三分鐘讀懂碳排放權(quán)交易
7月16日，全國性的碳排放權(quán)交易市場正式在上海正式開鑼，各行各業(yè)都對這種看不見、摸不著的“碳排放權(quán)”產(chǎn)生了濃厚的興趣。下面按照本公眾號一貫的風(fēng)格，嘗試用簡短的語言，概要回答這方面的常見問題，幫您在三分鐘以內(nèi)了解碳排放權(quán)交易。
什么叫做“碳排放”？
碳排放，是人類在生產(chǎn)、經(jīng)營活動過程中，向外界排放溫室氣體（二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟碳化物和六氟化硫等）的過程。
溫室氣體中最主要的組成部分是二氧化碳，因此人們簡單地將“碳排放”理解為“二氧化碳排放”。
碳排放是目前被認(rèn)為導(dǎo)致全球變暖的主要原因之一，為了避免冰川融化、洪水泛濫、氣候異常（今年大家已經(jīng)從河南水災(zāi)看到了氣候變化帶來的影響），全球已經(jīng)達(dá)成了共識：人們需要立即采取措施，減少碳排放。
“碳排放權(quán)”是什么意思？如何交易？
簡單來說，就是國家給一些企業(yè)、機(jī)構(gòu)設(shè)定了一個排放指標(biāo)。在這個指標(biāo)之內(nèi)，可以排放。超出這個指標(biāo)，就需要到市場上花錢購買。
例如，A企業(yè)今年獲得的指標(biāo)（又稱“配額”）是可以排放100噸二氧化碳。那么這就是它的碳排放權(quán)。
如果它到年底結(jié)算時（即“配額履約”），實(shí)際排放了120噸，那么它就需要到市場上購買20噸二氧化碳，否則就得繳納罰款。
反過來，如果B企業(yè)的指標(biāo)是100噸二氧化碳，但是通過節(jié)能減排或者減少產(chǎn)品等措施，實(shí)際上只排放了80噸。那么多出來的20噸，就可以拿到市場上交易，譬如賣給A企業(yè)（如果出售后配額仍有剩余，可以結(jié)轉(zhuǎn)使用）。
“碳排放權(quán)交易”是怎么來的？
這要回溯到1968年，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴爾斯首先提出了“排放權(quán)交易”概念，即建立合法的污染物排放的權(quán)利，將其通過排放許可證的形式表現(xiàn)出來，令環(huán)境資源可以像商品一樣買賣。
1997年，全球100多個國家因全球變暖簽訂了《京都議定書》，該條約規(guī)定了發(fā)達(dá)國家的減排義務(wù)，同時提出了三個靈活的減排機(jī)制，碳排放權(quán)交易是其中之一。2005年，《京都議定書》正式生效，碳排放權(quán)成為國際商品，越來越多金融機(jī)構(gòu)參與其中。
在我國，2011年10月國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》，批準(zhǔn)北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳等七省市開展碳交易試點(diǎn)工作。
（注意，本文討論范圍集中于全國性交易市場，地方市場迄今成交量總體較低：截至2020年12月31日，試點(diǎn)碳市場配額現(xiàn)貨累計(jì)成交4.45億噸，成交額104.31億元人民幣。）
2020年年底，生態(tài)環(huán)境部出臺《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，印發(fā)《2019-2020年全國碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實(shí)施方案（發(fā)電行業(yè)）》。
2021年7月15日，上海環(huán)境能源交易所發(fā)布公告，全國碳排放權(quán)交易于2021年7月16日開市。
哪些企業(yè)可以參與“碳排放權(quán)交易”？
目前，只有2162家發(fā)電企業(yè)可以在位于武漢的全國碳交易注冊登記系統(tǒng)（中碳登）開戶，繼而在上海環(huán)境能源交易所以現(xiàn)貨形式，交易中國碳排放權(quán)（簡稱CEA）。
未來，納入全國碳排放交易市場覆蓋行業(yè)將逐步擴(kuò)大，最終覆蓋發(fā)電、石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙和國內(nèi)民用航空等八個行業(yè)。
個人可以參與這個市場嗎？
目前，個人投資者不能參與全國性碳排放權(quán)交易市場，無法開戶。（如果有人讓你開戶，那是詐騙。）
國家設(shè)立這個市場的目的是什么？
碳排放權(quán)交易體系通過為碳排放設(shè)定價格，增加了低能效企業(yè)的成本，為高能效企業(yè)提供了激勵機(jī)制。
