九江3年辦理148件損害案涉修復(fù)資金2200余萬元
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】“現(xiàn)在，犯罪事實已經(jīng)存在，對環(huán)境也已造成了損害，你必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任！”
“我愿意賠償，以此彌補(bǔ)自己所犯的錯誤。”
今年3月14日，江西九江市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合九江市人民檢察院、九江市公安局及武寧縣清江鄉(xiāng)人民政府，就曹某友、楊某農(nóng)非法處置危險廢物（焚燒自外省轉(zhuǎn)運來的含鎳廢棄壓濾布700公斤）生態(tài)環(huán)境損害賠償相關(guān)事宜展開磋商，最終與賠償義務(wù)人曹某友、楊某農(nóng)達(dá)成了賠償協(xié)議，由賠償義務(wù)人對未處置暫存的危險廢物依法自行處置及對現(xiàn)場的清理工作。同時，對因非法處置造成的生態(tài)環(huán)境損害根據(jù)司法鑒定，足額賠付人民幣6.7975萬元。
6月29日，上面這起非法處置危險廢物生態(tài)環(huán)境損害賠償案被評為“江西省第二批生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商十大典型案例”。這也是江西省九江市穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革的一個縮影。
自2018年起在全國范圍內(nèi)試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，九江市各相關(guān)部門加強(qiáng)信息共享和溝通協(xié)作，注重加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，形成工作合力，在完善工作制度、損害賠償案件辦理、開展損害修復(fù)等方面取得明顯成效。自2019年以來，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)共辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件148件，其中賠償義務(wù)人應(yīng)支付替代性修復(fù)賠償金1600余萬元，賠償義務(wù)人自行修復(fù)投入資金600余萬元，切實讓“環(huán)境有價、損害擔(dān)責(zé)”落到實處。
據(jù)了解，九江市生態(tài)環(huán)境局2019年辦理的江西正鵬環(huán)保科技有限公司非法傾倒污泥生態(tài)環(huán)境損害賠償案，為實施生態(tài)環(huán)境損害賠償改革以來全省首例，2020年此案獲得生態(tài)環(huán)境部通報表揚(yáng)，以九江市政府名義起訴江西正鵬環(huán)？萍加邢薰镜壬鷳B(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任案入選最高法院公布的長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)十大典型案例和2019年度全國環(huán)境資源典型案例。入選聯(lián)合國環(huán)境署2021年度第二批10大推介案例。
“通過磋商達(dá)到損害賠償?shù)哪繕?biāo)，很好地破解了‘企業(yè)污染，百姓遭殃，政府埋單’的困局，凝聚起了更強(qiáng)的社會環(huán)保共識”。九江市生態(tài)環(huán)境局黨委書記、局長陳世超表示。
九江市生態(tài)環(huán)境局通過及時對舉報情況調(diào)查核實，不僅制止了環(huán)境違法行為，防止污染擴(kuò)大，切實維護(hù)了人民群眾的利益，而且固定了違法行為證據(jù)，為后續(xù)生態(tài)環(huán)境損害評估提供依據(jù)。
同時，九江市生態(tài)環(huán)境局加強(qiáng)與公安、檢察院、法院、地方人民政府等部門的銜接和溝通，確保及時啟動索賠，加強(qiáng)對當(dāng)事人污染環(huán)境的刑事責(zé)任追究，能夠?qū)撛诃h(huán)境污染違法者起到警示作用。
在磋商階段，九江市多部門共同參加磋商會議，保證了磋商過程公平公正，提高了磋商效率。生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議司法確認(rèn)進(jìn)一步體現(xiàn)磋商程序公正合法，其中的公告程序保障了社會公眾的知情權(quán)，為賠償協(xié)議的最終執(zhí)行提供了法律保障。同時，加強(qiáng)修復(fù)監(jiān)管，確保環(huán)境修復(fù)到位。
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