臭氧管控如何落實(shí)之一:企業(yè)有抵觸情緒怎么辦?
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】臭氧污染是造成夏季污染指數(shù)居高、優(yōu)良天數(shù)減少的主要原因,也是大氣污染治理的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一。
有媒體報(bào)道,某地將在夏防重點(diǎn)時(shí)期(6月1日—9月30日)對全市涉VOCs汽修企業(yè)和交通領(lǐng)域涉VOCs排放工序作業(yè)實(shí)行臭氧污染管控。當(dāng)預(yù)測臭氧單日為優(yōu)良等級時(shí),實(shí)施常態(tài)化管控措施,全市范圍內(nèi)涉VOCs汽修企業(yè)12時(shí)—18時(shí)禁止開展噴涂作業(yè);當(dāng)預(yù)測臭氧單日為輕度或中度污染等級時(shí),啟動(dòng)加嚴(yán)管控措施,禁止時(shí)間調(diào)整為10時(shí)—20時(shí);當(dāng)預(yù)測臭氧單日為重度及以上污染等級時(shí),啟動(dòng)應(yīng)急管控措施,禁止時(shí)間調(diào)整為全天禁止。
這樣的管控措施在執(zhí)行過程中,可能會(huì)遇到哪些困難?對于臭氧管控有哪些好的建議?我們組織評論,為您答疑解惑。
在以往檢查臭氧污染管控落實(shí)情況時(shí),筆者發(fā)現(xiàn),一些企業(yè)對臭氧管控舉措有抵觸情緒,甚至有和執(zhí)法部門“躲貓貓”的情況。
比如,涉VOCs的中小汽修企業(yè)與大型汽修企業(yè)相比,兩者在同等情況下排放的VOCs總量相差較大。如果采取同樣的管控舉措,中小汽修企業(yè)可能出現(xiàn)不服氣、產(chǎn)生抵觸情緒的問題。此外,有的涉VOCs企業(yè)對臭氧污染管控要求理解有偏差,認(rèn)為本單位廢氣已經(jīng)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放了,沒必要再落實(shí)臭氧污染管控措施,在管控期間偷偷摸摸開啟涉VOCs生產(chǎn)工段。
為此,筆者認(rèn)為,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,結(jié)合本地區(qū)臭氧污染實(shí)際情況,精準(zhǔn)、科學(xué)、依法推動(dòng)臭氧污染管控。按照本地區(qū)涉VOCs重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),分類、分層次制定臭氧污染管控方案,明確臭氧污染管控清單,將涉VOCs重點(diǎn)企業(yè)與一般企業(yè)、中小企業(yè)區(qū)分對待。及時(shí)向各責(zé)任主體宣傳臭氧污染會(huì)對大氣環(huán)境和人體健康造成怎樣的危害、通報(bào)臭氧污染形勢分析報(bào)告、解讀臭氧污染管控方案,盡可能贏得各方對臭氧污染管控的理解支持。
要建立激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)落實(shí)臭氧污染管控措施,比如,對于嚴(yán)格落實(shí)臭氧污染管控措施的企業(yè),可以優(yōu)先考慮將其納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單、評定為綠色信用等級。對于主動(dòng)使用低VOCs原輔材料、落實(shí)超低排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),積極為其申請、下發(fā)環(huán)保補(bǔ)助資金等。
同時(shí),嚴(yán)厲查處臭氧污染管控措施落實(shí)不到位行為。通過一線監(jiān)管執(zhí)法、用電監(jiān)控、視頻監(jiān)控、聘請第三方專業(yè)公司核查等方式,保持高壓監(jiān)管執(zhí)法態(tài)勢。對臭氧管控措施落實(shí)不到位的單位公開通報(bào)批評、納入環(huán)保信用“黑名單”,壓實(shí)各方責(zé)任。
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