新能源汽車健康發(fā)展需緊扣“雙碳”戰(zhàn)略
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】3月4日，北京市民陳磊準(zhǔn)備將開了3年的汽油車換成新能源車。
陳磊是一名互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者，今年迎來了家庭的第二個(gè)寶寶。在他看來，新能源車沒有汽油味，開起來安靜，對(duì)孩子身體健康有好處？萍几袕(qiáng)且不擾民，是他換車的第一選擇。
就在他做出決定的第二天， “新能源汽車”一詞在《政府工作報(bào)告》中被再次提及。3月5日，李克強(qiáng)總理在作《政府工作報(bào)告》時(shí)明確指出，“要繼續(xù)支持新能源汽車消費(fèi)”。期間，代表委員們也為新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展積極建言獻(xiàn)策，延長(zhǎng)補(bǔ)貼、電池安全、鋰資源保供穩(wěn)價(jià)、碳足跡核算、智能網(wǎng)聯(lián)車發(fā)展、汽車芯片等成為關(guān)鍵詞。
需保持新能源汽車政策的連續(xù)穩(wěn)定性
2021年，我國新能源汽車產(chǎn)銷突破350萬輛，全國新能源汽車保有量達(dá)784萬輛。新能源汽車曾在2014年至2020年全國兩會(huì)上的《政府工作報(bào)告》中連續(xù)7年被提及，2021年《政府工作報(bào)告》中，還出現(xiàn)了與新能源汽車相關(guān)的停車場(chǎng)、充電樁、換電站、動(dòng)力電池回收等內(nèi)容。
新能源汽車屢屢被提及，在業(yè)內(nèi)人士看來，既保持了政策連續(xù)穩(wěn)定性，也順應(yīng)了未來的發(fā)展趨勢(shì)。
全國人大代表，廣汽集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)曾慶洪今年帶來了多項(xiàng)建議，其中就包括《關(guān)于完善新能源汽車補(bǔ)貼政策的建議》。
近年來，新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，但同時(shí)也面臨補(bǔ)貼退坡、鋰電原材料價(jià)格上漲、缺芯少電、召回事件頻發(fā)、充換電基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問題。
曾慶洪建議，國家補(bǔ)貼應(yīng)延緩一年至兩年、簡(jiǎn)化前期補(bǔ)貼領(lǐng)取手續(xù)、緩解企業(yè)資金壓力。在新時(shí)期，考慮對(duì)新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策進(jìn)行戰(zhàn)略方向調(diào)整，以達(dá)到提振消費(fèi)、鼓勵(lì)建設(shè)的目的。
同時(shí)，盡快完善其他激勵(lì)政策，以確保新能源汽車補(bǔ)貼完全停止后，市場(chǎng)和行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
全國人大代表、吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書福將目光更多地放在了電動(dòng)汽車換電體系建設(shè)上。
“加快明確換電站建設(shè)、高低壓箱變、土地及建設(shè)審批的相關(guān)規(guī)定，將其納入國家市場(chǎng)管理規(guī)范體系內(nèi)，建議政府有序開放公共停車場(chǎng)的資源準(zhǔn)入，有效合理優(yōu)化土地資源配置。” 李書福建議，優(yōu)化換電項(xiàng)目高壓新裝（增容）審批流程，壓縮報(bào)裝時(shí)限要求。
李書福認(rèn)為，要進(jìn)一步完善換電車型相關(guān)政策法規(guī)，對(duì)換電車型公告法規(guī)進(jìn)行優(yōu)化，建立換電車型專屬的公告認(rèn)證體系。與此同時(shí)，還要進(jìn)一步完善國家關(guān)于新能源車的溯源系統(tǒng)。
2021年，“小米汽車”落戶北京經(jīng)開區(qū)。全國人大代表、小米集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO雷軍此次提交的建議全都圍繞著新能源汽車。
雷軍建議，建立系統(tǒng)的碳足跡管理體系，全局指導(dǎo)新能源汽車產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展；制定新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)及方法；建立新能源汽車碳足跡行業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái)；完善碳足跡認(rèn)證、評(píng)級(jí)及激勵(lì)機(jī)制。
此外，雷軍建議，強(qiáng)化政策引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)大功率快充網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局；組建國家級(jí)創(chuàng)新合作平臺(tái)，加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、核心技術(shù)突破、電池回收利用關(guān)注度持續(xù)
除了汽車行業(yè)之外，上下游的企業(yè)也十分關(guān)心新能源車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
全國政協(xié)委員、寧德時(shí)代董事長(zhǎng)曾毓群呼吁，加快電化學(xué)儲(chǔ)能新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)鋰電池知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
他表示，當(dāng)前，以電化學(xué)儲(chǔ)能為主的新型儲(chǔ)能技術(shù)具備多重優(yōu)勢(shì)，是業(yè)內(nèi)公認(rèn)的最有發(fā)展前景的儲(chǔ)能技術(shù)路線，但其發(fā)展也面臨著各種壁壘。曾毓群建議，可參照抽水蓄能的容量電價(jià)政策，為儲(chǔ)能行業(yè)構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。
全國政協(xié)委員、房天下創(chuàng)始人莫天全今年提交了一份加速推進(jìn)國家新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案。
“我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在諸多制約因素。包括部分基礎(chǔ)原材料依賴進(jìn)口，產(chǎn)業(yè)鏈的自主保障能力不足；原始創(chuàng)新不足，‘產(chǎn)學(xué)研用’合作平臺(tái)欠缺；基礎(chǔ)性創(chuàng)新研發(fā)投入占比低。”莫天全說。
他認(rèn)為，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新能源基礎(chǔ)原材料的探礦和開采儲(chǔ)備，加快推進(jìn)對(duì)部分新能源關(guān)鍵戰(zhàn)略材料的海外布局，設(shè)立原材料基地，在一定程度上保障新能源產(chǎn)業(yè)鏈原材料供給端的自給率。同時(shí)，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)高；蜓芯繖C(jī)構(gòu)新能源重點(diǎn)項(xiàng)目的立項(xiàng)資助，加強(qiáng)核心技術(shù)的專利布局，重點(diǎn)支持 “卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)與突破。
數(shù)據(jù)顯示，從2021年開始，我國迎來第一批動(dòng)力電池的退役高峰期，但市場(chǎng)端反饋的情況顯示，通過正規(guī)網(wǎng)點(diǎn)回收的動(dòng)力電池只占20%左右。
全國人大代表、四川啟陽汽車集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)王麒表示，當(dāng)前電池回收行業(yè)存在散亂差的問題，網(wǎng)點(diǎn)、業(yè)務(wù)量以及運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)也都存在明顯短板，制約了動(dòng)力電池回收規(guī)；l(fā)展。
王麒建議，應(yīng)進(jìn)一步積極推動(dòng)落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制，制訂新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理辦法等，完善動(dòng)力電池溯源機(jī)制，加強(qiáng)各類網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)范化管理，建立動(dòng)力電池回收企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，增加新能源汽車回收拆解方面的技術(shù)規(guī)范與要求。
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