiàn)場會，參會專家15人以下的一般應(yīng)至少邀請1名首席專家，參會專家15人及以上的一般應(yīng)邀請2名首席專家。
第十五條 所在單位要支持廳首席專家工作，為其開展工作創(chuàng)造良好條件。
（一）支持首席專家設(shè)立首席專家團(tuán)隊。首席專家具有團(tuán)隊成員選擇權(quán)、科研工作分配權(quán)。
（二）支持首席專家主持開展本領(lǐng)域技術(shù)研究和創(chuàng)新活動，鼓勵其申報省級及以上科技項目，支持與國內(nèi)外一流高校、科研機(jī)構(gòu)、領(lǐng)軍企業(yè)開展項目合作研究；
（三）實行績效工資單位的首席專家，其績效工資系數(shù)不低于所在單位班子副職的績效工資系數(shù)；
（四）支持首席專家聘期內(nèi)參加1-2次國內(nèi)外本領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流學(xué)習(xí)活動，所需費(fèi)用由本單位統(tǒng)籌安排。
第七章 考核管理
第十六條 首席專家實行聘期工作目標(biāo)責(zé)任制，并明確年度工作目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)所在單位審核后書面報送省生態(tài)環(huán)境廳人事處。聘期工作目標(biāo)任務(wù)，主要包括本領(lǐng)域科技發(fā)展思路、技術(shù)研發(fā)推廣、政策建議、人才培養(yǎng)等。
第十七條 首席專家實行聘期考核制，從政治思想品德、技術(shù)水平、工作業(yè)績等方面對首席專家聘期履職情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果分優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。
第十八條 考核采取個人總結(jié)、單位審核、日？荚u、綜合評議相結(jié)合的方法。
第十九條 聘期考核結(jié)果經(jīng)省生態(tài)環(huán)境廳黨組審定后公布？己藘(yōu)秀者給予表彰，并優(yōu)先推薦參加下一屆首席專家的選拔。
第二十條 有下列情形之一者，取消首席專家稱號，并停止其享受相關(guān)待遇：
（一）聘期考核或單位年度考核不合格的；
（二）因身體原因不能再勝任工作的；
（三）調(diào)離原工作單位或崗位，且調(diào)離后工作與崗位領(lǐng)域業(yè)務(wù)關(guān)系不密切的；
（四）由于違紀(jì)違法等不適宜繼續(xù)擔(dān)任的。
第八章 附則
第二十一條 各市、縣生態(tài)環(huán)境部門可按照本辦法并結(jié)合各地實際，根據(jù)需要設(shè)置首席專家，制定管理辦法。
第二十二條 本辦法由省生態(tài)環(huán)境廳人事處解釋，自發(fā)布之日起施行。
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