遼寧沈陽劃定137個(gè)單元 分區(qū)管控生態(tài)環(huán)境
5月18日獲悉，沈陽市劃定137個(gè)環(huán)境管控單元，實(shí)施生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，建立“1+N”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單管控體系，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
沈陽市137個(gè)環(huán)境管控單元分為優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控和一般管控三類。其中，優(yōu)先保護(hù)單元82個(gè)，主要涵蓋生態(tài)保護(hù)紅線、一般生態(tài)空間、飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域；重點(diǎn)管控單元48個(gè)，主要包括工業(yè)集聚、人口集中和環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)區(qū)域；一般管控單元7個(gè)，市域內(nèi)優(yōu)先保護(hù)單元、重點(diǎn)管控單元以外的區(qū)域。
根據(jù)環(huán)境管控單元的類型特征，沈陽市從空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和資源利用效率四方面制定針對(duì)性的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求，建立“1+N”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單管控體系，“1”為全市總體管控要求，“N”為全市137個(gè)環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
沈陽市將實(shí)行動(dòng)態(tài)更新與定期評(píng)估，每5年開展一次全市“三線一單”實(shí)施情況評(píng)估，動(dòng)態(tài)更新“三線一單”數(shù)據(jù)庫與生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單成果。
據(jù)介紹，優(yōu)先保護(hù)單元以生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先為原則，禁止或限制大規(guī)模、高強(qiáng)度的工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)，嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境底線，確保生態(tài)功能不降低。
重點(diǎn)管控單元，工業(yè)聚集區(qū)以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、強(qiáng)化污染減排、提升資源利用效率為重點(diǎn)；人口集中區(qū)以有效降低資源環(huán)境負(fù)荷、強(qiáng)化精細(xì)化管理為重點(diǎn)；環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)區(qū)域以加強(qiáng)環(huán)境污染治理、防控生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)。
一般管控單元以促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能的協(xié)調(diào)融合為導(dǎo)向，執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本要求。根據(jù)資源環(huán)境承載能力，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局，合理控制開發(fā)強(qiáng)度，維護(hù)生態(tài)環(huán)境功能穩(wěn)定。
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