注重經(jīng)濟發(fā)展不能突破環(huán)境底線
谷騰環(huán)保網(wǎng)訊：第二輪第四批中央生態(tài)環(huán)境保護督察日前已全面完成進駐工作。在本輪督察集中公開通報的四批典型案例中，曝光了一些怪現(xiàn)象：在眉山市黑龍灘水庫周邊，違法開發(fā)的房地產(chǎn)向居民飲用水水源地爭地盤；濟寧市早已關(guān)停的廢棄礦山悄然“復(fù)活”；菏澤市整治過的黑臭水體頻頻返臭；廣東省一些出海水道內(nèi)白天沒有異樣，但到了晚上非法洗砂洗泥作業(yè)熱火朝天……
由于種種環(huán)境問題，有關(guān)政府和部門被督察一一點名。對于一些地方和部門而言，能掙錢的“兩高”項目、礦山、采砂、挖山采石屢禁不止，而取締小水電、整治垃圾填埋場、處理黑臭水體問題、生態(tài)修復(fù)這些看似既不能掙錢還要花錢的事項就不上心，背后是因為一個“利”字。有經(jīng)濟利益的項目就積極推進，沒有經(jīng)濟利益的工程就消極拖延，使得不少直接關(guān)乎人民群眾生活質(zhì)量的環(huán)境問題沒有得到很好地解決。
政府在現(xiàn)代環(huán)境治理體系中處于主導地位，在推動生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國的進程中起著關(guān)鍵作用。然而，一些地方和部門不僅沒有及時制止生態(tài)環(huán)境問題的發(fā)生，還受利益驅(qū)使打起了“小算盤”。在報方案、寫說明、做審批時“睜一只眼閉一只眼”，甚至給違規(guī)項目“開綠燈”。不惜以破壞生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟發(fā)展，不僅會給環(huán)境民生帶來嚴重的不良影響，違法違規(guī)行為還將受到法律的制裁。
政府創(chuàng)造環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)造財富，這曾是很多地方快速發(fā)展的成功“秘訣”。重視經(jīng)濟發(fā)展無可厚非，但是唯經(jīng)濟利益至上的發(fā)展觀則是舍本逐末。政府創(chuàng)造的環(huán)境不只是政策環(huán)境、營商環(huán)境，更包括生態(tài)環(huán)境。企業(yè)創(chuàng)造的財富，不只要含金量，更要符合高質(zhì)量發(fā)展的要求，提高“含綠量”。政府和部門對一個地方的發(fā)展負有主要責任，在決策和行政時應(yīng)當守牢生態(tài)紅線，把好發(fā)展底線，決不能被經(jīng)濟利益牽著鼻子走。
一些地方和部門被經(jīng)濟利益驅(qū)使，問題根源在于思想上想著“掙快錢”，沒有真正認識到生態(tài)環(huán)境的重要性。比如，濟寧市礦山綜合整治不力，對綠水青山就是青山銀山的理念理解還不夠深刻。眉山市在水源地違法開發(fā)房地產(chǎn)，貫徹落實生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念存在偏差，對黑龍灘水庫的特殊重要地位認識不到位。通山縣九宮山國家級自然保護區(qū)小水電清理整改工作態(tài)度消極。實際上，并非經(jīng)濟發(fā)展這樣的直接利益才是政績，營造良好的生態(tài)環(huán)境更是為子孫后代造福。正是在思想上沒有認識到生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺、失之難存，才會逆生態(tài)優(yōu)先的路子而行，使地方發(fā)展的方向出現(xiàn)了錯位。
讓經(jīng)濟指路，并非是無路可走，而是沒有找到發(fā)展的正確路徑。比如，吉林省遼源市能耗雙控工作不力，遏制“兩高”項目盲目發(fā)展態(tài)度不堅決。廣東省清遠市對生活垃圾處置重視不夠、決心不足、辦法不多，生活垃圾處理問題較多。其實，辦法總比困難多，缺的是“啃硬骨頭”的決心和攻堅克難的勇氣。對于一些地方來說，去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)，猶如刮骨療毒，痛是真的，習慣是很難改的，但是有些項目雖然一時得利，造成的環(huán)境污染、生態(tài)破壞環(huán)境機會成本巨大，從算長遠賬、算大賬的角度來講得不償失。只顧眼前利益、忽視長遠利益，只顧局部利益、忽略全局利益，只顧經(jīng)濟利益、忽視生態(tài)利益，如同涸澤而漁。只有全面拓寬綠水青山和金山銀山的雙向轉(zhuǎn)化通道，把良好的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展的經(jīng)濟優(yōu)勢，將發(fā)展的成果化作更大的責任和能力反哺綠水青山，才能形成良性循環(huán)。
近年來，從秦嶺北麓的違規(guī)別墅，到洞庭湖畔的超級矮圍；從千島湖飲用水保護區(qū)違規(guī)填湖，到青海木里煤田超采破壞植被，在山水草木、林田湖海的背后，往往牽扯著復(fù)雜的經(jīng)濟利益，暴露出一些地方嚴重的不作為、慢作為、亂作為、假作為等問題。要避免類似的教訓重演，歸根結(jié)底，就要正確處理好發(fā)展與保護的關(guān)系。保護與發(fā)展不應(yīng)對立博弈，而應(yīng)相向而行。即使是在經(jīng)濟下行壓力下，仍然要筑牢生態(tài)紅線，守住環(huán)境底線。
注重經(jīng)濟發(fā)展不能突破環(huán)境底線，幸福感、獲得感、滿意度自在人心。只有貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，以生態(tài)環(huán)境高水平保護推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，才能有源源不斷的動力。
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