泗陽村級污水處理設(shè)施覆蓋率年底達(dá)90%
江蘇省宿遷市泗陽縣近年來通過政府賦權(quán)、市場投資、村民受益、企業(yè)贏利的農(nóng)村污水治理模式，打通村居污水治理“最后一公里”。預(yù)計(jì)至今年底，泗陽縣村級污水處理設(shè)施覆蓋率可達(dá)90%。
近年來，泗陽縣城區(qū)大力推進(jìn)“九河清流入城”工程，城市水系與千里運(yùn)河連成一脈，“主動脈清淤排毒”效果明顯。然而，大量村居污水還未收集處理，遇雨天漫溢、逢高溫發(fā)臭，嚴(yán)重降低農(nóng)村居民生活品質(zhì)。泗陽縣在廣泛調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出農(nóng)村污水治理模式。
探索“四個統(tǒng)一”運(yùn)營管理模式
泗陽縣創(chuàng)新提出“四個統(tǒng)一”的運(yùn)營管理模式，即“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行”，實(shí)現(xiàn)多方效益的最大化。
站區(qū)管網(wǎng)由一個公司規(guī)劃設(shè)計(jì)，同步建設(shè)運(yùn)行，避免了站網(wǎng)建設(shè)不協(xié)調(diào)、出現(xiàn)問題推諉扯皮的現(xiàn)象，也避免了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居各自為戰(zhàn)的局面，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。項(xiàng)目采用PPP模式，站區(qū)管網(wǎng)建設(shè)完工并經(jīng)過驗(yàn)收審計(jì)后，通過30年的運(yùn)營給予建設(shè)方回報(bào)。
為調(diào)動企業(yè)的運(yùn)營積極性，政府根據(jù)企業(yè)實(shí)際處理水量確定付費(fèi)金額。運(yùn)營單位在泗陽成立了項(xiàng)目運(yùn)營部，配備專業(yè)人員和巡查車輛，還建立了遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握所有站區(qū)的運(yùn)行狀態(tài)，形成遠(yuǎn)程監(jiān)控、定期巡查、及時(shí)維護(hù)、確保達(dá)標(biāo)、按量付費(fèi)的長效監(jiān)管運(yùn)營新機(jī)制。
治理提標(biāo)不放過零散村
推進(jìn)“廁所革命”是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要一環(huán)，泗陽縣積極探索實(shí)施“1+2”村莊污水治理模式，在農(nóng)村集中居住點(diǎn)建設(shè)一個村級污水處理站，再配套一個水沖式公廁和一個濕地公園。站區(qū)收集處理完的污水用來沖公廁，沖完公廁的水再回到站區(qū)進(jìn)行處理，既節(jié)約用水成本，又方便百姓生活，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益。
運(yùn)營單位建造濕地公園時(shí)，會在水塘內(nèi)栽植一些水生植物，排出的尾水進(jìn)入人工濕地水塘，經(jīng)穩(wěn)定降解后便可進(jìn)一步提升水質(zhì)。
對于部分距離人口集中區(qū)較遠(yuǎn)的村莊，因地制宜，利用村邊現(xiàn)有的水塘和溝渠，對其進(jìn)行生態(tài)化改造。在入水口建設(shè)簡易的沉淀過濾池，水塘保留一定比例的水生生物，再投放消納污水的水生動物，形成一個微生態(tài)系統(tǒng)。
自農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)以來，泗陽縣已建成村級污水處理設(shè)施140個，配套鋪設(shè)管網(wǎng)約110公里，日處理生活污水能力可達(dá)7600噸以上。預(yù)計(jì)到2022年，泗陽縣村級污水處理設(shè)施將實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
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