涉及數(shù)萬家企業(yè) 新版環(huán)！半p高”產(chǎn)品名錄正醞釀
一項涉及長三角、珠三角和環(huán)渤海等地區(qū)數(shù)萬家企業(yè)的政策正在醞釀。
第一財經(jīng)記者從生態(tài)環(huán)境部了解到，《環(huán)境保護(hù)綜合名錄（2020年新增部分）》正在征求意見，并有望很快出臺。這一綜合名錄旨在有效遏制“高污染、高環(huán)境風(fēng)險”（下稱“雙高”）產(chǎn)品生產(chǎn)、使用，鼓勵企業(yè)購置使用環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
生態(tài)環(huán)境部綜合司介紹，自2007年以來，生態(tài)環(huán)境部組織有關(guān)行業(yè)協(xié)會和研究機構(gòu)制定《環(huán)境保護(hù)綜合名錄》，并提供給國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、人民銀行等有關(guān)部委，作為制定、調(diào)整環(huán)境經(jīng)濟政策和市場監(jiān)管政策的重要依據(jù)，相關(guān)部委直接應(yīng)用《環(huán)境保護(hù)綜合名錄》成果的政策達(dá)20多項，為市場主體開展綠色投資、綠色生產(chǎn)以及綠色消費等活動提供重要參考。
《環(huán)境保護(hù)綜合名錄（2020年新增部分）》（征求意見稿）包括49項“雙高”產(chǎn)品、43項“雙高”產(chǎn)品除外工藝和7項土壤污染防治重點設(shè)備。
49項新增“雙高”產(chǎn)品中，石油和化學(xué)加工行業(yè)產(chǎn)品33項，輕工行業(yè)產(chǎn)品8項，黑色金屬加工行業(yè)產(chǎn)品3項，有色金屬行業(yè)產(chǎn)品5項。主要產(chǎn)地分布在長三角、珠三角和環(huán)渤海等地區(qū)。
49種“雙高”產(chǎn)品包含《斯德哥爾摩公約》受控POPs物質(zhì)、嚴(yán)重危害兒童身體健康物質(zhì)、使用中存在重金屬污染風(fēng)險物質(zhì)、嚴(yán)重影響大氣環(huán)境質(zhì)量物質(zhì)、產(chǎn)生大量難處理廢水物質(zhì)，以及其他生產(chǎn)或使用過程中存在高污染和高環(huán)境風(fēng)險的物質(zhì)。
對“雙高”產(chǎn)品進(jìn)行工藝區(qū)分，三氯蔗糖和磺化對位酯兩種產(chǎn)品生產(chǎn)工藝唯一且污染較重；生產(chǎn)氟蟲腈的兩種工藝污染都較重；含游離雙酚A的食品包裝內(nèi)壁涂料、含鉛鉻的鐵路車輛涂料等8種產(chǎn)品，生產(chǎn)或使用中對環(huán)境造成較嚴(yán)重污染。
第一財經(jīng)記者注意到，在具體的產(chǎn)品中，塑料彩印軟包裝、彩涂板、丙酮、再生鋁合金、；撬、糖化酶、三聚甲醛、除草定、使用氯化石蠟增塑劑的塑料玩具等在市場上并不鮮見。
通過啟信寶查詢的結(jié)果顯示，在長三角、珠三角和環(huán)渤海等地區(qū)，從事塑料彩印軟包裝、彩涂板生產(chǎn)的企業(yè)數(shù)量均在萬家以上，再生鋁合金、；撬、糖化酶、氯化石蠟的生產(chǎn)企業(yè)也有數(shù)千家。
第一財經(jīng)記者從生態(tài)環(huán)境部了解到，根據(jù)《環(huán)境保護(hù)綜合名錄》，環(huán)境部門曾針對享受出口退稅優(yōu)惠政策的“雙高”產(chǎn)品以及仍在開展加工貿(mào)易的“雙高”產(chǎn)品，分別向有關(guān)部門提出了取消出口退稅、禁止加工貿(mào)易的建議。
上一版《環(huán)境保護(hù)綜合名錄》是2017年版的。截至目前，生態(tài)環(huán)境部門共列出900多項“雙高”產(chǎn)品，包括生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量污染物（如二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮）的產(chǎn)品，產(chǎn)生大量揮發(fā)性有機污染物（VOCs）的產(chǎn)品，以及涉重金屬污染的產(chǎn)品和高環(huán)境風(fēng)險產(chǎn)品。
第一財經(jīng)記者從生態(tài)環(huán)境部了解到，該部正開展綜合名錄基礎(chǔ)研究，不斷擴大綜合名錄的覆蓋范圍。生態(tài)環(huán)境部表示，將繼續(xù)將環(huán)境影響大、可能造成嚴(yán)重危害的“雙高”產(chǎn)品納入綜合名錄，建立環(huán)境成本合理負(fù)擔(dān)機制，減緩和消除“雙高”產(chǎn)品大量生產(chǎn)、出口、消費形成的環(huán)境損害和環(huán)境隱患，使綠色產(chǎn)品、綠色技術(shù)、綠色工藝獲得更大的市場空間。
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