一封督察件改變一座城，河南鄲城治理洺河換來(lái)發(fā)展新機(jī)遇
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】提及洺河，大部分人都沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)，它位于河南省最東的一座小縣城——周口市鄲城縣，是貫穿鄲城縣城的一條主要河流，也是河南省匯入淮河的支流之一，在鄲城縣全域40.4千米，流域面積達(dá)137.6平方公里，是鄲城縣一百多萬(wàn)人民的“母親河”。
雖然偏遠(yuǎn)，但這里走出了很多名人先賢，古有兵家鼻祖鬼谷子王嬋，今有排球名將朱婷，著名的“鄲城一高”每年向各大院校輸送大批優(yōu)秀學(xué)子。
然而，這里卻長(zhǎng)期有一條難治理的臭水河——洺河。
近40年，洺河黑臭揮之不去
20世紀(jì)90年代初，洺河已經(jīng)無(wú)法承載這座縣城的排污壓力，所有的污水管都伸向了河兩岸，生活垃圾也遍布河流中，冬天臭一片，夏天臭漫天，從大橋到三橋，是鏈接這座城兩岸的主要交通樞紐，更是衣食住行的交易市場(chǎng)，給這條本來(lái)上游流水量較小的跨境河流帶來(lái)了難以承受的壓力。
“當(dāng)時(shí)雖然也注意到了這個(gè)問(wèn)題，苦于經(jīng)濟(jì)能力和技術(shù)條件的約束，只能對(duì)河道進(jìn)行清淤疏浚，清一次底泥好個(gè)一年半載，根本解決不了實(shí)際問(wèn)題，河水隨著污水的混入很快又會(huì)臭氣漫天。”原鄲城縣水利局河務(wù)工作人員胡中明回憶。
在大橋北側(cè)，主要是北關(guān)老街區(qū)的居民，他們都是依靠街邊做小買(mǎi)賣(mài)營(yíng)生。老趙頭是那里的老街坊，他說(shuō)，原來(lái)洺河水是有魚(yú)有蝦的，在他小時(shí)候經(jīng)常下去洗澡摸魚(yú)，20世紀(jì)80年代開(kāi)始就不行了，水逐漸臭起來(lái)了。
曾經(jīng)，洺河一到夏天就臭氣熏天，當(dāng)時(shí)的縣城并不大，主要城區(qū)分為東南西北四個(gè)街區(qū)，而洺河橫跨這幾個(gè)街區(qū)，基本是老城區(qū)的中軸發(fā)展線(xiàn)，所有的污水灌入洺河。當(dāng)時(shí)流傳這么一句俗語(yǔ)，“洺河水不明、黑河水不黑“。
進(jìn)入21世紀(jì)，鄲城縣也迎來(lái)了發(fā)展的窗口期。然而，洺河污水流量更大，水質(zhì)嚴(yán)重惡化，成為典型的城市黑臭水體，嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活。下游省控楊樓閘斷面水質(zhì)經(jīng)常超標(biāo)，還引發(fā)了跨省界水環(huán)境污染糾紛。
老城區(qū)的污水管網(wǎng)與新建社區(qū)的管網(wǎng)根本無(wú)法配套貫通，導(dǎo)致污水依舊流入洺河后在下游截污進(jìn)入污水處理廠(chǎng)處理，但很多管道不通，一到下雨季節(jié)，滿(mǎn)大街反出黑臭水，造成一座城滿(mǎn)地污的景象，對(duì)地下水資源也帶來(lái)了無(wú)法估量的損害。
督察跟蹤問(wèn)效，洺河黑臭頑疾得到根治
2016年8月，中央環(huán)保督察進(jìn)駐河南省，督察組接到群眾舉報(bào)，“鄲城縣洺河水體黑臭，附近居民飲用的地下水源也受到污染”。
督察組根據(jù)舉報(bào)線(xiàn)索，核實(shí)情況后，對(duì)洺河污染問(wèn)題向河南省、周口市、鄲城縣逐一交辦。面對(duì)問(wèn)題，河南省委省政府高度重視，要求周口市堅(jiān)決扛起整改政治責(zé)任，責(zé)成鄲城縣迅速行動(dòng)，立即拿出科學(xué)有效的治理方案，確保洺河水質(zhì)得到根本改善。
擺在鄲城縣委、縣政府面前的只有一條路，必須把洺河的“臭“帽子甩掉，還老百姓一條魚(yú)翔淺底、柳岸花明的生態(tài)景觀(guān)河。
經(jīng)過(guò)半年的科學(xué)規(guī)劃與整治方案設(shè)計(jì)，鄲城縣多方籌措，2017年3月，總投資27.8億元的民生工程——洺河生態(tài)水系建設(shè)全面開(kāi)工，對(duì)洺河及聯(lián)通的五里河、勞武河、楊白溝、調(diào)水渠“三河一溝一渠”23.9千米、198萬(wàn)平方米工程范圍內(nèi)的水環(huán)境進(jìn)行綜合治理。
