邯鄲大氣質(zhì)量“退后十” 底氣何在？
谷騰環(huán)保網(wǎng)訊：“確保年內(nèi)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)退出全國168個(gè)重點(diǎn)城市排名后十名”，這是河北省委、省政府給邯鄲市下達(dá)的政治任務(wù)。
今年以來，邯鄲市委書記張維亮頻繁深入治污一線，把大氣污染治理作為“一把手”工程，既親自謀劃治污舉措，又親力親為督導(dǎo)落實(shí)。在他的帶動(dòng)下，邯鄲市各市直部門和縣（市、區(qū)）“一把手”紛紛走出辦公室，現(xiàn)場解決問題，推進(jìn)治污攻堅(jiān)，打通政策落實(shí)的“最后一公里”。
記者對(duì)張維亮近兩個(gè)月的調(diào)研檢查足跡進(jìn)行了梳理，看到了邯鄲市“一把手”帶頭攻堅(jiān)的決心和信心，感受到了邯鄲市堅(jiān)決“退后十”的魄力和底氣。
“一把手”深入一線，現(xiàn)場解決問題
政策制定了，落實(shí)是關(guān)鍵。
張維亮不僅親力親為，深入一線，更在調(diào)研中反復(fù)強(qiáng)調(diào)各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門“一把手”要發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，動(dòng)真格讓政策措施落地見效。比如，張維亮到峰峰礦區(qū)調(diào)研檢查大氣污染防治工作時(shí)，提出要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，對(duì)本區(qū)域內(nèi)大氣污染防治工作進(jìn)行全面梳理、細(xì)致排查，黨政主要負(fù)責(zé)人要親自上手、較真碰硬，分管同志要一線督導(dǎo)檢查。
“一把手”不僅帶隊(duì)查實(shí)情，還將發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場解決。6月28日至7月1日，連續(xù)三晝夜，邯鄲市生態(tài)環(huán)境局局長齊海新帶領(lǐng)局全體班子成員，按照分工下沉到 20 個(gè)縣（市、 區(qū)）進(jìn)行包聯(lián)幫扶，3天查找出企業(yè)和地方環(huán)境問題50個(gè)，逐一建立臺(tái)賬，督導(dǎo)整改提升。
不僅是職能部門，今年以來，邯鄲市各縣（市、區(qū)）黨政“一把手”的身影也頻繁出現(xiàn)在治污一線。
7 月 14 日，武安市委書記劉浩峰督導(dǎo)煤矸石燒結(jié)磚行業(yè)專項(xiàng)整治工作。8月2日，磁縣縣委書記陳珍禮到包聯(lián)企業(yè)現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決企業(yè)環(huán)境治理中存在的困難和問題。8月2日，峰峰礦區(qū)區(qū)委書記孫亞鹍主持召開大氣污染防治工作調(diào)度會(huì)，強(qiáng)調(diào)要全力以赴打贏這場攻堅(jiān)硬仗……
“一把手”用實(shí)招、動(dòng)真格，現(xiàn)場督導(dǎo)檢查、面對(duì)面約談、發(fā)警示函提示函，有力推動(dòng)了環(huán)境問題的整改。針對(duì)共性問題，邯鄲市通過建章立制彌補(bǔ)短板，今年以來，先后印發(fā)《關(guān)于鋼鐵行業(yè)一氧化碳精準(zhǔn)管控的通知》《關(guān)于確保完成二氧化硫“退后十”目標(biāo)的通知》《邯鄲市2021年大氣污染綜合治理三季度攻堅(jiān)措施》等，進(jìn)一步完善大氣治理攻堅(jiān)的機(jī)制體制。
緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)狠抓工業(yè)減排
“武安的鋼鐵、峰峰的煤”。作為重工業(yè)城市的邯鄲，工業(yè)企業(yè)減排始終是關(guān)注的焦點(diǎn)。
8 月 3 日，張維亮在峰峰礦區(qū)調(diào)研檢查時(shí)提出，盯緊盯牢工業(yè)企業(yè)減排、夏季臭氧治理、燃煤治理、揚(yáng)塵治理、示范區(qū)精細(xì)化管理等重點(diǎn)難點(diǎn)。
