鐵腕治氣 精準(zhǔn)治氣 數(shù)字治氣
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圖為執(zhí)法人員正在對(duì)加油站開(kāi)展油氣回收隨機(jī)抽檢。
杭州市生態(tài)環(huán)境局下城分局供圖
◆本報(bào)記者 朱智翔 鐘兆盈 通訊員 陳愛(ài)民
通透的藍(lán)天、棉花糖般的白云、絢爛的晚霞……近段時(shí)間，杭州人的朋友圈又被“天氣大片”刷屏。
“天氣大片”刷屏的背后，是浙江省杭州市通過(guò)鐵腕治氣、精準(zhǔn)治氣、數(shù)字治氣，深化推進(jìn)燃煤煙氣、工業(yè)廢氣、車船尾氣、揚(yáng)塵灰氣、餐飲排氣“五氣共治”，深入實(shí)施PM2.5和O3“雙控雙減”行動(dòng)的縮影。2020年，杭州首次實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量六項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)和所有國(guó)控站點(diǎn)PM2.5年均濃度全部達(dá)標(biāo)，PM2.5平均濃度為 29.8 微克/立方米，同比下降21%；O3濃度為151微克/立方米，同比改善16.6%。今年上半年，杭州環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善，PM2.5月均濃度達(dá) 29.7μg/m3 ，同比下降 2%。
一場(chǎng)針對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械的鐵腕整治
“每一臺(tái)都要查清”，“每一臺(tái)都要檢測(cè)”，“每一臺(tái)都要上環(huán)保牌”……從摸底調(diào)查到頒發(fā)環(huán)保標(biāo)牌，從率先實(shí)施定期檢驗(yàn)制度到率先劃定高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁止使用區(qū)，杭州逐步建立形成了以“一源一檔”為依托、以一系列綜合監(jiān)管機(jī)制為支撐的非道路移動(dòng)機(jī)械排放的監(jiān)管體系。
建體系是基礎(chǔ)，管到位更關(guān)鍵。為了讓監(jiān)管體系落到位，確保每一輛非道路移動(dòng)機(jī)械尾氣達(dá)標(biāo)排放，杭州市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同有關(guān)部門又持續(xù)開(kāi)展了非道路移動(dòng)機(jī)械執(zhí)法檢查行動(dòng)。
“這臺(tái)叉車屬于高排放非道路移動(dòng)機(jī)械，不能在這片區(qū)域使用。”在4月的一次非道路移動(dòng)機(jī)械執(zhí)法檢查行動(dòng)中，杭州市生態(tài)環(huán)境局西湖分局委托專業(yè)人員檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，西湖區(qū)高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁用區(qū)域內(nèi)，某工程項(xiàng)目施工工地一叉車未達(dá)到Ⅲ類限值標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)規(guī)定，西湖分局對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人予以立案查處。
“市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視大氣污染防治工作，僅2020年就對(duì)治氣工作作出過(guò)43次批示，從上到下傳導(dǎo)鐵腕治氣的信號(hào)。”杭州市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
此外，杭州市生態(tài)環(huán)境局每月對(duì)空氣質(zhì)量改善較慢、重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)度滯后的地區(qū)進(jìn)行通報(bào)提醒，并通過(guò)杭州電視臺(tái)、“杭州生態(tài)環(huán)境”“杭州建設(shè)”微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái)定期曝光，營(yíng)造鐵腕治氣的濃厚氛圍。
一批工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)VOCs深度治理
作為產(chǎn)生VOCs的大戶，工業(yè)企業(yè)實(shí)行VOCs治理，對(duì)改善空氣質(zhì)量有著十分重要的意義。
為此，杭州連續(xù)實(shí)施《杭州市揮發(fā)性有機(jī)物深化治理與減排工作方案（2018-2020年）》等一系列方案標(biāo)準(zhǔn)，編制杭州市工業(yè)VOCs對(duì)策導(dǎo)則、工業(yè)固定源揮發(fā)性有機(jī)物治理技術(shù)指引（圖冊(cè)）等一批指導(dǎo)規(guī)范，大力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)VOCs治理。