為徹底治理黑臭水體，鄲城縣按照“控源截污、內(nèi)源治理、活水循環(huán)、清水補(bǔ)源、水質(zhì)凈化、生態(tài)修復(fù)”的規(guī)劃設(shè)計(jì)，實(shí)施截污管道鋪設(shè)45.7千米、截污清淤16萬(wàn)立方米、引水補(bǔ)源“引黑入洺”工程16千米，第一、二污水處理廠(chǎng)提質(zhì)增容，新建第三污水處理廠(chǎng)、管理調(diào)度中心等6大工程，建設(shè)總?cè)莘e6.25萬(wàn)立方米的初雨調(diào)蓄池16座，實(shí)現(xiàn)了雨污分流、溝渠相通、水域相連、活水流動(dòng)、復(fù)始循環(huán)。
為提升洺河沿岸環(huán)境景觀(guān)，鄲城縣圍繞“綠色、生態(tài)、休閑、文化”設(shè)計(jì)理念，建設(shè)綜合管溝13.56千米，實(shí)施河坡岸線(xiàn)整理、建筑外立面改造6270米、濱河道路48千米、綠化126.32萬(wàn)平方米、亮化23.8千米等工程，打造了“五帶五園一環(huán)多點(diǎn)”的自然生態(tài)景觀(guān)。
隨著洺河生態(tài)水系的修復(fù)，下游省控楊樓閘斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%，2座城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)的排污體量合計(jì)每年減少550萬(wàn)噸左右，各項(xiàng)污染因子削減量約4萬(wàn)噸，新增綠化面積126萬(wàn)平方米，年減少碳排放估值1萬(wàn)噸。
洺河水清，讓一座城重現(xiàn)生機(jī)
鄲城縣通過(guò)6年的不懈努力，甩掉了洺河近40年的“臭”帽子，下游出水?dāng)嗝娣(wěn)定達(dá)標(biāo)，投資項(xiàng)目也逐步增多。
如今，昔日臭氣熏天的洺河，華麗蝶變?yōu)閲?guó)家3A級(jí)景區(qū)、省級(jí)濕地公園，沿河游園經(jīng)常舉辦各類(lèi)活動(dòng)，圓了廣大群眾“水清、岸綠、景美、宜居、宜業(yè)、宜游”的夢(mèng)想。
在人民公園里，一潭碧波的生態(tài)功能小水庫(kù)，不僅給市民提供了休閑好去處，更承擔(dān)著生態(tài)補(bǔ)水、調(diào)水、泄洪等作用。
住在洺河南岸的李莊社區(qū)居民王紅廠(chǎng)，一大早就起來(lái)，帶著兩個(gè)孩子去河邊玩。他說(shuō)：“現(xiàn)在的洺河真是漂亮多了，水清、岸綠、空氣好，孩子們也喜歡到河邊玩，要比我們小時(shí)候幸福多了。”
老李頭是李莊社區(qū)的老村民，年近80的老人談起洺河感慨萬(wàn)千。他說(shuō)：“過(guò)去的洺河真臭，現(xiàn)在的洺河真美，我的房子也算是‘觀(guān)景房’了吧，租房子都要多加200元。”
良好的生態(tài)環(huán)境有力促進(jìn)了各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，“北衡水，南鄲城”的教育名城、“你健康，我快樂(lè)”的“鄲城醫(yī)共體模式”，猶如一張張靚麗的名片被國(guó)人所熟知。
生態(tài)好了，環(huán)境容量大量，營(yíng)商環(huán)境也就更好了。隨著眾多知名企業(yè)不斷入駐，河南省唯一的國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)獲國(guó)務(wù)院批復(fù)建設(shè)，城區(qū)常住人口五年來(lái)凈增長(zhǎng)4.78萬(wàn)人，真正實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色健康發(fā)展。
近年來(lái)，河南省委省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境治理，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略加快實(shí)施，南水北調(diào)中線(xiàn)水源地丹江口水庫(kù)及總干渠水質(zhì)持續(xù)保持Ⅱ類(lèi)或優(yōu)于Ⅱ類(lèi)，地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，優(yōu)良水體比率穩(wěn)中有增，生態(tài)強(qiáng)省、美麗河南建設(shè)全面推進(jìn)，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感顯著提升。
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