簡單來說，如果企業(yè)排放量大，就要支出成本（罰款或者購買排放權(quán)）；企業(yè)排放量小，則可以賺錢。
長期來看，碳排放權(quán)交易體系會影響未來的投資方向，讓長期的投資更傾向于清潔低碳，最終助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。
企業(yè)的碳排放權(quán)指標(biāo)或者配額是怎么確定的？
根據(jù)《2019~2020年全國碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實(shí)施方案（發(fā)電行業(yè)）》，配額總量上，根據(jù)重點(diǎn)排放單位 2019-2020 年的實(shí)際產(chǎn)出量以及配額分配方法及碳排放基準(zhǔn)值，核定各重點(diǎn)排放單位的配額數(shù)量，全國配額總量為各省級行政區(qū)域配額總量加總。
二氧化碳看不見、摸不著，這種交易靠譜嗎？誰來保障這些數(shù)據(jù)的真實(shí)性？
全國碳市場首個履約周期已于2021年1月1日啟動，截止時間為2021年12月31日。到接近履約時，擁有排放權(quán)的企業(yè)，需要根據(jù)生態(tài)環(huán)境部制定的溫室氣體排放核算方法等文件，匯報(bào)溫室氣體排放量、排放因子等信息，并附有原始記錄和臺賬等。
而后，省級環(huán)境部門會根據(jù)行業(yè)溫室氣體排放核算方法和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，通過現(xiàn)場核查組、《核查清單》等機(jī)制，對企業(yè)報(bào)告的溫室氣體排放量和相關(guān)信息進(jìn)行全面核實(shí)、查證。流程圖如下：
碳排放交易的價格是多少?
以下為8月10日的成交情況：
8月10日，全國碳市場碳排放配額（CEA）掛牌協(xié)議交易成交量20000噸，成交額110萬6400元，開盤價55.32元/噸，最高價55.32元/噸，最低價55.32元/噸，收盤價55.32元/噸，收盤價較前一日上漲3.75%。截至8月10日，全國碳市場碳排放配額（CEA）累計(jì)成交量644萬1830噸，累計(jì)成交額3.25億元。
什么叫做“碳達(dá)峰”？
碳達(dá)峰（Peak Carbon Dioxide Emissions） 就是指在某一個時點(diǎn)，二氧化碳的排放不再增長達(dá)到峰值，之后逐步回落。也就是說，碳達(dá)峰是二氧化碳排放量由增轉(zhuǎn)降的歷史拐點(diǎn)。
中國承諾在2030年前，二氧化碳的排放不再增長，達(dá)到峰值之后再慢慢減下去。
什么叫做“碳中和”？
碳中和（Carbon Neutrality），是指企業(yè)、團(tuán)體或個人測算在一定時間內(nèi)，直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量，通過植樹造林、節(jié)能減排等形式，抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放，實(shí)現(xiàn)二氧化碳的“零排放”， 簡單地說，也就是讓二氧化碳排放量“收支相抵”。
2020年9月22日，中國政府在第七十五屆聯(lián)合國大會上提出：“中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。”
碳達(dá)峰與碳中和一起，簡稱“雙碳”。
什么叫做“碳匯”？如果我有100畝森林，能否出售林地的碳匯資源？
碳匯（Carbon Sink），是指通過植樹造林、植被恢復(fù)等措施，吸收大氣中的二氧化碳，從而減少溫室氣體在大氣中濃度的過程、活動或機(jī)制。碳匯主要包括：森林、草地、耕地、土壤、海洋、濕地等，其中特別是森林碳匯（林業(yè)碳匯），在降低大氣中溫室氣體濃度、減緩全球氣候變暖中，具有十分重要的獨(dú)特作用。
目前尚無統(tǒng)一的全國性碳匯交易市場，不過在各地都出現(xiàn)了一些碳匯交易試點(diǎn)。這種交易的碳匯被歸于中國核證減排量（CCER）。
目前，CCER的全國性交易尚未開始。不過在碳排放權(quán)交易中，允許企業(yè)用CCER抵消不超過5%的應(yīng)清繳碳排放配額，為CCER提供了一定的流通空間。不過，我國CCER一級市場的備案簽發(fā)已于2017年暫停，尚未重啟，現(xiàn)有CCER 均為之前的存量。
所以簡單來說，如果你有100畝森林，目前還不具備形成CCER，在全國市場上市交易其碳匯的條件。
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