山東發(fā)布新版省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理辦法
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】“近3年園區(qū)內(nèi)存在生態(tài)環(huán)境問題被中央、省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察作為典型案例進(jìn)行發(fā)布；發(fā)生重、特大突發(fā)環(huán)境事件或生態(tài)破壞事件等情形的，不得申報(bào)省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)”。這是山東省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳、省商務(wù)廳在日前聯(lián)合修訂的《山東省省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）中提出的明確要求。
修訂后的《管理辦法》由5章22條改為5章27條，對省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)申報(bào)和建設(shè)、驗(yàn)收和命名、監(jiān)督管理等方面作出具體要求。辦法修訂實(shí)施后有效期5年。
明確工作原則 建立推進(jìn)機(jī)制
生態(tài)工業(yè)園區(qū)是工業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要載體，是生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要領(lǐng)域。2017年，原山東省環(huán)保廳、省科學(xué)技術(shù)廳、省商務(wù)廳制定印發(fā)《山東省省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理辦法》，啟動省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作。目前，全省已有9家園區(qū)獲批國家級生態(tài)工業(yè)園區(qū)，居全國第二位，7家園區(qū)獲批省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)。
隨著生態(tài)文明建設(shè)的不斷深入推進(jìn)，原《管理辦法》已不能適應(yīng)當(dāng)前工作需要。為此，山東省結(jié)合當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要求，按照“適當(dāng)調(diào)整、規(guī)范流程、強(qiáng)化監(jiān)管”的原則，對部分內(nèi)容和指標(biāo)體系進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整。
山東省在修訂后的《管理辦法》中提出，將“自愿申報(bào)、擇優(yōu)遴選；統(tǒng)籌推進(jìn)、注重實(shí)效；創(chuàng)新機(jī)制、示范推廣”作為生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作原則。將省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組修改為工作推進(jìn)機(jī)制，省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)管理工作，建立推進(jìn)機(jī)制，設(shè)置生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)管理辦公室，負(fù)責(zé)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)綜合管理，以及推動國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的創(chuàng)建。
嚴(yán)把創(chuàng)建質(zhì)量 加強(qiáng)監(jiān)督管理
為規(guī)范申報(bào)條件，嚴(yán)把創(chuàng)建質(zhì)量關(guān)，修訂后的《管理辦法》明確，近3年存在中央、省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋的園區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境問題整改工作未達(dá)到序時進(jìn)度的；園區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境問題被作為生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題線索進(jìn)行移交的；因生態(tài)環(huán)境問題被生態(tài)環(huán)境部、省委省政府及省生態(tài)環(huán)境廳約談、掛牌督辦等7種情形的園區(qū)不得申報(bào)省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)。
記者注意到，《管理辦法》還統(tǒng)一和規(guī)范了創(chuàng)建申報(bào)材料格式，以附件的形式增加了省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制大綱、技術(shù)報(bào)告編制大綱、環(huán)境守法承諾書等。將碳達(dá)峰碳中和、“三線一單”、園區(qū)規(guī)劃環(huán)評等相關(guān)要求確定為園區(qū)創(chuàng)建的必選項(xiàng)，提高園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時在驗(yàn)收申報(bào)材料中，增加了工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價完成情況證明，包括符合工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍的規(guī)劃環(huán)評報(bào)告書和跟蹤評價報(bào)告及審查意見等。
在監(jiān)督管理方面，將對已命名的生態(tài)工業(yè)園區(qū)由每三年復(fù)查一次修改為每兩年復(fù)查一次，復(fù)查不合格的園區(qū)，將予以通報(bào)批評并責(zé)令其限期整改，對整改后仍達(dá)不到要求的取消命名。
山東省將進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)指標(biāo)，設(shè)置經(jīng)濟(jì)發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展、綠色發(fā)展、長效管理五大類32項(xiàng)具體指標(biāo)，根據(jù)最新工作要求，對部分指標(biāo)解釋進(jìn)行修改完善，形成具有前瞻性的指標(biāo)體系。
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