8月8日，張維亮在武安市調(diào)研檢查大氣污染防治工作時(shí)要求，要緊盯鋼鐵、焦化、電力、水泥等工業(yè)企業(yè)減排。
8 月 16 日，張維亮在參加市第十次黨代會(huì)涉縣代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要全力以赴抓好大事要事，服務(wù)好邯鋼老區(qū)退城搬遷；要加強(qiáng)大氣污染防治，集中精力補(bǔ)齊發(fā)展短板。
對(duì)此，邯鄲市各級(jí)各部門從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、運(yùn)輸、能源結(jié)構(gòu)三方面，做好“關(guān)、搬、減”文章。
“關(guān)”，邯鄲市目前已關(guān)停6座1000立方米以下高爐、12座100噸以下轉(zhuǎn)爐。“搬”，加快推進(jìn)邯鋼老區(qū)退城搬遷，確保采暖季前至少關(guān)停一座2000立方米高爐及配套生產(chǎn)裝備，年底前，主要排污設(shè)施要全部停止排污。“減”，大幅減少磚瓦窯企業(yè)，全市207家煤矸石磚瓦窯企業(yè)在去年關(guān)停退出35家的基礎(chǔ)上，今年又關(guān)停退出106家。
運(yùn)輸結(jié)構(gòu)方面，目前邯鄲市鐵路專用線大宗原材料平均鐵路運(yùn)輸占比已達(dá)85%以上，燃煤電廠平均鐵路運(yùn)輸占比達(dá)95%以上。在能源結(jié)構(gòu)方面，邯鄲市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已完成削煤131.2萬噸。
“市委書記多次就企業(yè)治污進(jìn)行調(diào)研，逢會(huì)必提工業(yè)減排，有力地推動(dòng)了全市工業(yè)企業(yè)污染治理提速。”齊海新介紹，今年夏季，邯鄲市聚焦臭氧污染防治，深度治理VOCs污染物，437家涉VOCs企業(yè)實(shí)施“一廠一策”治理，127家化工、涂裝、包裝印刷等企業(yè)完成低VOCs原輔材料替代，大幅削減了污染物排放。
精細(xì)化管控讓監(jiān)管提檔升級(jí)
大氣污染物無組織排放一直是生態(tài)環(huán)境治理的難點(diǎn)問題，難管控，易復(fù)發(fā)。對(duì)此，邯鄲市提出，采取精細(xì)化管控手段，在細(xì)微之處下功夫。
提升精細(xì)化管控水平。邯鄲市強(qiáng)化建筑施工和城市裸露地面揚(yáng)塵管理，實(shí)行降塵量月度通報(bào)排名；加強(qiáng)道路揚(yáng)塵精細(xì)化管控，實(shí)行“以克論凈”和塵負(fù)荷考核，今年以來，共計(jì)抽取點(diǎn)位1473個(gè)（次），達(dá)標(biāo)率為93.6%。
在工業(yè)企業(yè)無組織排放管控方面，邯鄲市采取在線監(jiān)控、遠(yuǎn)程質(zhì)控、分表計(jì)電、駐廠監(jiān)管等措施，確保磚瓦、碳素、石灰、鑄造、巖棉、氧化鋅等473家企業(yè)達(dá)到治理要求；對(duì)935家涉粉狀物料企業(yè)無組織排放實(shí)施全面控制。
加強(qiáng)秸稈和垃圾露天焚燒管控，邯鄲市建立完善巡查排查制度，確保露天焚燒火情“發(fā)生即發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)即處置”；開展衛(wèi)星遙感拍攝，整治裸土裸地、垃圾堆101處，總面積達(dá)247公頃。
在市委、市政府的強(qiáng)力推動(dòng)下，一系列治污攻堅(jiān)措施落地落實(shí)。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，今年1月-8月，邯鄲市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.76，同比下降17.1%，在全國168個(gè)重點(diǎn)城市中倒排第14，暫時(shí)退出全國后十，改善率在河北省排名第一；全市PM2.5濃度為43微克/立方米，同比下降25.9%，空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善。
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