上海一起長(zhǎng)江非法采砂案宣判
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】上海市鐵路運(yùn)輸法院（以下簡(jiǎn)稱“上鐵法院”）日前審理了一起非法采砂案，判決9名被告人三年六個(gè)月至六個(gè)月不等的有期徒刑，并處罰金；同時(shí)判決7名被告共同連帶賠償因非法采砂所造成的生態(tài)環(huán)境損失費(fèi)用177696.32元，共同連帶承擔(dān)鑒定費(fèi)8萬元。此外，判決7名被告就非法采砂行為向社會(huì)公眾公開賠禮道歉。
據(jù)悉，這起案件系上海市首例長(zhǎng)江非法采砂刑事附帶民事公益訴訟案。
先后八次非法采挖江砂
2020年12月至2021年1月間，為謀取非法利益，經(jīng)事先預(yù)謀，由胡某超居間聯(lián)系運(yùn)砂船船主胡某軍、王某以及未取得河道采砂許可證的采砂船船主蔣某云，確定采砂時(shí)間、地點(diǎn)。后由蔣某云的A采砂船和同樣未取得河道采砂許可證的蔣某云、任某林的B采砂船，在長(zhǎng)江上海段某禁采區(qū)水域，先后8次非法采挖江砂，后過駁至運(yùn)砂船。
在采砂過程中，胡某超與其雇傭的被告人潘某某、黃某月一同望風(fēng)，并由胡某超向運(yùn)砂船收取砂款抽成約一半后交予采砂船。胡某軍、王某將非法采運(yùn)的江砂全部運(yùn)至江蘇一碼頭出售給被告人潘某扣、張某彬牟利，銷贓金額人民幣近70萬元。
2021年2月20日，王某在運(yùn)砂途中，被公安民警當(dāng)場(chǎng)抓獲，船上江砂也一同被查獲。經(jīng)中國檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)上海有限公司認(rèn)定，采砂船上被查獲江砂SiO2的含量為64.9%，單項(xiàng)判定為特細(xì)砂（上述江砂已被依法拍賣）。
案發(fā)后，9名被告人相繼到案，上海鐵路運(yùn)輸檢察院依法向上鐵法院提起刑事附帶民事公益訴訟。
打擊違法犯罪實(shí)現(xiàn)“破網(wǎng)斷鏈”
上鐵法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人蔣某云等人未取得河道采砂許可證，在長(zhǎng)江禁采區(qū)內(nèi)擅自采砂，違反了礦產(chǎn)資源法規(guī)，已構(gòu)成非法采礦罪。
被告人在不具備開采資質(zhì)的情況下，在長(zhǎng)江禁采區(qū)擅自采砂，破壞了涉案水域水生生態(tài)系統(tǒng)，威脅到長(zhǎng)江口生態(tài)系統(tǒng)的健康與安全，導(dǎo)致長(zhǎng)江口生態(tài)系統(tǒng)對(duì)人類社會(huì)的服務(wù)能力降低，損害了社會(huì)公共利益，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用、賠償損失以及賠禮道歉等侵權(quán)責(zé)任。綜上，上鐵法院對(duì)被告人做出了上述判決。
“這起案件的審理過程，體現(xiàn)了法院最大限度保護(hù)長(zhǎng)江流域生態(tài)的決心。”上鐵法院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在審理中準(zhǔn)確界定各被告人之間的分工關(guān)系，法院全面審查非法采砂過程中各環(huán)節(jié)犯罪行為，對(duì)整個(gè)非法采砂行為涉及共同犯罪構(gòu)成、主從犯認(rèn)定等問題進(jìn)行精準(zhǔn)認(rèn)定，做到了定罪量刑全面覆蓋“采、運(yùn)、銷”整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，有效實(shí)現(xiàn)“破網(wǎng)斷鏈”。
上海市環(huán)境科學(xué)研究院生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定中心在案件偵辦工程中也發(fā)揮了重要作用。據(jù)介紹，在案件辦理過程中，司法鑒定中心受案件承辦司法機(jī)關(guān)委托，第一時(shí)間調(diào)配相關(guān)骨干力量，開展涉案非法采砂行為造成的生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定工作。
期間，司法鑒定中心克服了案發(fā)地鑒定基礎(chǔ)資料較少、涉案人員數(shù)量及采砂次數(shù)較多、案發(fā)時(shí)間距離接受鑒定委托時(shí)間較久遠(yuǎn)等困難，積極配合司法機(jī)關(guān)順利推進(jìn)案件偵辦工作。
生態(tài)環(huán)境法制領(lǐng)域有專家認(rèn)為，這一案件中，司法鑒定中心以專業(yè)的鑒定手段、科學(xué)的鑒定結(jié)果以及配合案件辦理的切實(shí)舉措，為長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作做出了貢獻(xiàn)，也為上海生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作的推進(jìn)實(shí)施提供了實(shí)踐案例。
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