圣奧家具就是一家在市、縣生態(tài)環(huán)境部門的幫扶下，從VOCs產(chǎn)生大戶一躍成為VOCs治理的先進(jìn)企業(yè)。
在圣奧家具蕭山基地，噴漆區(qū)全封閉，外面幾乎聞不到一點(diǎn)油漆味。“我們從源頭就開(kāi)始降低污染物的輸入。”圣奧家具蕭山基地綜合辦負(fù)責(zé)人介紹，作為一家主要生產(chǎn)辦公家具的企業(yè)，圣奧家具把85%以上的油漆替換成了更為環(huán)保的水性漆。
這位負(fù)責(zé)人表示，目前圣奧蕭山基地的廠區(qū)面臨搬遷，新廠區(qū)位于大江東，廢氣處理設(shè)備進(jìn)行了再升級(jí)，同時(shí)能實(shí)現(xiàn)噴漆水輪機(jī)產(chǎn)生的廢水回用，而且生產(chǎn)區(qū)的封閉范圍更廣，處理效率更高。
如今在杭州，已有981家重點(diǎn)企業(yè)完成了VOCs治理，初步測(cè)算減排VOCs排放4.7萬(wàn)余噸。
除了開(kāi)展VOCs治理，在燃煤煙氣治理方面，累計(jì)完成10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰3930臺(tái)，10蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐淘汰106臺(tái)，燃?xì)忮仩t低氮改造618臺(tái)；在車船尾氣治理方面，全國(guó)率先實(shí)施新上牌重型柴油車車載排放診斷系統(tǒng)（OBD）聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管和免檢政策，現(xiàn)已聯(lián)網(wǎng)10.3萬(wàn)輛，免檢1.3萬(wàn)輛。
一次數(shù)字化治氣的蛻變
“今天PM2.5濃度最高為12微克/立方米，空氣質(zhì)量非常好。”市民朱先生拿著手機(jī)，正通過(guò)“高空瞭望”小程序觀看環(huán)境質(zhì)量微視頻。
讓市民贊不絕口的“高空瞭望”小程序，是桐廬去年開(kāi)發(fā)運(yùn)行的高空瞭望系統(tǒng)的一部分。“除了能讓市民隨時(shí)隨地了解環(huán)境質(zhì)量外，它還可以監(jiān)看秸稈焚燒、施工揚(yáng)塵、非法排污等環(huán)境污染現(xiàn)象，及時(shí)發(fā)出預(yù)警。”杭州市生態(tài)環(huán)境局桐廬分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
不僅是在桐廬，錢塘區(qū)新建立的小微空氣站體積只相當(dāng)于一個(gè)配電箱，卻能完成PM2.5、PM10和其他氣態(tài)污染物的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，還能實(shí)時(shí)向后臺(tái)自動(dòng)傳輸最新的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)并報(bào)警。
臨安區(qū)以移動(dòng)車為載具，搭載大氣和揮發(fā)性有機(jī)物質(zhì)譜儀進(jìn)行網(wǎng)格化走航監(jiān)測(cè)，快速得到多種污染畫像，助推監(jiān)管部門實(shí)時(shí)、快速、有效控制大氣污染，提高空氣質(zhì)量。
此外，還有建德紅外熱感攝像、工地和道路揚(yáng)塵監(jiān)控等。“更值得一提的是，我們依托‘城市大腦’平臺(tái)，開(kāi)發(fā)了生態(tài)環(huán)境數(shù)字駕駛艙和‘空氣衛(wèi)士’‘便民車檢’兩個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，累計(jì)發(fā)現(xiàn)解決空氣污染問(wèn)題1547個(gè)，引導(dǎo)服務(wù)年檢車輛88.1萬(wàn)輛次，項(xiàng)目被評(píng)選為2020年全國(guó)20個(gè)優(yōu)秀數(shù)字生態(tài)應(yīng)用案例之一。”杭州市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。今年6月杭州又基于生態(tài)環(huán)境數(shù)字駕駛艙，建設(shè)應(yīng)用了“杭州·生態(tài)智衛(wèi)”平臺(tái)，通過(guò)平臺(tái)和浙政釘聯(lián)動(dòng)，建立“報(bào)警—處置—反饋—銷號(hào)—考核”閉環(huán)回路，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化治氣管理。
下一步，杭州將打好治氣鞏固提升持久戰(zhàn)，全面推進(jìn)全市域大氣“清潔排放區(qū)”、清新空氣示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)杭州環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)步改善。
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